急定政策深化改革推进农业现代化
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大而 深远 的意 义 。
益 ，不 刮 风 ，不 走偏 ，这 是 必 须 心 抓 好农 产 品 质 量 和 食 品 安 全 ，
进 入 新 世 纪 以来 ， “ 三农 ”
坚 守 的 底 线 。改 革创 新 兼 治 ，确 保 加强和创 新农村社会 管理 ，优先保
点 任 务 ，提 出 了 当 前 和今 后一 个 关 系并 长 久 不 变 ，真 正 让 农 民吃 口粮绝 对安 全 的 底线 ，把 饭 碗 牢 定 心 丸 ” 。 中央 鼓 励 各 地 探 牢 端 在 自 己手 上 。加 快 推 进 农 业 时 期 农 业 农 村 工 作 的 总 要 求 。 这 上 “ 对 于 统 一 思 想 、凝 聚共 识 ，加 快 索创 新 ，先 行 先试 ，但 要 充 分 尊 现代 化 ，在 保 障 粮 食 和 重 要 农 产 实 现 中 国 特 色农 业 现代 化 具 有 重 重 农 民 意 愿 ，切 实 保 障 农 民 权 品供 给数 量 增 加 的 同 时 ，要 下 决
全 线 飘 红 。站 在 新 起 点 ，我 们 一 好 地 怎 么 种 为 导 向 ，加 快 构 建 新 安居乐业 、农 村 社会 安定 有序 。 定 要 清 醒 看 到 ， 当 前 农 业 还 是 型 农 业 经 营 体 系 ； 以解 决 好 地 少 各 地 农 村 情 况 千 差 万 别 ，全
战 更 严 峻 ：需 求 总 量 刚 性 增 长 ，
发 展 优 质 安 全 农 产 品 。持 续 发 展 性 、过 渡 性 的 制 度 和 政 策 安 排 。
资 源 环 境 约 束 趋 紧 ，确 保 粮 食 安 是 方 向 。要 更 加 注 重 永 续 发 展 ，
该 中 央统 一 部 署 的不 要 抢 跑 ，该
Ｉ Ｉ Ｉ 圜
重要评论
Ｄｅ ｃ ｉ ｓ ｉ ｏ ｎ － ｍａ ｋ ｉ ｎ ｇ
稳定政策 深化 改革 推进农 业现代化
最 近 召 开 的 中央 农 村 工 作 会 性 。 新 时 期 加 快 推 进 农 业 现 代 粮 食 安 全 基 础 仍 不 稳 固 。解 决 好
议 ，是 党 的 十八 届 三 中全 会 之 后 化 ，一 定 要 坚 持 把 解 决 好 “ 三 吃饭 问题 始 终 是 治 国理 政 的头 等
重 要 会议 。会 议 深 刻 阐述 了事 关 力 度 。 坚持 中 央农 村 基本 政策 不 松懈 。要 坚 持 以我 为 主 、立 足 国
“ 三农 ” 发展 的 战 略性 、方 向性 动摇 ，尤 其是 坚持 农 村 土地 集 体 内 、确 保 产 能 、适 度 进 口 、科 技
重 大 问题 ，全 面 部署 了深 化 农 村 所 有 ，坚 持 家 庭 经 营 基 础 性 地 支撑 的 国家 粮 食 安 全 战 略 ，严 守 改 革 、加 快 推 进 农 业 现 代 化 的重 位 ，稳 定 保 持 现 有 农 村 土地 承包 耕 地 红 线 ，确 保 谷 物 基 本 自给 、
新 、持 续 发 展 ” 的 总要 求 ，在 全 农 业 现 代 化 ，抓 好 粮 食 生 产 是首 年 。我 们 要 举 全 党 全 国之 力 持 之
面深 化 改革 中 寻求 新 突破 。稳 定 要 任 务 。 我们 是 有 １ ３ 亿 人 口的发 以恒 强农 业 、惠农 村 、富农 民 ， 政 策 是 前 提 。３ ５ 年 农 村 改 革 ，一 展 中大 国 ，保 障粮 食 安 全 是一 个 积极 进 取 ，锐 意创 新 ，努 力 开 创
快 速 发 展 、持 续 向 好 ，粮 食 生 产 要 立 足 国 情农 情 ，顺 应 现 代 化 规 人 民群 众 “ 舌 尖 上 的 安全 ” 。要 实现 “ 十 连 增 ” ，农 民增 收 有 望 律 ，坚 决 破 除 不 适 应 农 村 生 产 力
实现 “ 十 连 快 ” ，农 业 农 村 发 展 发 展 的 体 制 机 制 弊 端 。要 以解 决 障和改 善农村 民生 ，确保广 大农 民
“ 四化 ” 同步 的短 腿 ，农 村 还 是 水 缺 的资 源 环 境 约 束 为 导 向 ，深 面深 化 农 村 改 革 ，要 因地 制 宜 、 全 面 建 成 小 康 社 会 的短 板 ，农 村 入 推 进 农 业 发 展 方 式 转 变 ；以满 循 序 渐 进 ，不 搞 “ 一 刀 切 ” 、不 改 革 发 展 面 临 的 环 境 更 复 杂 、挑 足 吃 得 好 吃 得 安 全 为 导 向 ，大 力 追 求 一 步 到 位 ， 允 许 采 取 差 异
全 难 度 增 大 ；村 庄 空 心 化 、农 村 切 实 转 变 农 业 发 展 方 式 ，协 调 兼 尽 早 推 进 的不 要 拖 宕 ，该 试 点 的
老 龄 化 ， 谁 来 种 地 问 题 日益 凸 顾 高 产 高 效 与 资 源 生 态 永 续 利 不 要 仓 促 推 开 ，一 步 一 个 脚 印 ， 显 ；经 济 社 会 结 构 深 刻 变 化 ，农 用 ，发 展 生 态 友 好 型 农 业 ，开 展 扎 实有 序稳 步推进 。 村 社 会 管 理 压 力 加 大 。解 决 好 这 农 业 资 源 休 养 生 息 试 点 ，加 大 生 些 农 业 现 代 化 面 临 的重 大课 题 ，
“ 三农 ” 向好 ，全 局 主 动 。
态 保 护 建 设 力 度 ，建 立 起 农 业 可 ２ ０ ｌ ４ 年是全 面深 化改革的第一年 ，
必须按照 “ 稳 定 政 策 、改 革 创 持 续 发 展 长 效 机 制 。 加 快 推 进 是 完 成 “ 十二 五 ”规 划 的关 键 一
召 开 的第 一 个 农 村 工 作 会 议 ，也 农 ” 问 题 作 为 全 党 工 作 重 中 之 大 事 ，不 能 因 为连 年 增 产 而 思 想
是 农 业 农 村 发 展 关 键 时期 的一 次 重 ，不 断 加 大 强 农 惠 农 富农 政 策 麻 痹 ，不 能 因 为发 展 向好 而 工 作
益 ，不 刮 风 ，不 走偏 ，这 是 必 须 心 抓 好农 产 品 质 量 和 食 品 安 全 ，
进 入 新 世 纪 以来 ， “ 三农 ”
坚 守 的 底 线 。改 革创 新 兼 治 ，确 保 加强和创 新农村社会 管理 ，优先保
点 任 务 ，提 出 了 当 前 和今 后一 个 关 系并 长 久 不 变 ，真 正 让 农 民吃 口粮绝 对安 全 的 底线 ，把 饭 碗 牢 定 心 丸 ” 。 中央 鼓 励 各 地 探 牢 端 在 自 己手 上 。加 快 推 进 农 业 时 期 农 业 农 村 工 作 的 总 要 求 。 这 上 “ 对 于 统 一 思 想 、凝 聚共 识 ，加 快 索创 新 ，先 行 先试 ，但 要 充 分 尊 现代 化 ，在 保 障 粮 食 和 重 要 农 产 实 现 中 国 特 色农 业 现代 化 具 有 重 重 农 民 意 愿 ，切 实 保 障 农 民 权 品供 给数 量 增 加 的 同 时 ，要 下 决
全 线 飘 红 。站 在 新 起 点 ，我 们 一 好 地 怎 么 种 为 导 向 ，加 快 构 建 新 安居乐业 、农 村 社会 安定 有序 。 定 要 清 醒 看 到 ， 当 前 农 业 还 是 型 农 业 经 营 体 系 ； 以解 决 好 地 少 各 地 农 村 情 况 千 差 万 别 ，全
战 更 严 峻 ：需 求 总 量 刚 性 增 长 ，
发 展 优 质 安 全 农 产 品 。持 续 发 展 性 、过 渡 性 的 制 度 和 政 策 安 排 。
资 源 环 境 约 束 趋 紧 ，确 保 粮 食 安 是 方 向 。要 更 加 注 重 永 续 发 展 ，
该 中 央统 一 部 署 的不 要 抢 跑 ，该
Ｉ Ｉ Ｉ 圜
重要评论
Ｄｅ ｃ ｉ ｓ ｉ ｏ ｎ － ｍａ ｋ ｉ ｎ ｇ
稳定政策 深化 改革 推进农 业现代化
最 近 召 开 的 中央 农 村 工 作 会 性 。 新 时 期 加 快 推 进 农 业 现 代 粮 食 安 全 基 础 仍 不 稳 固 。解 决 好
议 ，是 党 的 十八 届 三 中全 会 之 后 化 ，一 定 要 坚 持 把 解 决 好 “ 三 吃饭 问题 始 终 是 治 国理 政 的头 等
重 要 会议 。会 议 深 刻 阐述 了事 关 力 度 。 坚持 中 央农 村 基本 政策 不 松懈 。要 坚 持 以我 为 主 、立 足 国
“ 三农 ” 发展 的 战 略性 、方 向性 动摇 ，尤 其是 坚持 农 村 土地 集 体 内 、确 保 产 能 、适 度 进 口 、科 技
重 大 问题 ，全 面 部署 了深 化 农 村 所 有 ，坚 持 家 庭 经 营 基 础 性 地 支撑 的 国家 粮 食 安 全 战 略 ，严 守 改 革 、加 快 推 进 农 业 现 代 化 的重 位 ，稳 定 保 持 现 有 农 村 土地 承包 耕 地 红 线 ，确 保 谷 物 基 本 自给 、
新 、持 续 发 展 ” 的 总要 求 ，在 全 农 业 现 代 化 ，抓 好 粮 食 生 产 是首 年 。我 们 要 举 全 党 全 国之 力 持 之
面深 化 改革 中 寻求 新 突破 。稳 定 要 任 务 。 我们 是 有 １ ３ 亿 人 口的发 以恒 强农 业 、惠农 村 、富农 民 ， 政 策 是 前 提 。３ ５ 年 农 村 改 革 ，一 展 中大 国 ，保 障粮 食 安 全 是一 个 积极 进 取 ，锐 意创 新 ，努 力 开 创
快 速 发 展 、持 续 向 好 ，粮 食 生 产 要 立 足 国 情农 情 ，顺 应 现 代 化 规 人 民群 众 “ 舌 尖 上 的 安全 ” 。要 实现 “ 十 连 增 ” ，农 民增 收 有 望 律 ，坚 决 破 除 不 适 应 农 村 生 产 力
实现 “ 十 连 快 ” ，农 业 农 村 发 展 发 展 的 体 制 机 制 弊 端 。要 以解 决 障和改 善农村 民生 ，确保广 大农 民
“ 四化 ” 同步 的短 腿 ，农 村 还 是 水 缺 的资 源 环 境 约 束 为 导 向 ，深 面深 化 农 村 改 革 ，要 因地 制 宜 、 全 面 建 成 小 康 社 会 的短 板 ，农 村 入 推 进 农 业 发 展 方 式 转 变 ；以满 循 序 渐 进 ，不 搞 “ 一 刀 切 ” 、不 改 革 发 展 面 临 的 环 境 更 复 杂 、挑 足 吃 得 好 吃 得 安 全 为 导 向 ，大 力 追 求 一 步 到 位 ， 允 许 采 取 差 异
全 难 度 增 大 ；村 庄 空 心 化 、农 村 切 实 转 变 农 业 发 展 方 式 ，协 调 兼 尽 早 推 进 的不 要 拖 宕 ，该 试 点 的
老 龄 化 ， 谁 来 种 地 问 题 日益 凸 顾 高 产 高 效 与 资 源 生 态 永 续 利 不 要 仓 促 推 开 ，一 步 一 个 脚 印 ， 显 ；经 济 社 会 结 构 深 刻 变 化 ，农 用 ，发 展 生 态 友 好 型 农 业 ，开 展 扎 实有 序稳 步推进 。 村 社 会 管 理 压 力 加 大 。解 决 好 这 农 业 资 源 休 养 生 息 试 点 ，加 大 生 些 农 业 现 代 化 面 临 的重 大课 题 ，
“ 三农 ” 向好 ，全 局 主 动 。
态 保 护 建 设 力 度 ，建 立 起 农 业 可 ２ ０ ｌ ４ 年是全 面深 化改革的第一年 ，
必须按照 “ 稳 定 政 策 、改 革 创 持 续 发 展 长 效 机 制 。 加 快 推 进 是 完 成 “ 十二 五 ”规 划 的关 键 一
召 开 的第 一 个 农 村 工 作 会 议 ，也 农 ” 问 题 作 为 全 党 工 作 重 中 之 大 事 ，不 能 因 为连 年 增 产 而 思 想
是 农 业 农 村 发 展 关 键 时期 的一 次 重 ，不 断 加 大 强 农 惠 农 富农 政 策 麻 痹 ，不 能 因 为发 展 向好 而 工 作