物流园区规划理论与方法
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一.物流园区规划的思想基础
1.物流园区规划是一项系统工程
物流园区是多种运输方式的交汇点,货运场站、仓库、加工配送中心等各种物流设施以及众多物流服务企业的聚集地。
从系统工程的角度看,物流园区是一个大系统,与社会环境相依存。
物流园区具有一般系统所共有的整体性、相关性、目的性、环境适应性等特性,同时具有规模庞大、结构复杂、目标众多等大系统所具有的特征。
物流园区的总目标是实现宏观和微观的经济效益以及社会效益。
物流园区规划是指国家、地区或行业组织按照国民经济和社会发展的要求,根据国家发展规划和产业政策,在分析外部环境和内部条件现状及其变化趋势的基础上,为物流园区长期生存与发展所做出的未来一定时期内的方向性、整体性、全局性的定位、发展目标和相应的服务功能、物流设施和配套设施布局以及实施方案。
物流园区作为一个复杂的社会经济系统,系统要素间往往既相互联系又相互矛盾,处理不慎会出现系统总体恶化,达不到预期效果。
因此,做好物流园区的规划和设计,是其良好运作的前提。
物流园区规划本身是一项系统工程,规划工作强调要善于用系统的观点和思维方式,去分析和解决问题。
规划要突出战略性、宏观性、政策性和可操作性,思路明确,战略清晰,并符合城市发展规划、交通、港口、机场等其他专项规划的基本要求。
2. 物流园区规划的系统思想
系统工程是从整体出发合理开发、设计、实施和运用系统科学的工程技术。
它根据总体协调的需要,综合应用自然科学和社会科学中有关的思想、理论和方法,利用计算机技术作为工具,对系统的结构、要素、信息和反馈等进行分析,以达到最优规划、最优设计、最优管理和最优控制的目的。
系统工程思想是物流园区规划的重要思想体系。
运用系统的理论和方法解决物流园区的规划设计问题,应遵循系统工程的基本方法论,即解决问题所应遵循的步骤、程序和方法。
霍尔三维结构体系是系统工程方法论的基础,由美国学者H·霍尔于20世纪60年代提出。
三维结构体系是由时间维、逻辑维、知识维组成的一个立体的、跨学科的体系,如图5-1所示,概括地表示出系统工程的各阶段、各步骤以及所涉及的知识范围,将系统工程活动分为前后紧密相连的七个阶段和七个步骤,同时考虑了完成各阶段、各步骤所需的各种专业知识,为解决复杂的系统问题提供了一个统一的思想方法。
从时间维上看,规划工作是物流园区系统工程活动的起始工作,因而也是具有决定性的一项工作。
这包含三层含义:一方面,在开始工作前,必须明确规划是否必要、条件是否成熟。
只有两个条件都具备,才能开始规划工作,才能保证规划工作的成功。
另一方面,在规划工作过程中,一定要按系统工程的思想和原理做好深入、细致的研究分析,力求规划成果科学、合理。
第三,物流园区规划工作是一个循环的过程,规划结果完成后,在规划实施的过程,要根据环境的变化,对规划做出相应的调整和变革。
从逻辑维上看,规划过程要按照一系列的步骤进行。
一方面,要加强对规划工作的组织领导,做好计划,明确工作重点、时间安排和任务分工。
另一方面,规划的每一个环节都要采用科学的方法进行,并注意收集检查、反馈信息,指导规划工作,必要时相应调整规划思路。
从知识维上看,物流园区规划涉及经济学、运筹学等多学科知识,在开始规划工作前,要做好相关理论、知识的学习、培训工作,尤其是主要步骤、技术路线与主要技术方法的学习。
运用系统工程的方法论去指导物流园区的规划设计工作时,要注意以下几原则:
首先,要紧紧把握全局观。
把物流园区规划工作视作一个有机整体,把全局观点、整体观点贯彻于整个规划工作的各个方面、各个部分、各个阶段,从整体上搞好局部协调。
在规划过程中,各子系统的目标必须
服从于系统整体的目标,从总体协调的需要来确定最佳方案。
第二,要坚持系统动态性原则。
系统工程往往是大型复杂的实践过程,研究对象内部复杂的相互作用和外部的环境多变性,使系统工程本身呈现出动态特性。
因此,在物流园区规划工作过程中,应把所规划的物流园区看作动态的系统,分析园区内外的各种变化,掌握变化的性质、方向和趋势,采取相应的措施和手段,改进工作方法,高效规划和计划,在动态变化中求得整体优化。
第三,要坚持系统创造思维原则。
系统创造思维的基本原则有两条,一是把陌生的事物看作熟悉的东西,用已有的知识加以辨识和解决。
从这条原则出发,不只是对新的事物给予旧的解释,还可能给予新的解释,创造出新的理论。
二是把熟悉的事物看作陌生的东西,用新的方法、新的原则加以研究,从而创造出新的理论、新的技术。
创造性思维活动极为复杂,形式多种多样,并且常常是多种形式互相重叠交错在一起。
所以,在规划工作过程中,既要坚持调查研究,实事求是,做深入的研究分析,又要敢于跳出现实,善于从现状的归纳分析中抓住事物的本质,抓住事物的发展规律和方向;既要积极借鉴国内外物流园区规划的成功经验,又不生搬硬套,而是能够在借鉴别人经验的基础上,结合实际,创造性地提出自己的规划方案。
二. 物流园区规划的系统分析方法
1. 物流园区规划的基本方法
物流园区规划的系统分析方法是指进行物流园区的规划工作时,要按照系统工程处理问题的基本方法,根据系统的概念、构成和性质,把物流园区作为系统进行充分了解和分析,将分析结果加以综合,使之最有效地实现系统的目标。
分析、综合、评价是物流园区规划处理问题的基本方法,三者关系如图5-2所示。
在规划工作过程中,分析、综合、评价的方法往往是同时综合运用的,没有很明确的界限。
2.系统分析
系统分析是指为研制系统搜集必要而足够的信息,对拟出的能满足系统要求的几种方案,用各种手段分析对象系统的要求、结构及功能等,弄清系统的特性,取得系统内外的有关信息,并考虑到环境、资源、状态等约束条件,根据评价准则对分析结果进行评价,以得到若干较为满意的解。
系统分析以系统整体效益为目标,以寻求解决特定问题的最优策略为重点,运用定性和定量分析方法,给予决策者以价值判断,以求得有利的决策。
进行系统分析通常应考虑六个要素,目标、替代方案、指标、模型、标准和决策。
目标是系统目的的具体化,替代方案是选优的前提,指标是对替代方案进行分析的出发点和衡量总体目标的具体标志,模型是系统分析的基本方法,标准是评价方案优劣的尺度。