关注民生共享成果促进和谐优秀课件

重要性-----
（经济意义）
（1）有利于提高人民生活水平，实现共同富裕的目标。实 现社会主义生产目的，体现和实现社会主义的本质,
（2）有利于资源优化配置，转变经济发展方式，提高经济增 长效益。
（3）有利于产业结构的优化升级；保障劳动者的合法权益， 提高劳动者的素质，调动劳动者的积极性，为经济发展提供 持久动力。 （4）有利于社会保障体系和社会主义市场经济体制的完 善推动经济的发展，实现社会的稳定。 （5）有利于扩大消费需求，促进社会生产的发展。
（2）民生问题与科学发展观的关系是 什么？
科学发展观的第一要义是发展、核心是以 人为本、基本要求是全面协调持续、根本方 法是统筹兼顾。
关注民生、解决民生问题是科学发展观 的内在要求，是以人为本的具体体现，是科 学发展观的应有之意。 要解决好民生问题必须贯彻落实科学发 展观。
背景材料：
回顾2007年，我国社会事业加快发展，城乡居 民收入继续以两位数的速度增长，人民群众在教育、 医疗、住房、就业、收入分配和社会保障等六大民 生领域得到的实惠越来越多。 党的十七大报告指出：必须在经济发展的基础上， 更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会 体制改革，扩大公共服务，完善社会管理、促进社会 公平与正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、 病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。 （五有）
三、病有所医
（1）2亿多城镇居民受惠医保 2007年7月10日，国务院印发《关于开展城镇居民基本医 疗保险试点的指导意见》。建立城镇居民基本医疗保险制度， 是我国在建立城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医 疗制度之后的又一重大举措，主要解决城镇非从业人员，特 别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人等群体看病就医 问题，共惠及2亿多城镇居民。 （2）2007年卫生事业改革发展重点抓了四件事：一是积极推 进新型农村合作医疗制度；二是加快建设以社区为基础的新型 城市卫生服务体系；三是启动以大病统筹为主的城镇居民基本 医疗保险试点，政府对困难群众给予必要的资助；四是做好重 大传染病的防治工作。以此做好广大群众关心的看病就医问题。
关注民生 共享成果 促进和谐
民生问题是个“框” 什么问题都能装！
“五有目标” 物价问题
物权问题 抢险救灾 （冰冻\地震灾害） （征地拆迁） 社保 医疗卫生 环保 （医保） 就业
教育问题
(一)、是什么
时政语言
（1） 什么是民生问题？ 民生问题就是事关人民群众根本利 益的 —— 人民群众主体地位的巩固、人 民首创精神的发扬、人民各项权益的维 护、人的全面发展的问题，即人民群众 最关心、最直接、最现实的利益问题 。
(二)、为什么及怎么办？
（一）经济学角度:
必要性—— 1、注重民生是由我国社会主义本质和生产目的决定的。 2、市场经济有其弱缺点。改善民生，必须坚持市场调节和 宏观调控相结合。教育、医疗、就业、住房等问题不能以单 纯的市场调节来解决，国家要应用财政、税收、福利等杠杆， 调节收入分配，发展公共事业，保障劳动者的合法权益，维 护正常的经济社会秩序。 3、劳动者的基本权利决定的。 紧迫性—— 教育不公；就业难及劳动者权益受损害、收入差距拉大；农民 就医难、看病贵；社会保障面小、水平低；中低收入者买不起 房；突发事件及灾难多· · · · · ·
命题角度举例



1、运用经济常识说明防止收入差距过分扩大的意义 2、从经济常识角度说明“创造条件让更多群众拥有财产性收入” 的具体措施 3、运用矛盾分析法的有关知识分析说明效率与公平的关系 4、“让全体人民共享改革发展成果”的政治意义 5、运用政治常识知识，分析说明国家特别关注民生问题的理由 6、从经济常识角度说明加强完善社会保障制度的理由 7、从经济常识角度谈重视和扩大就业的意义 8、从经济常识角度谈扩大就业的具体措施 9、从政治常识角度，分析说明国家重视就业问题的依据 10、运用政治常识有关知识，说明党和国家切实维护劳动者合法 权益的理由
认识论---(1)实践决定认识。主要是“动力”。 (2)认识对实践有反作用，科学理论对实践有巨大的指导作用。 各项解决民生问题的举措必将推动我国社会事业的进步，实现 经济和社会的协调发展。 劳动合同法将逐步改变中国不少企业“速招速裁”的用工方 式，有利于劳动者更好地安排自己的职业规划，同时促使企业 建立融洽的劳动关系和人才保留体系。…….
(3)认识随着实践的发展而不断深化、扩展，向前推移的。 以人为本，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进 一步深化，是我们党执政理念的一个飞跃，是我国发展观的重 大进步。
4、历史唯物主义---（1）社会存在决定社会意识。 （2）社会意识对社会存在具有反作用。 价值观具有导向作用，符合事物发展规律和人民利 益的正确价值观有积极的导向作用。因而要树立利为民所 谋的价值观，坚持“发展为人民、发展靠人民、发展成果 由人民共享、发展成效让人民检验”的执政理念。就必须 关注民生，保障民生。 (2)人民群众是实践的主体，历史的创造者。关注民生是 树立群众观点、坚持群众路线，尊重群众的首创精神，一 切相信群众、依靠群众、群众利益高于一切的体现。
中共角度：——
1、加强领导； 2、完善执政方式； 3、加强党风廉政建设和先进性建设，提高执政能力；
还可以加上——
4、积极发挥人民政协的作用和各民主党派的作用
（二）哲学角度:
唯物论——
物质决定意识，规律具有客观 性，要求坚持一切从实际出发、 实事求是。党中央根据我国社会 建设现状，提出加快以关注民生 为重点的社会建设。
一、学有所教
I．5亿农村孩子学杂费免除 从2007春季学期开始，国家已免除全国 农村地区义务教育阶段学生学杂费，农村l．5 亿中小学生家庭经济负担将普遍减轻。不仅如 此，今年政府还启动了免费师范生教育计划 (2007.9始)，并增加财政拨款l40多亿元完善月1日，《中华人民共和国就业促进法》正式实施。 标志我国解决就业这一民生问题有了法律保障。 （2）2008年1月1日，《劳动合同法》正式实施。该法在完善劳 动合同制度，明确劳动合同双方当事人的和义务，保护劳动者的 合法权益，构建和发展和谐的劳动关系有重大意义。 （3）2007年12月29日，又一部完善劳动制度的法律《劳动争议 调解仲裁法》出台。 （4） 2007年10月，党的十七大报告首次提出“创造条件让更 多群众拥有财产性收入”。并首次提出初次分配和再分配都要处 理好效益和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收 入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 财产性收入：一般是指家庭拥有的动产（存款、有价证券 等）、不动产（房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收 入，它包括出让财产使用权获得的利息、租金收入；财产营 运所获得的红利、财产增值收益等。
从政治常识角度，来说明政府为什么如此注重民生问题
①· · · · · · 我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民 当家作主。“以人为本”关注民生充分体现了我国国家性质。 ②· · · · · · 国家性质决定国家职能，政府履行国家职能的根本 目的是维护广大人民根本利益，关注民生是政府必须履行的 责任。 ③· · · · · · 我国国家机构是人民利益的执行者和捍卫者，坚持 对人民负责原则，必须解决人民群众最关心、最直接和最现 实的利益问题。（依法治国原则？） ④重要性——关注民生问题，也是全面建设小康社会和构 建社会主义和谐社会的必然要求。 · · · · · · · · · · · · ·
民生的基本问题是教育、就业、 收入分配和社会保障问题。 教育是民生之基、就业是民生 之本、收入分配是民生之源、社会 保障是民生之安全网。 （“买房难、上学难、看病难” 又称为新的民生三大问题） 民生问题的基本标志是居民生 活水平的提高和人的全面发展。居 民消费水平和消费结构是衡量民生 问题的重要指标。
经济学角度怎么办？
1、落实“以人为本”的科学发展观，坚持以经济建设为中心， 大力发展社会生产力，为改善民生奠定坚实的物质基础。
2、国家要加强宏观调控。综合运用经济手段（如财政、货 币、就业等政策；财政、价格、利率、税收、汇率、福利等 杠杆）法律手段（劳动合同法）、行政手段调节经济、市场 监管、社会管理和公共服务。
1、快乐总和宽厚的人相伴，财富总与诚信的人相伴，聪明总与高尚的人相伴，魅力总与幽默的人相伴，健康总与阔达的人相伴。 2、人生就有许多这样的奇迹，看似比登天还难的事，有时轻而易举就可以做到，其中的差别就在于非凡的信念。 3、影响我们人生的绝不仅仅是环境，其实是心态在控制个人的行动和思想。同时，心态也决定了一个人的视野和成就，甚至一生。 4、无论你觉得自己多么了不起，也永远有人比更强;无论你觉得自己多么不幸，永远有人比你更不幸。 5、也许有些路好走是条捷径，也许有些路可以让你风光无限，也许有些路安稳又有后路，可是那些路的主角，都不是我。至少我会觉得，那些路不是自己想要的。 6、在别人肆意说你的时候，问问自己，到底怕不怕，输不输的起。不必害怕，不要后退，不须犹豫，难过的时候就一个人去看看这世界。多问问自己，你是不是已经为了梦想而竭尽全力了? 7、人往往有时候为了争夺名利，有时驱车去争，有时驱马去夺，想方设法，不遗余力。压力挑战，这一切消极的东西都是我进取成功的催化剂。 8、真想干总会有办法，不想干总会有理由;面对困难，智者想尽千方百计，愚者说尽千言万语;老实人不一定可靠，但可靠的必定是老实人;时间，抓起来是黄金，抓不起来是流水。 9、成功的道路上，肯定会有失败;对于失败，我们要正确地看待和对待，不怕失败者，则必成功;怕失败者，则一无是处，会更失败。1、快乐总和宽厚的人相伴，财富总与诚信的人相伴，聪明总与高尚的人相伴，魅力总与幽默的人相伴，健康总与阔达的人相伴。 2、人生就有许多这样的奇迹，看似比登天还难的事，有时轻而易举就可以做到，其中的差别就在于非凡的信念。 3、影响我们人生的绝不仅仅是环境，其实是心态在控制个人的行动和思想。同时，心态也决定了一个人的视野和成就，甚至一生。 4、无论你觉得自己多么了不起，也永远有人比更强;无论你觉得自己多么不幸，永远有人比你更不幸。 5、也许有些路好走是条捷径，也许有些路可以让你风光无限，也许有些路安稳又有后路，可是那些路的主角，都不是我。至少我会觉得，那些路不是自己想要的。 6、在别人肆意说你的时候，问问自己，到底怕不怕，输不输的起。不必害怕，不要后退，不须犹豫，难过的时候就一个人去看看这世界。多问问自己，你是不是已经为了梦想而竭尽全力了? 7、人往往有时候为了争夺名利，有时驱车去争，有时驱马去夺，想方设法，不遗余力。压力挑战，这一切消极的东西都是我进取成功的催化剂。 8、真想干总会有办法，不想干总会有理由;面对困难，智者想尽千方百计，愚者说尽千言万语;老实人不一定可靠，但可靠的必定是老实人;时间，抓起来是黄金，抓不起来是流水。14、成长是一场和自己的比赛，不要担心别人会做得比你好，你只需要每天都做得比前一天好就可以了。 15、最终你相信什么就能成为什么。因为世界上最可怕的二个词，一个叫执着，一个叫认真，认真的人改变自己，执着的人改变命运。只要在路上，就没有到不了的地方。 16、你若坚持，定会发光，时间是所向披靡的武器，它能集腋成裘，也能聚沙成塔，将人生的不可能都变成可能。 17、人生，就要活得漂亮，走得铿锵。自己不奋斗，终归是摆设。无论你是谁，宁可做拼搏的失败者 9、成功的道路上，肯定会有失败;对于失败，我们要正确地看待和对待，不怕失败者，则必成功;怕失败者，则一无是处，会更5、别着急要结果，先问自己够不够格，付出要配得上结果，工夫到位了，结果自然就出来了。 6、你没那么多观众，别那么累。做一个简单的人，踏实而务实。不沉溺幻想，更不庸人自扰。 7、别人对你好，你要争气，图日后有能力有所报答，别人对你不好，你更要争气望有朝一日，能够扬眉吐气。 8、奋斗的路上，时间总是过得很快，目前的困难和麻烦是很多，但是只要不忘初心，脚踏实地一步一步的朝着目标前进，最后的结局交给时间来定夺。 9、运气是努力的附属品。没有经过实力的原始积累，给你运气你也抓不住。上天给予每个人的都一样，但每个人的准备却不一样。不要羡慕那些总能撞大运的人，你必须很努力，才能遇上好运气。 10、你的假装努力，欺骗的只有你自己，永远不要用战术上的勤奋，来掩饰战略上的懒惰。 11、时间只是过客，自己才是主人，人生的路无需苛求，只要你迈步，路就在你的脚下延伸，只要你扬帆，便会有八面来风，启程了，人的生命才真正开始。 12、不管做什么都不要急于回报，因为播种和收获不在同一个季节，中间隔着的一段时间，我们叫它为坚持。失败。11、学会学习的人，是非常幸福的人。——米南德 12、你们要学习思考，然后再来写作。——布瓦罗 13、在寻求真理的长河中，唯有学习，不断地学习，勤奋地学习，有创造性地学习，才能越重山跨峻岭。——华罗庚 14、许多年轻人在学习音乐时学会了爱。——莱杰 15、学习是劳动，是充满思想的劳动。——乌申斯基 16、我们一定要给自己提出这样的任务：第一，学习，第二是学习，第三还是学习。——列宁 17、学习的敌人是自己的满足，要认真学习一点东西，必须从不自满开始。对自己，“学而不厌”，对人家，“诲人不倦”，我们应取这种态度。——毛泽东 18、只要愿意学习，就一定能够学会。——列宁 19、如果学生在学校里学习的结果是使自己什么也不会创造，那他的一生永远是模仿和抄袭。——列夫· 托尔斯泰 20、对所学知识内容的兴趣可能成为学习动机。——赞科夫 21、游手好闲地学习，并不比学习游手好闲好。——约翰· 贝勒斯 22、读史使人明智，读诗使人灵秀，数学使人周密，自然哲学使人精邃，伦理学使人庄重，逻辑学使人�
中共而言—— 中共的性质、地位、宗旨、执政理念、执 政方式决定； 是贯彻“三个代表”重要思想的要求。
（二）政治学角度怎么办？——
国家角度（政府）：
1、正确履行职能 2、自觉坚持活动原则
3、推进民主政治建设 如遇到其它一些问题，还可以从这些角度思考： 4、贯彻处理民族关系的原则和政策 5、贯彻宗教政策，引导宗教与社会主义社会相适应 6、(推行)实施独立自主的和平、和谐外交政 策
五、住有所居
廉租房“高调”推出，低收入群体有望“住 有所居” 2007年8月7日，国务院发布了《关于解决 城市低收入家庭住房困难的若干意见》，其中 廉租房被摆在了显要位置。按照这一意见确定 的时间表，2007年底前，所有设区城市要对符 合规定住房困难条件、申请廉租房租赁补贴的 城市低保家庭基本做到应保尽保；2008年底前， 所有县城要基本做到应保尽保。而到“十一五” 末，全国廉租房制度保障范围要扩大到低收入 住房困难家庭。
辩证法——
(1)事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。 改善民生，构建社会主义和谐社会，关系到人民的切身利 益，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到国家的长治久 安和国民经济的持续稳定发展，关系到共同富裕和全面建设 小康社会目标的实现。 (2)矛盾是普遍存在的，要求全面地看问题。 任何事物都包含着既对立又统一的两个方面，在社会发展 中，经济发展和民生问题是对立统一的关系。这就要求我们 在认识事物、分析和解决问题的时候，必须坚持全面观点， 反对片面性。 (3)抓主要矛盾的原理，要求我们善于抓重点，又要学会统筹 兼顾。社会建设的重点是民生问题的解决。同时坚持以人为 本，改善民生，需要以解决人民群众最关心、最直接、最现 实的问题为重点，促进经济和社会事业的全面、协调、可持 续发展。
3、完善基本经济制度和分配制度，规范收入分配秩序，实 现社会公平和正义。 4、产业结构的优化升级（三产业） 5、完善劳动合同制度，维护劳动者的合法权益。 6、扩大就业，完善社保体系。
7、整顿、规范市场经济秩序，加快诚信体系建设。
二、为什么及怎么办？
（二）政治学角度为什么？ 国家角度—— 国家性质决定的（政权性质、政权的基础· · · · · · ) 国家职能决定的（A、B、C、D） 国家机构的活动原则决定的（B、C） 公民与国家的关系决定的；（权利、义务及正确对待的原则） 重要性呢？
四、老有所养
（1）2000万农民纳入低保，城乡一体化再提速 07年7月11日，国务院发出《关于在全国建立农村最低生活 保障制度的通知》，要求将符合条件的农村贫困人口全部纳入 保障范围，稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱 问题。2007年我国将全面建立农村低保制度，目前纳入农村低 保的人口超过2000万人。 （2）农村养老保险的范围不断扩大。 （3）从2007年7月1日起，增加企业退休人员基本养老金， 积极推动农民工参加社会保险，大力支持地方做好城市低保工 作，切实做好困难群众基本生活，中央财政不断加大城市低保 资金补助力度，由2000年的8亿元增加到2007年的151亿元。