深化安全生产风险管理体系在供电系统中的建设及应用数据

深化安全生产风险管理体系在供电系统中的建设及应用数据

发布时间：2022-01-14T05:54:48.169Z 来源：《当代电力文化》2021年28期作者：吴登科

[导读] 随着我国经济建设发展，电力生产规模不断扩大，生产作业环境也越发复杂。

吴登科

广东电网有限责任公司湛江供电局，广东湛江 524000

摘要:随着我国经济建设发展，电力生产规模不断扩大，生产作业环境也越发复杂。优化电力生产安全管理，不但能够降低电力生产安全事故的发生，还能确保电力生产的安全性和稳定性。电力生产安全管理是电力企业管理工作重点内容之一。电力生产具有涉及范围广、生产作业环境复杂的特点，生产安全管理存在加大的难度，加强安全影响因素分析，对电力生产安全管理工作加以优化，是确保电力安全运行的重要途径。

关键词：供电企业；风险；安全生产责任制；监督

中图分类号：TM08 文献标识码：A

引言

在电力生产中安全是首要条件，在电力生产管理中需要具备安全生产意识和风险管理意识，充分做好安全事故的预测和预防工作，针对安全风险做到预先控制，有效提升电力安全生产管理水平。

1 电力安全生产管理现状

1.1 安全管理意识因素

电力生产安全管理涉及内容复杂，其中既包括工作人员主观意识方面内容，也包括工作环境和设备器械等客观条件，安全管理工作需要做到细致入微，才能够真正发挥出管理效果。而在实际工作中，工作人员安全管理意识不强，传统的粗放式管理依然存在，因此，给电力生产带来人员和设备上的安全隐患。近年来，许多电力企业进行了设备升级，提高了电力生产运行效率。但是，在设备升级或改造过程中，许多老旧设备依然在生产中发挥着重要作用。这些老旧设备往往存在部件磨损严重，绝缘层老化等问题，不但设备性能不能得到有效发挥，而且很容易引发生产安全事故。

1.2 主观风险因素

指的是由于人为操作失误所造成的供电设备运行问题。供电设备在运行管理的过程中需严格按照规章制度开展工作，目的是对运营管理人员形成约束力，确保运营管理人员的工作能力和技术水平可满足规范化操作的要求，避免因严重操作失误影响到供电设备的安全稳定运行。为规避主观风险因素，电力企业不仅需加强制度建设和完善监督体系，还需根据识别的风险因素进行风险评估，制定预防和应急措施，将风险控制关口往前移，将大多数风险消除在萌芽阶段，同时在出现突发状况时及时启动应急预案，采取应急措施，将风险控制在最低范围之内。

1.3 对于电力安全的评估片面

在电力企业安全生产管理过程中，主要的电力产品销售结构包括电力销售、电能输送和电力生产等，除了在电力生产方面开展风险管理，还需要配合开展风险评估工作。目前在电力生产中对于安全生产管理评估比较片面，造成这一问题的主要原因是专业的管理人员不足，导致风险评估工作的开展不够专业和全面。在电力企业的生产管理过程中不同的管理人员拥有不同的权责分配，目前一部分风险控制小组内部存在权责分配不明确的问题，管理结构相对来说较为混乱，导致安全生产风险评估工作不够科学、合理，无法准确的为电力企业的安全生产管理排除所有的安全隐患。

2 安全生产风险管理

2.1 确定安全生产责任制相关内容

在进行风险评估时，应当结合供电企业生产特点，定期对生产风险予以评估，以便把握好风险管理的重点方面，进而为供电企业安全生产打好基础。内容确立的基本过程如下：首先是提高业务管理的专业化水平；然后根据不同节点的内容制定出合理的管控措施；最好制定参考标准便于评估落实是否到位。比如说在进行工器具管理时，涉及到的环节众多。工器具管理专责涉及到各个部门，有职能部门、使用部门和班组等。此时为了能够合理使用工器具，可以通过定量评估的方法对其各项指标进行确定和检验；而定性评估这种方法用来明确剩下的工作要求，两种方法相结合，大大提高了工作效率。

2.2 完善风险管控制度

首先，需针对配电网络及供电设备的运行环境对现有的风险管控制度进行完善和优化，要充分考虑到主客观因素的影响力度，通过严格的规章制度来达到规避风险、预防风险和控制风险的效果。实践证明，完善的规章制度是保证配电网络及供电设备运行安全的前提条件，必须从企业实际出发，根据设备面临的风险为设备的安全运行提供全面的制度保障；其次，需加强对运营管理工作的监督和约束，定期对供电设备的运营管理工作进行检查，查看运行数据、检查工作质量，从而形成强有力的监督效果。在电力安全生产风险管理工作开展过程中建立风险控制体系，还能够确保企业在面对可能出现的风险时能够及时处理和解决，做操及时发现、及时处理，尽可能的规避任何可能会出现的安全风险。

2.3 提高信息网络运行管理能力

若想整体提升对于电力系统信息网络的运行管理能力，就要在电力系统信息网络的实际运行过程中，根据电力系统的运行特点，成立专门的运行管理部门，并制定一套科学的运行管理体系，进而提高电力系统信息网络的运行管理水平。一方面，针对信息网络系统之外的线下工作，需要转交给电力企业内部的专业人员来进行处理，结合系统实际工作状态，做好相应的记录与评估，进而从一定程度上消除潜在风险。另一方面，电力企业中对于信息网络的运行管理人员，要明确自身工作职责、规范工作流程，对电力系统信息网络进行高效率的运行管理，优化信息网络设备，并对其进行定期的检查和维护，在为电力系统信息网络运行提供基础的同时，保证信息网络的运行管理水平。除此之外，还要加强对于内部人员的监督和管控，防止企业内部出现信息泄露等行为，例如：定期开展思想教育讲座，让员工明确自身工作职责；或是加强对于系统的密码防护，严格规范系统身份认证的程序。同时，企业内部要建立严格的监督体系，防止出现内部员工

权力交叉、以权谋私等违规现象，并且要将监督体系与薪酬制度进行结合，形成合理的奖惩制度，进而使内部监督管理工作的价值可以得到充分体现。

2.4 应用S-PDCA控制法

在电力安全生产管理工作中进行风险管理工作，重点工作内容是进行风险识别和风险控制。电力企业可以利用安全风险管理工作的开展得出风险识别结果，通过分析结果来采取相应的解决措施，更好的帮助企业把控安全风险的出现。通常情况下企业在风险控制中，基本上会选择使用风险转移或者是风险自留的手段，不断提升企业生产风险管理工作水平。S-PDCA控制法的应用，能够帮助企业形成配套的风险控制体系，从企业电力安全生产管理计划、实施、检查、总结等多个阶段入手，针对性开展风险管理控制措施，把电力安全生产管理职能充分发挥出来。S-PDCA控制法要求工作人员在生产实践工作中结合风险理念，利用自己风险管理工作经验，积极开展风险管控工作，更好的帮助电力企业电力生产排除安全隐患。

结束语

为满足社会各界对于电力供给的个性化需求，我国的电力企业需不断加大供电网络投入力度，通过技术优化、系统优化等多种方式促使强化供电设备的运行安全性。而在市场经济化体制持续深入的大背景之下，加强安全风险管理是电力企业现阶段必须开展的工作，其将影响到电力企业的经济效益、社会职能以及未来发展高度。电力企业需要针对工作人员加强安全管理培训力度，提升安全生产风险控制水平，有效的控制在生产过程中存在的各种风险，充分保证电力企业的安全生产。参考文献

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