全国各地2016年高考历史一轮复习名题分解人口规划主题

人口规划主题
1．（2015·安徽皖南八校高三第三次联考·36）（30分）阅读材料，回答下列问题。

材料一 150诸脱户（籍）者，家长徒（徒刑）三年；无课役者，减二等；
151诸里正（掌地方户籍）不觉脱漏增减者，一口笞四十，三口加一等；过杖一百，十口加一等，罪止徒三年。

不觉脱户者，听从漏口法。

州县脱户亦准此。

155诸祖父母、父母在，而子孙别籍、异财者，徒三年。

——《唐律》卷十二户婚律材料二
——数据来源：（英）安格斯·麦迪森《世界经济千年史》材料三进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。

统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。

——国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见（2014年7月30日）（1）根据材料一，指出唐代在人口管理方面的特点，并结合所学知识，分析其原因。

（9分）（2）根据上表指出1820—1890年期间中、日和西欧城市化的状况。

并结合所学知识，分析推动这一时期德、日两国城市化的相同原因。

（12分）
（3）根据材料三，结合所学知识，指出推动我国户籍制度改革的原因。

综合上述材料，谈谈你对人口流动的认识。

（9分）
【考点】古代中国的政治制度；古代中国的经济；中国传统文化主流思想的演变；第一次工业革命；第二次工业革命；德意志帝国君主立宪制的确立；十一届三中全会与经济体制改革；
对外开放格局的初步形成；人口规划主题
【解析】（1）第一小问特点，依据材料一“脱户（籍）者，家长徒（徒刑）三年”、“里正（掌地方户籍）不觉脱漏增减者，一口笞四十，三口加一等”信息可知严格控制（禁止脱籍），刑罚重；依据材料一“祖父母、父母在，而子孙别籍、异财者，徒三年”信息可知带有宗法伦理色彩；第二小问原因，从自然经济的特点、政府征收赋税的需要、宗法观念和儒家思想的
影响等方面回答。

（2）第一小问状况，依据材料二表格中“1820-1890年中、日和西欧的城市化率”指出即可；
第二小问原因，从政治制度变革、工业革命开展、工业化推进、政府大力推动等方面分析即。

（3）第一小问原因，可以从改革开放以来，随着工业化和城市化的发展需要大量劳动力，城镇化和农业现代化的发展为农村劳动力进城务工提供了条件等方面分析；第二小问认识，围绕上述材料，结合所学知识，从国家政策、经济结构等因素影响人口流动，工业和和城市化的发展的需要大量的劳动力等角度回答。

【答案】（1）特点：严格控制（禁止脱籍）；刑罚重；带有宗法伦理色彩。

（3分）
原因：自然经济的影响；专制政权控制人民、征收赋税的需要；宗法观念和儒家思想的影响。

（6分）
（2）状况：中国发展缓慢，城市化水平低；日本和西欧发展快，城市化水平较高。

（4分）原因：政治制度变革；国内市场统一；工业革命开展，工业化推进；科技自主创新与引进相结合；政府大力推动。

（任答4点得8分）
（3）原因：十一届三中全会后，经济体制改革，对外开放，经济发展需要大量劳动力；大量农村剩余劳动力进入城市务工，原有户籍制度已不适应新形势的需要。

（6分）
认识：国家政策、经济结构等因素影响人口流动；人口主要由农村向城市流动；人口流动推动工业和和城市化的发展等。

（3分，言之成理，酌情给分，但总分不超过3分。

）2．（2015·天津五区县一模·13）（20分）阅读材料，回答问题。

材料一公元前221年，中国人口约为2000万。

公元前206年，中国人口约为1400万。

公元前120年，中国人口约4000万。

到公元2年，中国人口约为5801万。

——赵文林等《中国人口史》材料二下表为美国人口数量及政策统计表（部分）
——《简明人口学词典》材料三
——《“人口红利”持续派发房企价值重估始起步？》（1）结合材料一和所学知识，指出秦汉时期人口数量的变化情况，并分析其原因。

（8分）（2）根据材料二，概括美国人口政策的变化趋势，结合所学知识分析其原因。

（6分）
（3）根据材料三，中国“人口红利”的高峰期出现在哪个时间段？综合三则材料，谈谈你对人口政策与社会发展关系的看法。

（6分）
【考点】秦中央集权制度的形成；汉到元政治制度的演变；第二次世界大战后美国等国资本主义的新变化；十一届三中全会与经济体制改革；人口规划主题
【解析】（1）第一个变化，依据材料一中“公元前221年，中国人口约为2000万。

公元前206年，中国人口约为1400万”的信息从年代以及人口锐减的角度组织答案；原因结合所学从“秦末农民战争和楚汉之争”的角度组织答案；第二个变化从“公元前120年，中国人口约4000万。

到公元2年，中国人口约为5801万。

”信息可以概括出“人口数量增加”，原因从汉初休养生息政策角度组织答案。

（2）第一小问变化趋势，依据材料二中“禁止邮寄和从外国进口一切避孕材料”“组建‘人口和家庭生育计划委员会’”信息从“鼓励生育”到“限制生育”的角度组织答案；第二小问原因，结合所学从“人口增长与经济发展的冲突、就业、社会福利保障以及移民”的角度组织答案。

（3）第一小问高峰期时间段，依据材料三中图片中“人口红利”的界限按照时间回答即可；第二小问看法，结合所学从“人口的变化的关系，人口政策的相关因素”来组织答案。

【答案】（1）变化：从公元前221年到公元前206年，人口数量锐减。

（2分）
原因：秦末农民战争和楚汉之争造成人员伤亡。

（2分）
变化：从公元前120年以后，人口数量增加。

（2分）
原因：政府实行休养生息政策；社会安定；经济发展。

（2分）
（2）趋势：从鼓励生育到控制生育。

（2分）
原因：人口增长与经济发展的冲突；就业问题的出现；社会福利保障开支增长；移民的增多。

（答出任意两点即可，4分）
（3）时间段：20世纪80年代至21世纪20年代。

（2分）
看法：人口的变化与经济发展、社会安定程度等有密切联系，人口政策要与经济发展水平相适应并及时调整；人口政策要具有前瞻性，为推动社会的可持续发展提供保障；要有社会福利保障等相应的配套机制。

（答出任意两点即可，4分）
3．（2015·吉林长春二模·41）（12分）阅读材料，完成下列要求。

——上述统计图选自南京师大精品课程《人文地理》教材比较表一、表二，提取有关人口变化的历史信息，并结合所学知识举两例予以说明。

【考点】古代中国的经济；荷兰、英国等国的殖民扩张；第一次工业革命；第二次工业革命；
人口规划主题；全国卷41题
【解析】第一小问信息，根据两个表格中人口数值大幅度变化的时间分析，可知19世纪以前中国人口增速总体大于世界、中国在19世纪40年代至20世纪50年代人口增速大大低于世界、20世纪60年代至80年代中国人口增速远大于世界、20世纪80年代以后世界人口增速大于中国等关键信息；第二小问说明，19世纪以前中国人口增速总体大于世界，主要是中国
明清时期社会稳定，经济繁荣，人口整体上持续增长，与此同时欧洲长期处于战争状态，殖民扩张导致亚非拉地区人口增长缓慢，总体上世界人口增长幅度小于中国人口增速；20世纪80年代以后世界人口增速大于中国，主要是由于中国奉行计划生育政策，导致中国人口增速低于世界人口平均增速。

【答案】信息一：19世纪以前中国人口增速总体大于世界，占世界人口比重将近50%。

（3分）说明一：中国长期处于中央集权统治下，社会总体稳定，小农经济持续发展，儒家思想和多子多福观念浓，人口总体上稳定或持续增长。

欧洲内部战争频繁，殖民扩张和战乱致广大亚非拉地区（三角贸易等）人口增长原始型特征（高出生高死亡低增长）（3分）
信息二：中国在19世纪40年代至20世纪50年代人口增速大大低于世界。

（3分）
说明二：近代中国遭受西方列强侵略，加上军阀混战，战乱频繁；经济发展缓慢，人民贫困，人口成活率低。

欧美资本主义世界体系逐步成形，两次工业革命致经济迅速发展；列强的主要扩张目标转向中国（3分）
信息三：20世纪60年代至80年代中国人口增速远大于世界。

（3分）
说明三：新中国成立，百废待兴（特别是三年困难时期后），劳动力缺口大，国家鼓励生育；
国民经济恢复和发展，社会稳定；宗法观念浓，人口增长总体上呈过渡型特点（高出生低死亡高增长）；世界其他国家特别是发达国家出现现代型人口特点（低出生低死亡低增长）。

世界人口增速稳定。

（3分）
信息四：20世纪80年代以后世界人口增速大于中国（3分）。

说明四：中国实行计划生育政策，生育观念发生变化；发展中国家社会稳定，经济发展，医疗水平提高，人口增长呈现过渡型特点，发达国家人口增长稳定。

（3分）（以上任答两项信息并加以说明，言之成理即可得分。

）
4．（2015·安徽淮北二模·36）（28分）阅读材料，完成下列各题
材料一中国主要朝代官方人口统计举要
北宋徽宗大观四年1110 2088．23 4673．48
南宋光宗绍熙四年1193 1230．29 2784．51
元世祖至元二十八年1291 1343．03 5984．90
明成祖永乐元年1403 1141．58 6659．83
世祖顺治八年1651 ——1063．33 清
高宗乾隆十八年1753 ——10275．00
——摘自齐涛《中国古代经济史》材料二 1650年—1900年的世界人口变化百分比图
——根据斯塔夫里阿诺斯《全球通史》资料整理材料三新中国成立60多年来，我国政府的人口政策也在根据社会的变化不断进行调整。

建国初期“人多是好事”是生育政策的主导思想，使人口迅猛增长。

60年代，限制生育政策提出，并在部分市、县试行。

1970年开始计划生育政策逐步形成，1982年提倡“晚婚、晚育、少生、优生”的计划生育政策成为我国的一项基本国策。

长期的计划生育政策虽有效控制了人口的过快增长，但“人口红利”的即将消失，老龄化时代的到来，性别比的失衡，全民社会保障体系的不完善，还有独生子女在主流城镇社会成为中坚人口等，也成为不可忽视的社会问题。

——根据搜狗百科《计划生育政策》等资料整理（注：所谓“人口红利”，是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，为经济发展创造了有利的人口条件。

）
（1）根据材料一并结合所学知识，分析中国古代人口变化呈现出的特点及其影响因素。

（10分）
（2）根据材料二并结合所学知识，指出世界总人口比例出现的变化特点，分析其产生的积极
影响。

（12分）
（3）综合以上三则材料，谈谈你对我国人口政策的认识。

（6分）
【考点】古代中国的经济；荷兰、英国等国的殖民扩张；第一次工业革命；第二次工业革命；人口规划主题
【解析】（1）第一小问特点，从总人口数看，基本上都在5000万—6000万左右徘徊，说明人口自然增长缓慢；从阶段上看，从5000多万到2000多万，又从2000多万到5000多万，不断起伏，说明起伏比较大。

第二小问因素，可以从经济（生产力和生产关系）、政治、思想文化等角度去回答，比如经济上，从生产力的角度，农业的发展和粮食产量的提高促进了人口的增长，从生产关系的角度，生产关系的变革以适应生产力的发展也能促进人口增长；政治上，王朝的更迭和战争会导致人口大幅度减少，国家对赋役制度的调整，对人民剥削的减轻又会适当推动人口的增长；思想上，宗法制度提倡家族兴旺，儒家思想强调“无后为大”，传统思想和习惯有利于促进人口的增长。

如果不是进行概括性回答，只答到某些具体表现，只能给1分。

（2）第一小问特点，从图表逐个州进行横向比较即可，首先欧洲人口比例不断增加，美洲人口比例也不断增加，但非洲人口比例不断减少，其它州基本没有太大变化。

第二小问积极影响，可以从政治、经济、思想、文化、民族关系、国际关系等角度去回答，例如政治上欧洲和美洲人口增长有利于西方资本主义制度的传播，经济上有利于产生大量的劳动力和形成广阔的市场，从而有利于工业革命和工业化、城市化进程的加快，从而带动整个世界市场的形成和发展；思想上有利于资产阶级思想的传播；文化上有利于西方文化的传播；民族关系上有利于美利坚民族的形成；对外关系上有利于世界市场的形成和发展等。

（3）围绕“人口政策”这一中心展开谈认识。

材料一可以推出要制定合理的人口政策要能积极推动社会发展；材料二可以推出应该制定合理的人口流动政策来推动经济社会发展；材料三可以推出要随经济发展水平制定合理的人口政策，要建立与人口政策配套的社会保障制度，要注意人口政策带来的社会问题并积极予以解决等。

【答案】（1）特点：自然增长缓慢；大起大落（2分。

如有其他合理答案，可酌情给分）
因素：农业生产力的发展，特别是粮食产量的提高为人口增长提供了可能；（2分）生产关系的变革或国家赋役制度的变化；（2分）传统思想和习惯；儒家思想、宗法制度的影响；（2分）战乱、王朝的更替影响人口的变化。

（2分）若回答以下要点，每一点只给1分，且注意总分不超过8分：铁农具的运用、牛耕的推广、耕地的开发、新农作物的栽种等；民族交往与民族融合的扩大；自然灾害的发生。

（2）特点：欧洲、美洲占世界总人口的比例迅速提高；非洲占世界总人口的比例大大降低（4分）。

影响：有利于欧洲的工业革命的进行扩展和城市化进程；有利于世界市场的形成和发展；有利于西方政治制度及思想的传播；加快了西方列强对殖民地的开拓进程；有利于民族的交流与融合；增强民族认同感，形成新的民族，如美利坚民族等。

（任答4点给8分,答案合理，酌情给分）
（3）认识：人口政策要与经济发展水平相适应并及时调整；制订合理的人口流动政策；人口政策要有前瞻性，保障其能推动经济社会的可持续发展；要有社会福利保障等相应的配套机制。

（答出其中3点，得6分）
5．（2015·广东汕头一模·38）（26分）户籍管理或人口迁移政策是不同时期时代特征的反映，户籍是国家统计人口的重要渠道，迁徙自由是公民的基本权利，也是公平与正义的体现。

阅读材料，回答问题。

材料一明代户分军、民、匠三等。

……里中钱粮、差役、公务，俱有专人督责。

”所有人户不得随意迁居或外出，出门须持有官府发给的路引（通行证）。

——中国全史材料二 1662年英国议会通过济贫法修正案规定：凡擅自变更住所之人，都应被迁回其法定住所所在地的教区。

1795年和1846年的贫民迁移法实际上已经取消了对劳动力迁徒的限制。

——丰华琴：《英国工业化时期的济贫政策与人口迁移运动》材料三 1958出台的《中华人民共和国户口登记条例》，正式确立了户口迁移审批制度和凭证落户制度，以法规的形式限制农村户口迁往城镇。

近年来，全国各地逐渐全面放宽大中小城市户籍政策，鼓励人口转移到大中小城市。

请回答：
（1）依据材料一归纳中国古代户籍制度的特点，结合所学知识分析形成这些特点的原因。

（8分）
（2）材料二中英国人口管理政策发生了什么变化？结合所学知识分析英国为什么要取消对劳动力迁徙的限制。

（8分）
（3）依据材料三并结合史实，分别指出我国50年代“限制农村户口迁往城镇”和近年来放宽农村人口迁移的主要原因。

（10分）
【考点】古代中国农业的主要耕作方式；“重农抑商”政策；启蒙运动；第一次工业革命；英国君主立宪制的确立；50年代至70年代探索社会主义建设道路的实践；十一届三中全会与
经济体制改革；人口规划主题
【解析】（1）第一小问特点，据材料一“明代户分军、民、匠三等”可知按照职业分为不同类型，据材料一“里中钱粮、差役、公务，俱有专人督责”可知有专人管理，据材料一“所有人户不得随意迁居或外出，出门须持有官府发给的路引（通行证）”可知禁止随意迁徙，是征收赋税，征发徭役兵役的依据；第二小问原因，据材料一“里中钱粮、差役、公务，俱有专人督责”和“所有人户不得随意迁居或外出，出门须持有官府发给的路引（通行证）”并联系所学知识可知小农经济的内在需要，维护社会治安遏制地方割据的需要（或加强中央集权的需要），重农抑商政策的需要，保障农业劳动力的需要，征收赋税、徭役、兵役的需要（自耕农是国家赋税徭役兵役的主要承担者）。

（2）第一小问变化，据材料二“凡擅自变更住所之人，都应被迁回其法定住所所在地的教区”和“实际上已经取消了对劳动力迁徒的限制”可知从严禁流动到允许自由迁徙；第二小问原因，回答要涉及政治、经济和思想文化三个方面，据材料二“1662年英国议会通过济贫法修正案规定”和“1795年和1846年的贫民迁移法”并联系所学知识可知政治方面民主政治不断完善，公民自由迁徙的权利得到保证，经济方面工业革命（经济发展）需要大量自由劳动力，限制人口流动不利于经济发展，思想文化方面启蒙运动使天赋人权（自由、民主）思想广泛传播。

（3）本小问考查调动与运用所学知识能力，回答该问要注意“分别指出”和抓住时代背景，据材料三并联系所学知识可知我国50年代“限制农村户口迁往城镇”的原因可分为外因和内因两个方面，外因方面受苏联模式城乡二元体制影响，内因方面主要涉及经济发展和经济保障两个方面，即一五计划优先发展重工业的战略需要，计划经济体制的实施，农业集体化需要，保障城市粮食供应，据材料三并结合所学知识可知近年来放宽农村人口迁移的主要原因主要涉及经济体制改革和发展方面，即改革开放政策的影响，农村经济体制改革（家庭联产承包责任制）的实行，城市经济体制改革的深化，城市化的推动，工业化的需要，改革城乡二元体制，保障农民权利。

【答案】（1）特点：按照职业分为不同类型；是征收赋税，征发徭役兵役的依据；有专人管理；禁止随意迁徙。

（每点2分，任意两点得满分4分）
原因：小农经济的内在需要；维护社会治安遏制地方割据的需要（或加强中央集权的需要）；重农抑商政策的需要；保障农业劳动力的需要；征收赋税、徭役、兵役的需要（自耕农是国家赋税徭役兵役的主要承担者）。

（每点2分，任意两点得满分4分）
（2）变化：从严禁流动到允许自由迁徙。

（4分）
原因：民主政治不断完善，公民自由迁徙的权利得到保证；工业革命（经济发展）需要大量自由劳动力，限制人口流动不利于经济发展；启蒙运动使天赋人权（自由、民主）思想广泛传播。

（每点2分，任意两点得满分4分）
（3）50年代：受苏联模式城乡二元体制影响；一五计划优先发展重工业的战略需要；计划经济体制的实施；农业集体化需要；保障城市粮食供应。

（每点2分，任意两点得满分4分）近年来：改革开放政策的影响；农村经济体制改革（家庭联产承包责任制）的实行；城市经济体制改革的深化；城市化的推动；工业化的需要；改革城乡二元体制，保障农民权利。

（每点2分，任意三点得满分6分）
6．（2015·湖北华中师大一附中高三5月适应性考试·40）（25分）阅读下列材料，回答问题。

材料一北宋苏轼提出：“古者以民之多寡为国之贫富……国家承平百年，户口之众有过于隋。

然以今之法观之，特便于徭役而已。

国之贫富何与焉。

非特无益于富，又且以多为患；生之者寡，食之者众，是以公私枵然而百弊并生。

”明代冯梦龙曾提出：“不若生一男一女，永无增减，可以长久。

若二男二女，每生加一倍，日增不减，何以养之？”清代学者洪亮吉则说“今为农者十倍于前，而田不加增;为商贾者十倍于前，而货不加增；……所入者愈微，所出者愈广，于是士农工贾各减其值以求售，布帛粟米又各昂其价以求出市。

此即终岁遑遑，而自好者居然有沟壑之忧，不肖者遂至于生攘夺之患矣。

”
——段塔丽《中国古代人口控制思想及其现代意义》等材料二梁启超曾提出“大地百物之产，可以供生人利乐之用者，其界未有报，其力皆藏于地，待人然后发之。

”因此“尽地力者，农、矿、工之事也。

”如能采取先进技术，充分利用地力，“虽生齿增数倍，岂忧饥寒哉？”薛福成认为西方国家“善寻天地，天涯海角，无阻不通，无荒不垦。

彼以此治民，虽人满，何尝不富也”。

因此，他主张与巴西、墨西哥等国签订合同，订立协议，“许其招纳华工”。

孙中山则提出，一方面，“沿海沿江烟户稠密省份，麇聚之贫民无所操作”，存在大量失业人口；另一方面，西北和蒙古地区，都是“土旷人稀，急待开发”；
还有“中国现时应裁之兵，数过百万，生齿之众需地以养”。

所以他提出“以国民需要之原则衡之，则移民实为今日急需中之至大者”。

1918年出版的陈长蘅的《中国人口论》，认为“今日之中国不能以民众为可恃，而应当力求国民品质与能力之增高”。

——李永芳《中国近代人口管理思想述论》等回答：
（1）据材料一概括材料中共同的人口思想，结合所学知识简析宋以后人口问题突显的社会经济背景。

（10分）
（2）概括材料二中的人口管理思想。

结合所学知识，分析近代人口思想得以发展的主要原因。

（15分）
【考点】古代中国的土地制度；古代中国的经济重心南移；近代中国经济结构的变动与资本主义的曲折发展；人口规划主题
【解析】（1）第一小问人口思想，据材料一“非特无益于富，又且以多为患；生之者寡，食之者众，是以公私枵然而百弊并生”、“若二男二女，每生加一倍，日增不减，何以养之？”和“今为农者十倍于前，而田不加增;为商贾者十倍于前，而货不加增；……所入者愈微，所出者愈广，于是士农工贾各减其值以求售，布帛粟米又各昂其价以求出市。

此即终岁遑遑，而自好者居然有沟壑之忧，不肖者遂至于生攘夺之患矣”可知人口众多滋生诸多社会危机，应当控制人口；第二小问社会经济背景，据材料一“非特无益于富，又且以多为患；生之者寡，食之者众，是以公私枵然而百弊并生”、“若二男二女，每生加一倍，日增不减，何以养之？”和“所入者愈微，所出者愈广，于是士农工贾各减其值以求售，布帛粟米又各昂其价以求出市。

此即终岁遑遑，而自好者居然有沟壑之忧，不肖者遂至于生攘夺之患矣”并联系所学知识可知，一方面随着土地私有制进一步确立，农业生产发展，经济重心南移，封建农业区域扩大，高产农作物引进和传播，有利于人口增加，另一方面生产方式没有质的变化（传统农业不能养活更多的人口），人地矛盾（地少人多）又引发了社会问题。

（2）第一小问人口管理思想，据材料二“尽地力者，农、矿、工之事也”和“如能采取先进技术，充分利用地力，‘虽生齿增数倍，岂忧饥寒哉？’”可知利用先进技术发展工农业生产，扩大就业和增长社会财富，据材料二“他主张与巴西、墨西哥等国签订合同，订立协议，‘许其招纳华工’”和“以国民需要之原则衡之，则移民实为今日急需中之至大者”可知通过国内移民和劳务输出缓解人口矛盾，据材料二“今日之中国不能以民众为可恃，而应当力求国民品质与能力之增高”可知不仅控制人口，还要提升国民素质；第二小问主要原因，可以从历史原因和现实原因角度思考，也可以从内因和外因角度思考，联系所学知识可知，历史原因是古代人口危机在近代并未缓解，且在进一步发展，阻碍中国现代化进程，传统人口理论无法满足现实的需求，现实原因，内因是自给自足的自然经济逐渐瓦解，中国民族资本主义的产生和发展，近代先进中国人不断在探索国家富强之路，外因是西方先进的生产方式和政治经济思想传播，世界市场逐渐形成。

【答案】（1）思想：人口众多滋生诸多社会危机，应当控制人口。

（4分）
背景：土地私有制进一步确立，农业生产发展；经济重心南移，封建农业区域扩大；高产农作物引进和传播；生产方式没有质的变化（传统农业不能养活更多的人口）；人地矛盾（地少。