高中历史 第4单元 构建资产阶级代议制的政治框架单元

【步步高】2015年高中历史第四单元构建资产阶级代议制的政治
框架单元总结新人教版选修2
1．枢密院
英国政府组成部分之一，最初为国王之下的最高行政机关。

早在亨利三世即位前，王室就设立主要由首席大法官、王室总监、法官、坎特伯雷大主教、约克大主教、贵族等参加的御前会议或宫廷会议，这是一个独立的王室顾问团体。

枢密院的名称出现于14世纪，它作为政府的最高行政机关却是克伦威尔主持下的政府机构改革的产物。

经过18～19世纪的政治改革，随着议会的权力中心由上院转移到下院，议会多数党领袖领导的责任内阁取代枢密院掌握了行政大权，而原来的实权国王也就转变为真正意义上的“虚位君主”。

枢密院自从职责被责任内阁取代后，重新回归其国王咨询机关的地位。

今天，它的主要作用是礼节性的，如建议君主批准政府的法令等。

2．责任制内阁
责任制内阁是资本主义国家内阁(即政府)由议会产生并对议会负责的政权组织形式。

与议会制相适应，内阁由获得多数席位的一个政党或几个政党联合组成，内阁对议会负责并受议会
监督，定期向议会汇报工作。

当议会通过对内阁的不信任案时，内阁须辞职，或提请国家元首解散议会，进行改选，以待新议会决定内阁去留。

有的国家，政府也称内阁，但它由国家元首直接掌握，并不对议会负责，这不是内阁制，而是总统制或二元制的君主立宪制。

3．共和制
与君主制对立，是国家权力机关和国家元首由选举产生的政权组织形式。

在不同阶级属性的国家，共和制也有不同的阶级属性。

古希腊有些国家和古罗马奴隶制国家都曾实行共和制；在封建制度下，君主制占统治地位，但也有个别国家曾采用过共和制；新兴资产阶级为反对封建专制而提出建立资产阶级民主共和制，始于16世纪，普遍推行于18世纪；社会主义国家实行与无产阶级专政相适应的民主共和制。

4．君主立宪制
君主立宪制也称有限君主制，是资本主义国家君主权力受宪法限制的政权组织形式，有二元制和议会制两种。

二元制的君主立宪制，是君主和议会分掌政权，君主任命内阁，内阁对君主负责，君主直接掌握行政权，议会掌握立法权，但君主有否决权，如1871～1918年的德国和明治维新后一段时间的日本。

在现代，二元制的君主立宪制只有个别国家实行。

议会制的君主立宪制，是在君主立宪的基础上，随着近代政党的形成和议会作用的加强而逐步确立起来的。

在这种制度下，议会掌握立法权，内阁由议会产生并对议会负责。

君主的实际权力减弱，其职责大多是礼仪性的。

这种体制仍为现代不少国家所采用，如英国、荷兰、比利时、丹麦、挪威、瑞典、泰国、日本等。

一、全面认识资产阶级代议制
1．统一性
(1)一个核心即代议制民主，间接的民主形式。

(2)两种基本政体：即君主立宪制和民主共和制，均以防止专制统治为目的。

(3)三项原则：即民主化、法律化、制度化的三项原则。

2．多样性
(1)法、美都是民主共和制，两者的差别主要是：法国是议会制共和制，议会是国家的权力中心；美国是总统制共和制，总统是国家权力的中心。

(2)英德都是君主立宪制，两者的差别主要是：英国是议会制君主立宪制，议会是国家权力的中心；德国是二元制君主立宪制，皇帝和首相是国家的权力中心。

3．作用
(1)巩固资产阶级革命或改革成果。

(2)缓和社会矛盾、巩固统治秩序。

(3)否定专制，推动世界民主化进程。

(4)有利于推动资本主义经济和文化的发展。

二、有人认为美国的共和制比英国的君主立宪制进步，你认为对吗？请说明理由
这种观点不正确，理由如下：
1．看一个社会制度是否先进，主要看它是否适合本国国情，能否推动生产力发展和社会文明的进步。

2．英国的君主立宪制虽然保留了国王，但却剥夺了王权，国王统而不治，议会至上，代表的是英国资产阶级和新贵族的利益，因此其本质是资产阶级性质的，是从根本上有别于封建君主制度的，因此英国的君主立宪制和美国的共和制都是资产阶级管理国家的基本政权形式，它们各自都有自己的特点，但两者的实质都是资本主义性质的。

3．它们只是西方民主政治在不同国家的不同表现而已，都推动了各自国家资本主义经济的繁荣和社会的发展，成为发达的资本主义国家，因此我们不能说美国的共和制就比英国的君主立宪制先进。

三、主要资本主义国家代议制的特点及评价
1．各资本主义国家代议制的特点
2．资本主义国家代议制的共同点
(1)具有形式上代表民意行使国家权力的议会，议会是国家行使权力的核心机构。

(2)实行三权分立和权力制衡的原则。

(3)实行资产阶级的政党政治。

3．对资本主义国家代议制的评价
四、
1．确立：1689年，英国议会颁布了《权利法案》，用法律形式确定了议会主权至上原则，君主立宪制由此逐步确立。

2．完善：英国君主立宪制的完善包括三个方面：责任内阁制的形成、两党制的演变和选举权的扩大。

(1)责任内阁制的形成：18世纪，国王逐渐退出内阁，转而由财政大臣主持内阁会议，被称为“首相”。

在民主发展
过程中，逐渐形成内阁失去议会信任即应辞职，内阁在失去议会多数信任时，可以解散议会，重新选举，直接诉诸选民的裁决等惯例，内阁对议会负责由此确立。

取得多数席位的政党组阁，该党领袖即是内阁首相。

国王权力被逐渐削弱，责任内阁制在19世纪中期最终确立。

(2)两党制的演变：斯图亚特王朝复辟期间，辉格党和托利党形成；光荣革命后，两党分别长期垄断英国政坛；1832年，辉格党改名为自由党，代表新贵族和工商业资产阶级利益，托利党改名为保守党，代表土地贵族及其他阶层利益；他们通过竞选，轮流执政；20世纪初，自由党分化，工党兴起，工党和保守党是现代英国两大主要党派。

(3)选举权的扩大
例题下图为富兰克林在独立战争时期创作的
一幅卡通画，流传甚广。

下列选项中与作者创作意图最相符的是( )
要么联合，要么死亡。

A．南北矛盾尖锐B．农民起义高涨
C．中央政权软弱无力D．战争债务负担沉重
审题思路
1．审题干信息：本题以一幅卡通画的形式考查美国独立战争时期及建国初的国家形势。

“独立战争时期”指明了时空范围；分裂为数段的蛇是主干核心的特征，即状态；符合创作意图的选项是内在逻辑关系。

2．联系教材知识：美国独立战争时期通过《邦联条例》形成的“美利坚合众国”，只是13个州组成的松散联盟，没有建立一个有效的全国性政府。

3．辨析选项：断蛇意味着国家并非中央集权，作者用“分裂”的蛇讽刺各州之间的不团结，这与当时松散的邦联政体相符合，故正确答案选C。

答案 C
方法总结漫画型选择题取材广泛，角度新颖，往往用形象生动的形式启迪人们领会深刻的道理。

其解题思路是“一析、二联、三解”。

“一析”是指剖析漫画，可以通过观察漫画的语言、文字、人物的表情及动作、画面的夸张之处等，了解漫画的本意。

“二联”是联系材料、联系教材知识，结合漫画寻找解题依据。

“三解”是指解答问题。