镇江市人民政府办公室转发市政协关于做强实体经济要走创新融合的新路子等6方面重点提案主要建议摘报的通知

镇江市人民政府办公室转发市政协关于做强实体经济要走创新融合的新路子等6方面重点提案主要建议摘
报的通知
文章属性
•【制定机关】镇江市人民政府办公室
•【公布日期】2017.03.31
•【字号】镇政办发〔2017〕69号
•【施行日期】2017.03.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定
正文
镇江市人民政府办公室转发市政协关于做强实体经济
要走创新融合的新路子等6方面重点提案主要建议摘报的通
知
镇政办发〔2017〕69号
市有关部门和单位：
经研究，现将市政协关于《做强实体经济要走创新、融合的新路子》等6方面重点提案主要建议摘报转发给你们，请各承办单位高度重视，注重提案内容的吸收采纳，确保提案高质量办复办结，让重点提案在建设“两聚一高”镇江篇章的实践中发挥积极作用。

镇江市人民政府办公室
2017年3月31日
关于《做强实体经济要走创新、融合的新路子》等6方面重
点提案主要建议摘报
一、做强实体经济要走创新、融合的新路子
这方面提案19件,市工商联、民进市委、民建市委、民盟市委，卜晓放等9位委员对做强以工业经济为主的实体经济提出了务实的建议。

主要建议有：1．成立并积极运作镇江市产业投资引导基金，体现以高端装备制造业为基金投资方向,切实推进重点技术和高端产业领域的新突破。

2．加强金融支持实体经济力度，克服金融信贷“脱实向虚”现象，严厉打击非法集资等违法金融行为。

3．全面落实扶持民营经济发展政策，降低企业成本，增强企业转型升级新动能。

4．整合提升创业创新公共服务平台，提高资源利用效率。

5．加大企业与名校名人的实质性合作，加强企业文化、信用体系等软实力建设。

承办单位：经信委、金融办、科技局、发改委、财政局、政务服务办、商务局
二、打造全域旅游下的“镇江名片”
这方面提案29件，民革市委、九三学社市委、市侨联、民建市委、市工商联、民盟市委和19位政协委员提出建议。

主要建议有：
1．科学编制既立足当前又兼顾未来的全市域旅游发展规划，实现全市一盘
棋，形成全链条、全市域、全方位的特色旅游新格局。

2．重视打造地方特色，讲好镇江故事，形成“镇江名片”。

3．深化旅游体制机制改革，加大社会资本建设旅游产品的力度，特别是要实现吃住行游购娱等六大要素的整合互通互享，改变统计数字上好看，现实状况是“黄牛角水牛角各顾各”的分散局面。

4．用心培植政府市场联动，城市农村一体，点与面结合等新型业态的旅游典型，尤其是要把特色小镇建设成旅游亮点。

承办单位：旅游委、规划局、农委、三山南山管委会、交通运输局、民宗局、文广新局、文旅集团、交通集团、城建集团
三、用项目化的方法，积极有序推进宁镇扬一体化
戚亚新、陶靠军、杨晓勤、夏军、陈星等10位委员对此提出了具体建议：1．全体市民尤其是各级领导干部要统一思想、更新观念，变要我融入为我要融入。

2．规划上要主动与南京、扬州对接，形成特色化、差异化、一体化的发展蓝图。

3．舆论宣传先行，形式多样地讲清宁镇扬一体化中的镇江定位，讲清我市的优势、潜力所在。

4．每年兴办几件实事，让百姓感受到实惠。

5．调动各辖市区在产业发展、基础设施建设、教育、旅游、卫生等方面对接南京的积极性。

6．抓紧规划建设一批大项目，既保持我市优势，又增强错位发展的能力。

承办单位：发改委、交通运输局、科技局
四、科技人才融合发展，创造镇江创新高峰
这方面的提案有16件，施健华、李晓淳、步建坤、陈宁、殷坚、XXX、焦文瑞等委员，致公党市委、民建市委、九三学社市委、市工商联等提出建议：1．形成引领创新高峰的生态环境。

2．要把建设高新区作为主引擎，加快解决高新区发展中的突出问题，要把职业教育平台建设、知识产权保护和发展等作为主要抓手认真抓好。

3．政府对创新的投入要逐年增加，要讲求投入产出效益，引进第三方开展政府投入绩效评估。

承办单位：科技局、人才办、人社局、教育局、经信委、财政局、镇江高新区管委会、高校园区指挥部
五、让医疗社保改革成果惠及更多百姓
这方面提案有25件。

市台联、致公党市委、民建市委、九三学社市委、农工党市委、民革市委，乐俊、刘源、姚震球、金荣、邵荣禾、李耀明、贺丽娟、周宏图、方玉强、吴金书、钱军、葛国洪、陈六才等委员建议：
1．我市的医疗和社会保障工作要更精准、更人性化。

比如：设立分诊台，对特殊病人提供特殊通道，试行医生首问负责制，减少病人往返挂号就诊等。

2．加强镇、社区等基层卫生组织的能力建设，把分级诊疗、双向转诊和“小病在社区、大病到医院，康复回社区”的医改成果落到实处。

3．对血友病人，传染病人、特困家庭病人等特殊对象实行“人性关怀第一”的弹性医疗、社保政策。

4．抓紧形成本市域内各辖市区与市的医保异地结算通道等，使改革成果让全市域人民共享。

5．加快实现医保市级统筹和城乡统筹。

承办单位：卫计委、人社局、财政局、民政局、体育局
六、进一步改善居民居住生活条件
这方面提案有17件。

市侨联，孙庆海、景双彬、盛莉莉、高庆文、梁新歌、徐润婷、王敏敏、宫金生、张凤霞、朱虹、尹红敏、晏培娟等委员建议：1．改善居民生活条件，不要忽视具体的“小事情”解决。

2．加大棚户区、城中村的旧房改造，公开承诺事项一定要予以兑现，取信于民。

3．采取扎实措施，以点带面地推进小区垃圾分类处理，强化垃圾处置，严控生活垃圾二次污染。

4．加强住宅电梯的维护和更新，研究老小区多层住宅增设电梯的实施方案。

5．加强对小区物业公司的履责监管。

6．对一些城市交通道路周边环境如塔山路周边环境加强整治，还道路、环境给市民。

7．继续加大城区犬类管理。

8．在南山等景区和公共场所配齐公共厕所，逐步推行建设“第三卫生间”等。

承办单位：住建局、规划局、城管局、交通运输局、公安局、丹徒区政府、京口区政府、城建集团。