中级经济师复习资料-第一章-社会主基本经济制度

第一章社会主义基本经济制度
一、社会主义基本经济制度的内涵
1、内涵：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制。

2、三个方面之间的关系：密不可分
①所有制或产权制度：决定经济决策的主体，也决定了收入分配的方式。

②收入分配制度：决定社会生产成果归谁占有和分配。

③资源配置方式：通过什么机制来分配资源或生产要素。

在生产、流通、分配和消费等社会生产各个环节中，生产环节发挥着决定性作用。

在社会生产关系中，生产资料所有制居于核心地位。

因此，在社会主义基本经济制度中，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构处于核心地位，决定了我国必须实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，决定了资源配置方式必须实行社会主义市场经济体制，既要使市场对资源配置起决定性作用，又要加强和改善国家对经济的宏观调控，更好地发挥政府的作用。

3、地位和作用
①发挥公有制经济的在保障广大人民群众共同利益、实现共同富裕、巩固和完善社会主义制度，在关系到国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域等方面的主体作用，又有利于发挥非公有制经济在促进经济增长、优化经济结构、增加就业、改善民生等方面的重要作用。

②调动广大劳动者参与生产的积极性，又有利于调动各类市场主体参与经济活动的积极性，促进各种经济资源或生产要素合理流动，人尽其才，物尽其用。

③即有利于市场在资源配置中发挥决定性作用，又有利于加强党对经济工作的统一集中领导，发挥政府在宏观调控、市场监管、公共服务、生态环境保护和实现共同富裕中的主导作用。

二、社会主义所有制经济结构
1、社会主义公有制
①社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制
②生产资料公有制是指全体社会成员或部分社会成员共同占有生产资料的一种所有制形式，包括全民所有制和集体所有制。

③公有制经济，包括国有经济和集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

要毫不动摇地发挥国有经济的主导作用。

④公有制经济的主体地位体现：
--公有资产在社会总资产中占优势
--国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
--满足全体人民的共同需要，保障全体人民的共同利益，实现共同富裕
2、非公有制经济
①非公有制经济，包括个体经济、私营经济和外资经济等多种形式，还包括混合所有制经济中的非公有部分。

②个体经济：生产资料归劳动者个人或家庭所有，由劳动者个人支配和使用
③私营经济：企业资产属私人所有，存在雇佣劳动关系
个体经济和私营经济区分的关键：是否存在雇佣劳动关系
④外资经济：包括外商独资企业、中外合资企业、中外合作经营企业。

以中外合资、合作方式形成的外资经济属于混合所有制经济形式，其中所包含的国有经济或集体经济部分属于公有制经济的范畴。

所以不能简单地认为外资经济就完全是非公有制经济。

⑤混合所有制经济：国有资本、集体资本和非公有资本等交叉持股、相互融合
⑥两个毫不动摇：毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
⑦坚持农村基本经营制度核心内容：坚持农村土地农民集体所有；坚持家庭联产承包经营基础性地位；坚持稳定土地承包关系
⑧坚持农村基本经营制度主要任务：深化农村集体产权制度改革；发展农村集体经济
三、社会主义收入分配制度
1、实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度是我国社会主义基本经济制度的重要内容。

2、按劳分配的内涵：各尽所能；等量劳动领取等量报酬
3、其他分配方式：
①按资产分配/财产性收入：通过持有股票、债权和房产等资产而获得的收入
②再分配性收入：政府的转移性支付或者福利性收入
③按要素分配：私营企业主获得的收入中有一部分是作为管理者获得的劳动报酬，但大部分收入是根据投入的资本获得的投资报酬
4、如何坚持社会主义收入分配制度
①巩固公有制经济的主体地位
②增加劳动者报酬
③完善按要素分配制度
④加大税收、社会保障、转移支付等手段的再分配调节力度
⑤重视发挥第三次分配的作用，发展慈善等社会公益事业
四、社会主义市场经济体制
1、资源配置含义：指一个地区、一个国家，甚至全球范围内，社会对齐所拥有的各种资源在其不同用途之间的分配。

资源配置的实质就是社会总劳动时间在各种产品生产上如何分配的问题，或按一定比例分配社会劳动的问题
2、资源配置方式：市场调节；政府调节
社会主义市场经济就是以市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的一种市场经济体制3、既要使市场在资源配置中起决定性作用，还要更好地发挥政府的作用，处理好市场和政府的关系，推动有效市场与尤为政府的更好结合。