浅谈动物防疫工作的问题与对策

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Байду номын сангаас
导致 防疫监测作 用不佳 , 失 去了养殖 户的信任 。 在 部分县级 单 位连必 须购置 的二 、 三 类防疫工 作诊断 的设备和 药 品都没有 , 现存 的设备落 后 , 现存 的药 品滞 后现象 时有发生 , 并且 很多 生 物制 品都没有达 到 国家 标准 ,在 防疫水 平上 完全不能 达到标 准效果 。 5 . 管理混 乱 , 职责 不明 虽然在 各乡镇 都成立 了村级 的动物防 疫服 务小队 , , 负 责 动物 防疫和 疫情监测工 作 , 但 由于管理 的混乱 , 职责 不明等 问 题, 导致真正 的工作 无法有效开 展 。 虽然投入 了设备 、 药品 、 人 员、 经费 , 而 实际 的操作 能力 却往往 不如 政府 所预 期 的标准 。 管理 层次 多 , 职 责不 明确 是主要 问题 , 此 外人 员组 织涣 散 , 执 行力不 高也是导 致养殖 户对服 务人员失 去信心 的原因 。
[ 中图分类号】 ¥ 8 5 1 . 6 3 【 文献标识 码】 A [ 文 章编号] 1 0 0 3 - 1 6 5 0( 2 0 1 3 ) 0 5 — 0 1 8 6 — 0 1
要 保证畜牧 业的健 康发 展 ,不仅 要积极 研发牲 畜 品种的 优化 , 更是 要做好 防疫工 作 。 由于 国外在动物 养殖方 面不断 出 现 疯牛病 、 口蹄疫 、 禽流感 等问题 , 不仅影 响养殖 产业 的发 展 , 甚至 发生人 类重大 疫情 ,比如当下 的禽流感 H 7 N 9 。因此 , 动 物 防疫工作 对于从业 人员来 说 , 任 重而道远 。
三、 动 物 防 疫 工 作 开 展 的 对 策 1 . 政府 加大投入 , 同时 引入民 间资本
由于经费投 入不高 , 导致村 防疫人 员工资 水平 低 、 设 备药 品标 准落后 等问题 。因此 , 政府要在 经费方面 投入 更多 , 或 者 引入 民间资本 , 扩充 动物防 疫中心 的实力 , 提 高执行 力 。在 经 费充 足的情 况下 , 可 以提 高 员工工 资待遇 , 留住 高技 术人 员 , 提升 防疫设 备和药 品质 量 。
科研 ◎畜牧 莩匿
2 0 1 3 年第5 期( 下半月)
浅谈动物防疫工作 的问题 与对策
刘宏伟
( 吉 林 省 九 台 市 九 台 办 事 处 畜 牧 站 ,吉 林 九 台 1 3 0 5 0 0)
【 摘 要】 当前世 界动 物 防疫技 术虽不 断完善 ,但是仍 然存 在各种 疫情 问题 。这主要 牵涉到 防疫工作人 员素 质、 防疫执行 程序 机制 等。在 吉林九 台的动物 防疫工作 中,也存 在着诸 多养殖 户不积极 配合 防疫工作 开展 的实 际问题 ,归结到 养殖 户方 面, 就 是关 系其利益 的 多少问题 ,要 解决九 台动物 防疫工作 ,首先就是保 护好 养殖户 的利 益 ,完善 管理机 制。 【 关键 词】 吉林 九 台 动物 防疫 对策
除, 常规疫 病如果 每一项 出现不达 标 , 将以 2 分 为基本 单位扣 除, 四大疫 病如果 每出现 一次将 以 5 分为基 本单位扣 除 。 四大 疫病 免疫 率 1 0 0 %得 1 5 分, 常规疫 病免疫 率 1 0 0 %得 l 5 分。 在 财政 支 出方面 , 自2 0 0 6 年 开始 就 有 1 2 0万的投 入 , 每 年根 据 经济发 展水平逐 步提升 。该费 用主要投 入到 防疫工 作 以及 工 作人 员的费用支 付 中 , 其 中包括 禽流感 、 口蹄疫 等疫情 的检 测 费用 。 在 工作体 系上 , 九 台市建 立了市 、 乡、 村、 社 四级动 物防疫 服 务体 系。 村级 成立 了专 门的动物防 疫服务小 队 , 九 台市动物 疫 病预 防控 制 中心对 全市 l 8 个 乡镇和 办事 处 的动 物防 疫工 作 进行全 面负责 ,对全市 动物防 疫工作 进行技 术指 导和疫情 监测 , 对各级工 作人员进 行培训 指导 , 所 有的监 测都有 全面 的 跟 踪记 录和档案 , 便于疫 情全程 监测 。


基本资料
吉林 省九 台市对动 物疫情 管理进 行工作 量化 管理 的积分 制度。 将防疫工 作控制 量化为 具体分 数 , 出现 疫情 问题 进行相 关 扣分 , 常 年无疫 情的加 分 , 主要 是严管 疫情发生 率 。当四大
主要 疫情免 疫率 出现每下 降 l %时 , 将进行单 位标准 1 分 的扣
2 . 改善管 理机制 动物防疫工 作人 员工作涣 散 , 组织 结构繁 复 , 执行 力不佳 的问题源头 是管理机 制的 问题 。 实行现 代化企 业化 管理 , 可提
二、 动 物 防 疫 工 作 的 主 要 问题
1 . 免 疫注射 工作开 展困难 动物发 生疫情将 会形成 大规模 扩展 式 ,不仅 对 养殖 户利 益, 而 且对人 的生命也 存在重 大威胁 。 但是 在实 际的免疫注 射 工作 中 , 很 多养殖 户并 不积极 配合 。其中 , 部分 养殖 户因为担 心注射 疫苗后牲 畜死亡 率高 , 另外 , 就 是部分 养殖 户 自身没 有 相关 防疫意识 , 认为 防疫注射 没有实 际效 果 。 2 . 防疫工作 人员待 遇低 由于 防疫工作 人员待遇 低 ,但 是财 政补 贴的工 资费用对 于 当下 经济发 展水平而 言仍显 不足 。这 些防疫 工作 人员 由于 工资 少 , 生 活得不到保 障 , 因此 有 的村 级防疫 员不得 不放弃 防 疫工作 。即便 是在 岗者 , 也 因为工资 低而没有工 作积极 性 。 3 . 技术人 员综合 能力低 由于 基层 防疫 人 员的收入不 高 ,很 多高 技术人 员都 不愿 投入 到该 岗位 进行实 际工作 ,由此导致 做防 疫服 务工作 的队 伍整体 素质不 高 , 其中包括技 能和服 务态度 等。 其 中很多 都在 中专水平 以下 , 队伍年龄偏 大 , 对 于工作 的积极性 较低 。但 由 于 事业工作 单位 的编制 比较 紧张 , 很 多专业对 口, 能力高 的学 生 又无法 引入 。 其 中很 多防疫 工作人 员还 兼任 其他职 务工作 , 大 大影 响了防疫本 职工作 的开展 。 4 . 防 疫技术 落后 , 监 测能力欠佳
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