森林资源管护工作中的问题与对策分析

农业灾害研究 2023,13(7)森林资源管护工作中的问题与对策分析

王昔泽 

武威市石羊河林业总场，甘肃武威 733000

摘要 森林资源管护工作是保护和管理森林资源的重要工作，涉及森林生态环境保护、森林

经济发展、社会可持续发展等方面。然而，在实际的森林资源管护工作中存在一些问题。基于

此，指出了森林资源管护的重要性，分析了目前森林资源管护工作中存在的问题，提出了提

高森林资源管护工作质量的措施，以供相关人员参考。

关键词 森林资源管护；生态环境；社会经济

中图分类号：F326.2 文献标识码：B 文章编号：2095–3305(2023)07–0023-03

森林资源是自然资源中的重要组成部分，对中国的经济发展具有重要的地位和作用。随着中国经济的快速发展，森林资源在国家经济社会发展中的地位逐渐凸显。森林资源提供了丰富的木材、竹材、草材等生产资料，被广泛应用于建筑、家居、纸浆、能源等领域，对国家的产业发展和能源供应具有重要意义[1]。同时，森林资源还为农业、畜牧业、旅游业等提供了生态服务，推动了农村经济的发展和生态旅游的兴起。在生态环境的保护和改善方面，森林具有保持水土、调节气候、净化空气、保护生物多样性等重要生态功能，对改善生态环境、保护水源、防止土壤侵蚀等具有重要作用。加强对森林资源合理管理和保护，可以实现经济发展和生态环境的双赢[2]。

1 森林资源管护的重要性

森林是地球上重要的生态系统之一，对维持生态平衡、保护生物多样性、维护水源、防治土壤侵蚀等方面起着重要作用。森林资源管护工作可以合理保护和管理森林资源，维护生态平衡，保护珍稀濒危物种，减少生态系统退化和生态灾害的发生。同时，森林是水源涵养区，对保障水资源的稳定供应具有重要作用。森林资源管护可以提高森林覆盖率，以及水源涵养功能，减少水土流失和水污染，促进水资源的可持

续利用。森林是地球上的重要碳汇，

能够吸收大量的二氧化碳，缓解气候变

化。森林资源管护可以通过合理的森林

经营和森林保护，促进树木生长，提高

森林碳储存能力，有助于减轻气候变化

的影响。森林资源提供了丰富的木材、

草药、水果等经济产品，为农村经济社

会发展提供了重要的支持。森林资源管

护可以合理利用和管理森林资源，推动

森林产业的可持续发展，促进农村经济

发展和就业机会的增加。森林资源管护

可以保护和传承森林文化，提高文化多

样性和文化传承功能[3]。

森林资源管护对于生态保护、经济

利用、社会福利和文化传承具有重要意

义，是保护和可持续利用森林资源的关

键措施。科学、有效、可持续的森林资

源管护，能够实现森林资源的可持续利

用和生态保护的目标。

2 森林资源管护工作存在的问题

2.1 非法砍伐和盗伐

森林资源管护工作中非法砍伐和

盗伐是一个严重的问题。在一些地区，

由于森林资源具有很大的价值和需

求，非法砍伐和盗伐现象屡禁不止，给

森林资源带来了严重的破坏。首先，非

法砍伐往往忽视了合理的砍伐规划和

技术操作，导致森林林木被过度砍伐，

Analysis of Problems

and Countermeasures

in Forest Resource

Management and

Protection Work

Wang Xi-ze (Shiyang River Forestry

General Farm, Wuwei City,Wuwei, Gansu

733000)

Abstract Forest resource management

was an important task for protecting and

managing forest resources, involving multiple

aspects such as forest ecological environment

protection, forest economic development, and

social sustainable development. However,

there were some problems in actual forest

resource management and protection work.

This article analyzes from the perspective

of problems and countermeasures, and

summarizes some main issues in forest

resource management and protection work

for reference by relevant personnel.

Key words Forest resource management

and protection; Ecological environment;

Social economy

作者简介 王昔泽（1980—），男，甘肃武威人，林业工程师，主要从事林草资源保护、防沙治

沙、沙产业、林业技术等研究。

收稿日期 2023-03-18

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Journal of Agricultural Catastrophology 2023, Vol.13 No.7

森林生态系统失去平衡，生物多样性受到威胁，土壤侵蚀加剧，水源减少，气候调节功能减弱。其次，非法砍伐和盗伐造成了森林资源的经济损失。非法砍伐和盗伐通常没有合法的采伐许可证，没有缴纳相应的资源税费，导致国家和地方财政的损失。同时，由于非法砍伐和盗伐的木材往往以低价或非法途径流入市场，影响了合法木材经营者的合法权益，扰乱了市场秩序。再次，非法砍伐和盗伐引发了一系列社会问题。例如，非法砍伐和盗伐可能导致当地居民生活受到威胁，尤其是以森林资源为生的少数民族群体。同时，非法砍伐和盗伐也可能增加森林资源管护工作人员和执法人员的安全风险，以及加剧社会治安问题。最后，非法砍伐和盗伐对森林生态安全构成威胁。森林资源是生态系统的重要组成部分，对保持生态平衡、维护水源涵养、保护生物多样性等方面具有重要作用。非法砍伐和盗伐的破坏使得生态安全受到威胁，可能导致生态系统遭受不可逆转的损害[4]。

2.2 森林火灾

森林火灾是森林资源管护中的重大威胁。一些地区在干旱季节或人为原因下森林火灾频发，给森林资源带来了严重损失。森林火灾会对森林生态环境和资源造成严重破坏，影响生物多样性、气候调节、水源涵养等生态服务功能，对经济、社会和人们的生产生活造成严重损失。森林火灾的发生原因复杂多样，包括自然因素和人为因素，如天气干燥、高温天气、人类不当使用火源、森林管理不善等。

2.3 森林病虫害

森林病虫害是森林资源管护中的另一大问题。一些病虫害如松毛虫、栗卷蛾等对林木生长造成了威胁，森林病虫害严重影响着森林生态系统和经济价值，对森林资源的管护和保护产生了负面影响，需要采取有效的防治措施保护森林资源[5]。

2.4 生态环境污染

随着经济社会的发展和人类活动的增加，森林资源管护面临生态环境污染的压力。首先，森林资源管护过程中可能会产生森林采伐和运输过程中的污染。例如，乱伐乱采的非法行为、未经合规管理的林业机械作业、林地开垦

和土地利用变更等都可能导致森林资

源遭受破坏，引发土壤侵蚀、水源污染

等环境问题。其次，森林资源管护中使

用化学药剂、杀虫剂和除草剂等可能

对生态环境产生污染。例如，对非靶标

物种的毒性作用、对土壤和水源的污

染等。最后，森林资源管护中的垃圾和

固体废弃物管理可能污染生态环境。例

如，在野外作业中产生的垃圾和固体废

弃物如果处理不当，可能污染土壤和水

源，影响生态环境。

3 提高森林资源管护工作质量的措施

3.1 加强法律法规的执行

完善森林资源管护法律法规，包

括制定、修订和完善相关法律法规，

明确森林资源的产权、使用权、管理权

和监管责任，为森林资源管护提供明确

的法律依据。加大森林资源管护执法力

度，包括增加执法人员数量，提高执法

效能，严肃查处非法砍伐、盗伐和其他

违法行为，形成打击非法行为的震慑

力。运用现代科技手段，如卫星遥感、

无人机巡查、监控摄像等技术手段，

对森林资源进行实时监管，及时发现和

处理非法砍伐、盗伐等行为，增强监管

效果。加强建立森林资源管护与相关部

门之间的合作机制，包括森林、林业、

公安、法院等部门之间的协调配合，形

成合力，共同打击非法行为。加强对森

林资源管护法律法规的宣传，增强公众

对森林资源的保护意识，培养公众的法

律意识和环保意识，形成全社会共同参

与森林资源管护的氛围。建立森林资源

管护举报奖励机制，鼓励公众举报非法

砍伐、盗伐等违法行为，严厉处罚违法

行为。对森林资源管护人员开展培训活

动，增强森林资源管护人员的实际操作

能力。

3.2 加强各部门之间的合作与联动

加强各部门之间的协作与联动，

形成多部门、多层级的合作机制，强化

不同部门之间的信息共享、资源共享和

联动作战，形成合力，共同提高森林资

源管护工作质量。合作与联动包括政

府部门之间的合作、跨部门之间的合

作、不同地区之间的合作，以及与社会

各界的联动。首先，政府部门之间应加

强合作，形成跨部门协同管理的工作

机制。森林资源管护涉及多个部门，包

括林业、自然资源、环境保护、公安等

部门，各部门应加强信息共享、协同行

动，共同推动森林资源的管护工作。例

如，可以建立定期的跨部门会商机制，

共同研究和解决森林资源管护工作存

在的问题，制定并实施综合性的管理

方案。其次，跨地区之间应加强合作，

形成区域联动的机制。森林资源的管护

需要跨越不同地域的界限，因此，各地

区应加强合作，共同解决森林资源管护

工作的问题。采用建立区域性的合作机

构、开展联合巡查、联合执法等方式，

加强不同地区之间的沟通和协作，共同

开展森林资源的管护工作。最后，与社

会各界的联动是提高森林资源管护工

作质量的重要措施之一。社会各界包括

企业、社会组织、居民等，他们对森林

资源的使用和保护都有一定的影响。因

此，应鼓励并引导社会各界参与森林资

源管护工作，形成全社会共同参与的格

局。可以采用公众参与的方式，如森林

志愿者活动、社区参与森林管护等，引

导社会各界共同参与森林资源管护，营

造共同管理、共同保护的氛围。

3.3 明确管护重点

在森林资源管护工作中，应制定

明确的管护目标和计划，明确各类森林

资源的管护重点，包括保护重点区域、

重要生态功能区和脆弱生态环境区等。

通过科学规划和管理，确保资源的合理

利用和可持续管理。科学的监测和评估

体系是提高森林资源管护工作质量的

关键，应建立健全森林资源监测体系，

包括定期监测森林生态系统状况、生物

多样性、气候变化等因素，并进行评估

和预测，为管护决策提供科学依据。充

分发挥现代科技手段在森林资源管护

工作中的作用，包括应用遥感、地理信

息系统、无人机等技术进行森林资源

调查、监测和管理，提高管护工作的效

率和精确度。此外，还可以应用先进的

生物技术防治森林病虫害，减少对森林

资源的损害。森林资源管护工作需要具

备一定专业知识和技能的人员，包括林

业科研人员、管护人员和监测评估人员

等。应加强对森林资源管护人员的培训

和管理，提高他们的专业水平和工作素

养，保证管护工作的高效开展。宣传和

教育是提高森林资源管护工作质量的

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