城乡建设用地增减挂钩项目编制要求
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城乡建设用地增减挂钩
七、项目资金预算平衡方案 1、估算依据； 2、投资(tóu zī)估算； 3、收益估算； 4、投资(tóu zī)—收益分析。 八、项目效益评价 1、经济效益评价； 2、社会效益评价； 3、生态效益评价。 九、实施规划设
其他 建新留用区
城乡建设用地增减挂钩
一、项目区名称、编号 二、总则 1、规划目的 2、指导思想 3、原则 4、任务 5、依据 6、规划期限（规划实施期限一般不超过三年） 三、项目区基本情况 1、自然(zìrán)社会经济概况 2、土地利用现状及土地权属状况 3、城乡建设用地空间布局情况
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城乡建设用地增减挂钩
四、项目实施可行性分析 1、项目实施的必要性 2、项目拆旧区土地复垦的条件、潜力分析 3、项目区建设用地集约(jíyuē)水平挖潜水平分析 4、项目建新区符合规划情况分析 5、公众支持条件分析
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城乡建设用地增减挂钩
五、项目区规划(guīhuà)方案 1、拆旧方案； 2、建新方案； 3、项目区挂钩周转指标总规模及分年度使用和归还计划。 六、规划(guīhuà)实施方案 1、拆旧地块搬迁安置方案； 2、拆旧地块和建新安置地块工程实施方案； 3、项目区土地权属调整方案； 4、资金筹措与使用方案。
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城乡建设用地增减挂钩
（二）现状(xiànzhuàng)数据
2.1 影像数据
项目区涉及乡（镇）的遥感影像数据
2.2 标准分幅
项目区涉及图幅的1比1万标准分幅现状图（矢量(shǐliàng)数据 ）
2.3 土地利用变更数据
项目区涉及的县土地利用现状图（矢量(shǐliàng)数据）
项目区涉及的乡（镇）的土地利用变更数据（矢量(shǐliàng)数
11、评审
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城乡建设用地增减挂钩
（二）增减挂钩方案(fāng àn)编制
规划方案模版 一、项目区名称、编号(biān hào) 二、总则 三、项目区基本情况 四、项目实施可行性分析 五、项目区规划方案 六、规划实施方案 七、项目资金预算平衡方案 八、项目效益评价 九、实施规划的保障措施
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（一）增减挂钩工作流程 （二）增减挂钩方案(fāng àn)编制
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城乡建设用地增减挂钩
（一）增减挂钩(guà〃gōu)工作流程
1、收集(shōují)资料 2、项目拆旧地块可行性研究
3、地质灾害危险性评估 4、土地权属证明材料
5、勘测定界 6、增减挂钩规划方案编制
7、投资估算 8、效益评价 9、听证、论证 10、申报材料成果整理
据）
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（三）规划(guīhuà)数据
3.1 土地利用总体规划数据 项目区涉及的县土地利用总体规划（2006-2020年）文本 项目区涉及的乡（镇）土地利用总体规划（2006-2020年）文本 项目区涉及的乡（镇）土地利用总体规划（2006-2020年）图件(tújiàn) 项目区涉及图幅的土地利用总体规划（2006-2020年）标准分幅 3.2 土地整治规划数据 项目区涉及的县土地整治规划（2011-2020年）文本 项目区涉及的县土地整治规划（2011-2020年）图件(tújiàn)
搬迁补助费 拆迁安置过渡费
拆迁奖励旨 宅基地补偿费 安置房建设费 征地补偿费 工程施工费 设备购置费
其他费用 不可预见费
基础设施和非农产业建设费
土地开发费 工作费
不可预见费 土地出让金
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城乡建设用地增减挂钩
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城乡建设用地增减挂钩
（四）农用地分等定级(dìnɡ jí)资料
项目区涉及的县农用地分等定级报告
项目区涉及的县农用地分等定级图件
（五）地质灾害资料(zīliào)
项目区涉及的县地质灾害报告 项目区涉及的县地质灾害图件
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二、增减(zēnɡ jiǎn)挂钩项 目中的重点
(ānzhì)
高 陵 县 东 樊 村 安 置
新 社 区
城乡建设用地增减挂钩
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城乡建设用地增减挂钩
讲解提纲
一、增减挂钩项目资料(zīliào) 收集
二、增减挂钩项目中的重点
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城乡建设用地增减挂钩
一、增减(zēnɡ jiǎn)挂钩项 目资料收集
（一）基础资料 （二）现状数据(shùjù) （三）规划数据(shùjù) （四）农用地分等定级资料
（五）地质灾害资料
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城乡建设用地增减挂钩
（一）基础(jīchǔ)资料
1.1 自然条件与资源资料 地形地貌、气候、水文、土壤(tǔrǎng)、矿产、旅游资源等情况。 1.2 人口资料 项目折旧区涉及区域人口及需要安置户数、人口等情况。 1.3 经济社会资料 项目区所在区域《2011年统计年鉴》 （项目区所在区域的社会经济发展状况、国内生产总值、财政收入、 固定资产投资、人均产值、人均收入等情况、主要产业状况）。
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七、项目资金预算平衡方案 1、估算依据； 2、投资(tóu zī)估算； 3、收益估算； 4、投资(tóu zī)—收益分析。 八、项目效益评价 1、经济效益评价； 2、社会效益评价； 3、生态效益评价。 九、实施规划设
其他 建新留用区
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一、项目区名称、编号 二、总则 1、规划目的 2、指导思想 3、原则 4、任务 5、依据 6、规划期限（规划实施期限一般不超过三年） 三、项目区基本情况 1、自然(zìrán)社会经济概况 2、土地利用现状及土地权属状况 3、城乡建设用地空间布局情况
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四、项目实施可行性分析 1、项目实施的必要性 2、项目拆旧区土地复垦的条件、潜力分析 3、项目区建设用地集约(jíyuē)水平挖潜水平分析 4、项目建新区符合规划情况分析 5、公众支持条件分析
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五、项目区规划(guīhuà)方案 1、拆旧方案； 2、建新方案； 3、项目区挂钩周转指标总规模及分年度使用和归还计划。 六、规划(guīhuà)实施方案 1、拆旧地块搬迁安置方案； 2、拆旧地块和建新安置地块工程实施方案； 3、项目区土地权属调整方案； 4、资金筹措与使用方案。
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（二）现状(xiànzhuàng)数据
2.1 影像数据
项目区涉及乡（镇）的遥感影像数据
2.2 标准分幅
项目区涉及图幅的1比1万标准分幅现状图（矢量(shǐliàng)数据 ）
2.3 土地利用变更数据
项目区涉及的县土地利用现状图（矢量(shǐliàng)数据）
项目区涉及的乡（镇）的土地利用变更数据（矢量(shǐliàng)数
11、评审
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（二）增减挂钩方案(fāng àn)编制
规划方案模版 一、项目区名称、编号(biān hào) 二、总则 三、项目区基本情况 四、项目实施可行性分析 五、项目区规划方案 六、规划实施方案 七、项目资金预算平衡方案 八、项目效益评价 九、实施规划的保障措施
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（一）增减挂钩工作流程 （二）增减挂钩方案(fāng àn)编制
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（一）增减挂钩(guà〃gōu)工作流程
1、收集(shōují)资料 2、项目拆旧地块可行性研究
3、地质灾害危险性评估 4、土地权属证明材料
5、勘测定界 6、增减挂钩规划方案编制
7、投资估算 8、效益评价 9、听证、论证 10、申报材料成果整理
据）
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（三）规划(guīhuà)数据
3.1 土地利用总体规划数据 项目区涉及的县土地利用总体规划（2006-2020年）文本 项目区涉及的乡（镇）土地利用总体规划（2006-2020年）文本 项目区涉及的乡（镇）土地利用总体规划（2006-2020年）图件(tújiàn) 项目区涉及图幅的土地利用总体规划（2006-2020年）标准分幅 3.2 土地整治规划数据 项目区涉及的县土地整治规划（2011-2020年）文本 项目区涉及的县土地整治规划（2011-2020年）图件(tújiàn)
搬迁补助费 拆迁安置过渡费
拆迁奖励旨 宅基地补偿费 安置房建设费 征地补偿费 工程施工费 设备购置费
其他费用 不可预见费
基础设施和非农产业建设费
土地开发费 工作费
不可预见费 土地出让金
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（四）农用地分等定级(dìnɡ jí)资料
项目区涉及的县农用地分等定级报告
项目区涉及的县农用地分等定级图件
（五）地质灾害资料(zīliào)
项目区涉及的县地质灾害报告 项目区涉及的县地质灾害图件
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二、增减(zēnɡ jiǎn)挂钩项 目中的重点
(ānzhì)
高 陵 县 东 樊 村 安 置
新 社 区
城乡建设用地增减挂钩
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城乡建设用地增减挂钩
讲解提纲
一、增减挂钩项目资料(zīliào) 收集
二、增减挂钩项目中的重点
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城乡建设用地增减挂钩
一、增减(zēnɡ jiǎn)挂钩项 目资料收集
（一）基础资料 （二）现状数据(shùjù) （三）规划数据(shùjù) （四）农用地分等定级资料
（五）地质灾害资料
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（一）基础(jīchǔ)资料
1.1 自然条件与资源资料 地形地貌、气候、水文、土壤(tǔrǎng)、矿产、旅游资源等情况。 1.2 人口资料 项目折旧区涉及区域人口及需要安置户数、人口等情况。 1.3 经济社会资料 项目区所在区域《2011年统计年鉴》 （项目区所在区域的社会经济发展状况、国内生产总值、财政收入、 固定资产投资、人均产值、人均收入等情况、主要产业状况）。