浅谈新形势下企业廉洁文化建设
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浅谈新形势下企业廉洁文化建设
摘要:企业廉洁文化建设是企业文化建设的重要组成部分,是企业党的廉政建
设从文化层面的延伸。
在企业开展廉洁文化建设,有利于党员干部筑牢拒腐防变
的思想防线,使廉政逐步成为干部职工的一种信仰、一种追求、一种自觉实践。
在开展企业廉洁文化建设中坚持注重实效、建章立制,增强了廉洁文化的渗透力,为廉洁文化建设的开展提供有力保障,从而营造出反腐倡廉“大宣教”的格局。
还
要注意在提高认识、创新形式、拓展领域、形成合力上下功夫。
企业廉洁文化建设是企业文化建设的重要组成部分,是企业党的廉政建设从文化层面的
延伸。
它的功能在于能通过知识体系、制度安排、言论评价、视听传播等方式发挥舆论和意
识的导向作用,营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的党风政风,从而逐步铲除滋生腐败现
象的社会思想根源,推动党员干部自觉廉洁从业。
一、企业加强廉洁文化建设的重要意义
国有企业的性质决定了赢利不是它的唯一特征,还必须体现出它的政治特征。
廉洁文化
建设体现了这两种特征的统一,它是我们党巩固执政地位,提高执政能力的必然要求,同时
还能够加强对企业领导人的教育、管理和监督,防止领导干部因不廉洁而倒下,体现了国有
企业的发展要求和改革方向。
从党的十九大以来查出的案件来看:违法违纪现象之所以屡禁
不止,除了制度体系不完善和监督漏洞外,还有滋生腐败的文化土壤这一深层次因素。
比如“办事讲究潜规则”、“有权不用、过期作废”等等,特别是有的党员干部对腐败现象采取无奈、容忍和默许的态度,甚至存在羡慕攀比、盲从腐败的灰暗心理,这种腐败文化催生了贪图享乐,以权谋私,大吃大喝,得过且过等诸多不良作风,助长了腐败的滋生,职责和责任往往
被抛到了脑后,而廉洁文化建设就表现在对这些消极、腐败文化的直接对抗上。
在企业开展廉洁文化建设,有利于党员干部筑牢拒腐防变的思想防线,使廉政逐步成为
干部职工的一种信仰、一种追求、一种自觉实践。
廉洁文化一旦确立,无形之中就能形成强
势文化氛围,形成一种文化体系,一种廉政理念,使员工在这种文化氛围中得到培养、教育,有了相同的价值观念、思维模式、行为方式,就能使员工在不同层次上凝集起来,形成强大
的凝聚力量。
二、结合企业实际开展廉洁文化创建的实践
企业廉洁文化建设是抓好企业党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分。
我们以“导入理念、创新形式、拓展领域、健全机制”四个方面入手,开展了一系列廉洁文化建设主题活动。
(一)注重实效,增强廉洁文化的渗透力
坚持在各类廉政活动中灌输廉洁理念。
对新任职、新提拔干部进行任前廉政谈话,早打
预防针,增强免疫力;充分运用监督执纪“四种形态”,对群众有反映的党员干部进行提醒和
诫勉谈话,做到“红灯亮在越轨前”。
经常开展廉洁提醒谈话,在面对面的交流、心贴心的交
谈中使廉洁理念逐步为党员干部所认识、理解和接受。
开展“读看思廉”活动,经常性组织观
看反腐倡廉警示教育片,学习有关纪检监察工作的材料如《纪检监察动态》等等,为发挥大
家带学习上的主管能动性,还为党员领导干部订购了各种党报党刊和廉政书籍、影碟,组织
纪检监察干部参观监狱或反腐倡廉基地等活动。
重要节假日强调做好廉洁安全教育工作,发
送“廉洁微信”提醒,确保领导干部、党员、员工安全廉洁过好节。
(二)建章立制,为廉洁文化建设的开展提供有力保障。
一是要明确企业在廉洁文化建设中党委的主体责任和纪委的监督责任,细化量化工作任务,分层级制定工作任务表,明确工作职责、工作任务和时间节点;二是企业要注重日常监
督与专项重点项目监督相结合,重点检查合同管理、财务管理、外包业务等项目的廉政风险
防控情况;三是建立完善干部廉政档案,严格落实领导干部廉洁自律要求,建立廉政审核台账,准确掌握领导干部廉政情况,并将廉洁情况作为选拔任用、评优评先的重要依据;四是
定期召开党风廉政工作座谈会、各级组织进行廉政谈话提醒活动,为廉洁文化建设的顺利开
展提供有力保证;五是参与中层干部任前考察工作,对拟提拔任用的干部填写《执行党规党
纪和廉政情况征求意见表》,签署写实意见;六是以纪委书记日常监督等方式为抓手,定期
开展“纪委书记下一线”活动,切实加强监督管控,查找管理漏洞、健全规章制度、完善管理
流程。
(三)润物无声,营造反腐倡廉“大宣教”的格局
一是突出廉洁文化阵地建设,抢占视觉空间。
在企业网页设立反腐倡廉宣传专栏,定期
上传学习报道、警示教育、案例分析等文件;二是坚持以党建为引领推进党风廉政建设,通
过“两学一做”、纠“四风”树新风等活动,学习党纪党规、党风廉政政策文件等;三是分析廉
洁风险点,确定防控对象,评定风险等级,提出有效防控措施,动态更新《廉洁风险防控手册》;四是结合“不忘初心,牢记使命”主题教育开展整改落实工作,并同党委民主生活会结
合起来,建立动态问题清单,抓好专项问题整治,不断提升党组织的服务质量;五是开展“廉洁文化作品”征集活动,用具有一定教育意义的生动形象的剪纸、绘画、书法和摄影作品提升企业员工廉洁意识;六是加强“学习强国”软件的使用,利用微信群定期推送廉洁教育文章。
通过这些活动,企业廉洁文化的吸引力、辐射力和凝聚力显著增强,形成了多层次、全方位
的大宣教格局。
三、对进一步推进廉洁文化建设的思考
一是在提高认识上下功夫。
一种文化一旦被人们所接受,它对人的行为和社会价值取向
的影响将是根本性、长期性、广泛性的。
廉洁文化如此,腐朽文化也如此。
如果不重视廉洁
文化的建设,腐朽文化就会乘虚而入,腐蚀人们的意志,误导人们的行为。
二是在创新形式上下功夫。
既要坚持开展反腐倡廉警示教育,加强培训力度、开展反腐
倡廉文学作品创作等传统宣教形式,又要充分利用网页、展板、微信公众号等新媒体;既要
完成好廉政专栏、警示教育、廉洁自律等方面的“规定动作”,又要结合企业的实际情况,创
造性地开展工作,突出重点、打造亮点,推出各自的“自选动作”。
三是在拓展领域上下功夫。
廉政教育的对象是企业全体干部职工,不单是党员领导干部。
在推进廉洁文化活动中,既要突出领导干部这个重点,也要把教育的对象向基层延伸,向一
般干部延伸,向团队延伸,使广大员工真正参与到廉洁文化建设中来,最终形成“横向到边、纵向到底”的教育模式。
四是在形成合力上下功夫。
反腐倡廉涉及社会方方面面和各个领域,即有很强的政策性,又处在反腐败斗争的尖锐性、复杂性之中。
因此,要坚持在党组织的统一领导下,充分发挥
纪委和纪检监察部门的组织协调作用,把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分
解落实,建立廉洁文化建设协调机构,充分发挥宣传、审计、培训、人力资源等专业的优势,调动各个方面各个层次的积极性、创造力,密切配合,各展所长,整合资源,形成合力,共
同构筑廉洁文化建设的大格局。