浙江省教育厅办公室关于2008年第三季度为民办实事进展情况的通报

浙江省教育厅办公室关于2008年第三季度为民办实事
进展情况的通报
文章属性
•【制定机关】浙江省教育厅办公室
•【公布日期】2008.11.06
•【字号】浙教办秘〔2008〕161号
•【施行日期】2008.11.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】教育
正文
浙江省教育厅办公室关于2008年第三季度为民办实事进展情
况的通报
浙教办秘〔2008〕161号
各市、县（市、区）教育局：
为进一步落实2008年全省教育局长会议精神，全省教育系统认真落实责任，重点抓好十方面实事。

根据年初工作计划，日前我厅对第三季度为民办实事进展情况开展了督查，现将有关进展情况通报如下。

一、2008学年全省义务教育阶段学校中小学生教科书费全部免除。

根据年初计划，已全面完成2008年春季免费提供教科书工作，全省实际结算金额约4.21亿元，其中省财政承担的1.25亿元、中央财政承担的1.94亿元，均已及时下达各地。

完成2008学年至2012学年免费提供教科书政府采购工作，经与省财政厅、省政府采购办协商，对教科书采用竞争性谈判方式进行政府采购。

7月23日，省政府采购办发布采购信息，8月1日进行了竞争性谈判，确定了我省免费教科书的总供应商，目前在协商合同签订事宜。

为配合免费提供教科书政策，我省从2008年春季学期开始，部分科目的教科书实行循环使用。

从2009年春季起，省财政每年按照循环使用教科书书款的一定比例安排资金，用于循环使用教科书的补充、更新。

2009年春季，部分学科教材因修订或更替，循环出现新问题。

因教材“瘦身”，小学信息技术（四册）、初中信息技术（两册），2009年需重新购置；2003年进入新课改的51个县小学音乐、美术六年级教科书，2004年进入新课改的36个县小学音乐、美术五年级和六年级教科书，需重新购置新课改教科书。

针对这些新问题，我厅正在与省财政协商教科书循环使用的具体实施细则。

二、符合入学条件的民工子女义务教育借读费全面免除；义务教育阶段中小学生均公用经费按计划提高。

2008年开始，符合入学条件的民工子女教育借读费在全省范围内已全面免除。

实施免除借读费后，为保障民工子女顺利就学，各地将在公办学校就读的民工子女教育经费全额纳入财政保障范围，按民工子女人数及规定标准足额安排公用经费、家庭经济困难学生资助经费等。

根据省财政厅年初《关于下达2008年春季学期提高公用经费保障水平转移支付资金的通知》（浙财教字〔2008〕39号），义务教育阶段省定最低公用经费标准提高到小学每生每年300元，初中每生每年450元。

我厅会同省财政厅分别于3月26日、9月22日按新的标准下达春季和秋季学期省级公用经费补助资金各1.5亿元。

同时，各地也按新的实际标准（不低于省定最低标准）安排2008年公用经费预算，及时足额下拨各学校春季学期公用经费资金。

年底，我厅将对各市、县（市、区）经费落实情况进行一次全面的统计和抽查。

三、全面化解全省义务教育债务工作稳步推进。

《省政府办公厅转发省财政厅省教育厅关于化解义务教育债务意见的通知》（浙政办发〔2008〕10号）明确了在2009年底前全面完成义务教育债务化解的目
标。

2008年5月10日前，各市、县已向我厅和省财政厅上报了化债方案及分年度偿债目标。

近期我厅将会同省财政厅和各市、县（市、区）政府签订偿债责任书，进一步加强债务任务落实工作。

四、培训农村预备劳动力3.5万人的目标圆满完成。

从2008年8月开始实行全省农村预备劳动力培训进展情况“双月报”制度，及时掌握各地工作进展情况，督促有关县市抓好计划落实。

据统计，今年全省共有3.62万名农村未升学初高中毕（结）业生参加了农村预备劳动力培训，完成了年度任务的104%，其中一类工种0.99万人，二类工种0.54万人，三类工种2.09万人。

从统计汇总情况看，目前全省总体上完成了农村预备劳动力培训年度培训计划，但也有部分地方没能抓住时机及时做好培训招生工作，尚未完成年度培训任务，如淳安县、上虞市、玉环县、三门县等。

下一阶段，我们将进一步加强检查指导，特别是对还没有完成培训任务的县（市）要加强督促，进一步做好宣传发动，切实完成培训任务，同时加强培训管理，保质保量完成年度培训任务。

五、农村骨干教师培训“领雁工程”进一步推进。

第三季度，省市县三级骨干培训省级补助经费得到落实。

我厅会同省财政厅联合下发了《关于组织实施省农村中小学教师“领雁工程”的通知》，全面布置“领雁工程”实施工作。

继7月底完成首批650名省级骨干培训任务，第二期2500名省级骨干培训工作目前已全面铺开。

9月，我厅对全省“领雁工程”市县级骨干培训实施情况进行了调查。

市级“领雁工程”工作除一个市计划10月启动外，其余10个市和义乌市已全面启动。

县级骨干培训工作有6个县未启动。

我们将加大督查力度，推动这些地区尽快按要求实施培训计划。

10月初，召开了“领雁工程”市县级骨干教师培训工作会议，进一步研究和布置市县级骨干教师培训工作，印发了《省农村中小学教师领雁工程骨干培训指导方案》，提出了中小学18个学科和
中小学校长培训指导方案。

同时制发了2009至2010年“领雁工程”省级骨干培训计划，指导各地统筹规划省、市、县三级骨干培训工作。

组织实施了师范生顶岗实习支教工作，更好地推进“领雁工程”的全面实施。

目前存在的问题是“领雁工程”省级骨干培训收费标准至今还未下达。

9月，我厅已会同省财政厅、省物价局赴浙江教育学院、杭州师范大学进行了实地调研，并根据省财政要求将浙师大和绍兴文理学院培训经费开支情况书面报送省财政厅。

根据有关规定，市县级骨干培训收费需报同级物价、财政审批。

由于省级骨干培训收费标准尚未确定，许多市县还在等待中，一定程度上也影响了市县级骨干教师培训经费收费标准的审批，延缓了整个培训项目的进度。

六、农村小规模学校调整改造按计划实施。

截止今年9月底，保留的农村小规模小学调整改造项目已完成320个、正在实施项目190个，完成投资4711万元，分别占总规划数的37%、22%和44%。

并入的农村小规模小学调整改造项目已完成288个、正在实施项目248个、完成投资36841万元，分别占总规划数的35%、30%和37%。

七、资助31个欠发达和海岛县每所普通高中新建一个通用技术专用教室工作完成验收。

资助31个欠发达和海岛每所普通高中新建一个通用技术专用教室已全面完成建设。

为重点抓好通用技术专用教室的验收、质量整改工作，2008年8月，省教育装备中心建立了企业联络员责任制，跟踪监督中标企业的产品生产质量及交货进度。

教室建设工作基本结束时，省教育装备中心制定了“五方验收方案”，成立由省市县三级教育装备部门和学校、企业五方面人员组成的验收组进行逐县验收，加强对教室环境建设和产品质量的监管。

对验收过程中发现的质量问题，验收小组一一记录在案并要求企业进行限期整改。

目前，31个欠发达和海岛县90多所学校的111个专用教室全部验收完毕。

八、如期为2800所农村中小学配送150万册图书工作。

据统计，今年书香校园工程已经为全省（宁波除外）2992所农村学校配送了150.9万册图书，图书码洋2813.7万元，实洋1354.1万元，尚有节余资金82.9万元。

截止9月底，150.9万册图书已全部按时配送至各农村学校。

目前，省新华书店已将验收单全部收回。

10月，省教育装备中心落实了书香校园工程剩余资金的补助方案，并实行跟标采购，在年底前完成剩余补助图书的配送验收工作。

九、资助建设10个特殊教育改善教学条件项目大部分已进入主体建设阶段。

根据年初计划安排，截至9月底，大部分项目已进入主体建设阶段。

少数项目因种种原因，延缓了开工。

如丽水市特殊教育学校新建实习基地项目，因该项目目前还在立项审批，计划于11月份开工建设；台州市聋哑学校新建教学楼项目，前期因土地拆迁工作受阻，进度受影响。

目前已完成设计，计划于11月份开工建设；浙江省盲人学校中医推拿专业教育实习基地建设项目，因前期计划通过购置的方式建设实习基地，后经我厅多次出面协商，现决定通过在存量土地上自建方式建设。

目前正在施工图设计阶段，计划于11月份开工建设。

对以上项目，我厅将加大监督力度，争取促进项目尽快实施。

十、对各类学生的资助政策进一步完善。

为进一步改善家庭经济困难学生营养结构，加大爱心营养餐投入力度，经多次和省财政厅协调、沟通，决定从2008年秋季开始将爱心营养餐标准从每生每年200元提高到350元。

其他各项教育资助工作也进展顺利。

据初步统计，全部免除义务教育学杂费、课本费后，2008年全省有5.8万名家庭经济困难义务教育阶段中小学生获得住宿费减免，金额1950万元，37.45万名义务教育阶段中小学生享受爱心营养餐，投入经费1亿元；全省6万名家庭经济困难高中学生获得学费、代管费、住宿费等项目的减免，减免金额1.8亿元，4.5万名职业中学学生享受爱心营养餐，投入经费1800万元。

2008年即将结束，全省教育系统要根据年初计划，对今年工作进行全面梳理，查漏补缺，克难攻坚，扎扎实实做好各项工作，年底前保质保量完成实事项目，进一步推动我省教育科学和谐发展。

浙江省教育厅办公室
二○○八年十一月六日。