关于建立重大事项社会稳定风险评估制度的(精)
重大事项社会稳定风险评估工作实施细则
重大事项社会稳定风险评估工作实施细则重大事项社会稳定风险评估工作实施细则是各级政府管理社会风险、维护社会稳定的一项非常重要的制度。
该制度的目的是通过对各类社会事件、政策的评估，预判风险发生的概率和影响程度，指导政府采取一系列措施，保障社会的安定和发展。
下面，将介绍重大事项社会稳定风险评估工作实施细则的具体内容。
一、评估范围重大事项社会稳定风险评估的范围包括社会事件、政策、经济等方面的重大决策和重要事项。
其中，社会事件包括涉及社会公共安全和社会公共利益的各类事件，如自然灾害、交通事故、重大疫情等；政策方面有包括社会政策、经济政策、安全政策等方面的决策；经济方面有包括重大投资、重大工程建设等方面的事项。
二、评估主体重大事项社会稳定风险评估的主体是政府各部门和相关企事业单位以及专业评估机构，在评估过程中需展开充分研究，了解所评估对象的相关情况，对各种因素进行评估，以确立风险程度和发生可能性。
三、评估要素重大事项社会稳定风险评估的要素包括事项的性质、影响范围、可能产生的后果、潜在的风险等方面。
在评估过程中，需要准确把握各个要素之间的关系，从而能够对风险程度和发生概率作出综合评估，提出预警或改进意见。
四、评估方法重大事项社会稳定风险评估的方法包括现场实地调研、信息搜集采集、数据分析比对等多种方式。
在评估过程中，需要结合实际情况进行细致分析，精准把握各种因素之间的关系，从而能够对所评估的事项作出合理、可靠的评估。
五、评估结果重大事项社会稳定风险评估的结果包括风险程度、风险概率和风险后果等方面。
在评估报告中，需要详细列明评估对象所存在的问题、风险因素和产生的可能性，同时提出具体的意见和建议，以便政府关部门在实践中加以引导和处理。
六、评估流程重大事项社会稳定风险评估的流程包括评估准备、任务分配、信息收集、数据分析、报告撰写、评估结果反馈等环节。
在整个评估过程中，各个环节需要密切协调和配合，确保评估工作的及时、准确、有效。
某高校关于建立重大决策事项社会稳定风险评估机制的实施方案
某高校关于建立重大决策事项社会稳定风险评估机制的实施方案为了深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革、发展和稳定的关系，从源头上预防和减少不稳定因素，保障和促进学校各项事业的健康发展，根据相关法律法规和政策要求，结合我校实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为本，按照“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路，将社会稳定风险评估作为学校重大决策事项出台的前置程序和必备条件，切实做到科学决策、民主决策、依法决策，确保学校的稳定与和谐。
（二）基本原则1、合法性原则。
重大决策事项必须符合国家法律法规和政策规定，确保决策的合法性。
2、合理性原则。
重大决策事项应兼顾各方利益，符合学校的发展实际和大多数师生的利益诉求，确保决策的合理性。
3、可行性原则。
重大决策事项应充分考虑实施的条件和可能遇到的困难，制定切实可行的实施方案和应对措施，确保决策的可行性。
4、稳定性原则。
重大决策事项应充分评估可能引发的社会稳定风险，采取有效的防范和化解措施，将风险控制在最低限度，确保学校的稳定。
二、评估范围和内容（一）评估范围1、学校发展规划、重大改革方案、重要规章制度的制定和调整。
2、学校基本建设项目、重大修缮项目、大宗物资采购项目等的决策和实施。
3、学校招生政策、毕业生就业政策、学生管理政策等的制定和调整。
4、涉及教职工切身利益的重大事项，如薪酬制度改革、职称评定政策调整、岗位设置与聘用等。
5、其他可能影响学校稳定的重大决策事项。
（二）评估内容1、合法性评估。
主要评估决策事项是否符合国家法律法规和政策规定，是否符合学校的章程和规章制度。
2、合理性评估。
主要评估决策事项是否符合学校的发展实际和大多数师生的利益诉求，是否兼顾了各方利益，是否遵循了公平、公正、公开的原则。
3、可行性评估。
主要评估决策事项是否具备实施的条件和可能遇到的困难，是否制定了切实可行的实施方案和应对措施。
重大事项社会稳定风险评估制度
重大事项社会稳定风险评估制度社会稳定是一个国家和地区团结稳定的重要基础。
然而，由于社会的复杂性和多变性，一些重大事项可能对社会稳定造成潜在风险。
因此，建立一个有效的重大事项社会稳定风险评估制度是至关重要的。
一、背景和意义社会稳定风险评估制度的建立目的在于全面、客观地评估各种可能的重大事项对社会稳定的影响，为政府提供决策参考和风险应对策略。
通过对重大事项的系统评估，可以增强政府的决策科学性，减少决策风险，同时提高公众对政府决策的信任度。
二、评估内容和方法重大事项社会稳定风险评估制度主要包括以下内容和方法：1. 评估对象评估对象主要包括重大政策、重大经济事件、社会动荡事件等，这些事件可能对社会稳定产生重大影响。
2. 评估指标评估指标应充分考虑社会、经济、政治等多个方面的因素，并依据具体情况选择相应的指标体系。
评估指标可以包括社会秩序稳定度、经济发展情况、民生改善程度等。
3. 数据收集和分析通过收集相关数据并进行分析，可以对重大事项的影响进行客观评估。
数据可以来源于官方统计数据、学术研究报告、社会调查等多种途径。
4. 评估结果呈现评估结果应以清晰的、易于理解的方式呈现，以便政府决策者和公众能够准确把握评估结果。
可以采用图表、报告等形式来展示评估结果。
三、应用和监管重大事项社会稳定风险评估制度的应用和监管是保证其有效性的关键环节。
政府应根据评估结果制定相应政策和措施，以应对可能的风险。
同时，建立监管机制，对评估过程进行监督，确保评估的公正性和科学性。
四、案例分析举一个案例来说明重大事项社会稳定风险评估制度的应用。
假设某国政府计划对某一重大基础设施进行改建，这个项目可能对当地居民生活和社会秩序产生一定的影响。
政府可以通过建立重大事项社会稳定风险评估制度，在项目实施前进行全面评估，预测可能的社会风险，并提前采取相应的措施来化解潜在的社会矛盾。
五、总结重大事项社会稳定风险评估制度是一项重要的制度安排，对于维护社会稳定、推动可持续发展具有重要意义。
关于建立重大事项社会稳定风险评估机制的意见(精)
关于建立重大事项社会稳定风险评估机制的意见重大事项社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大社会决策、重点项目等重大事项在出台或审批前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案，为从源头上规避、预防和控制可能产生的社会稳定风险，落实防范、化解和处置措施，确保重大事项顺利实施，为实现江西科学发展、进位赶超、绿色赶崛起营造和谐稳定的社会环境，根据中央和省委、省政府关于深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的决策部署，现就建立重大事项社会稳定风险评估机制提出如下意见。
一、评估原则（一）权责统一原则。
重大事项的承办部门具体组织实施风险评估工作，按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求，对评估结论负责。
（二）合法合理原则。
评估重大事项必须依照法律、法规和政策，做到公开、公平，体现公平，符合大多数群众的意愿。
（三）科学民度原则。
依照相关法律法规和政策制定科学、规范的评估标准，深入调查研究，多渠道、多方式、多层次征求意见，定性定量分析相结合，充分论证，确保评估工作全面、客观、准确。
（四）以人为本原则。
统筹考虑发展需要与群众承受能力，统筹考虑群众长远利益与现实利益，以人民群众是否拥护作为风险评估的重要依据，切实维护群众合法权益。
（五）公平与效益原则。
正确处理改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来，实现政治效益、经济效益、社会效益的有机统一，促进社会公平正义。
二、评估范围（一）涉及民生问题的重大决策。
包括医疗、教育、住房、劳动就业、社会保障、环境保护、公用事业、食品药品安全、涉农利益等领域政策的制定或重大调整。
（二）涉及多数群众的改革改制事项。
包括国有工业企业、非工业企业和事业单位的重大改革、改制。
（三）涉及多数群众切身利益的重大规划、基础设施和市政建设项目。
包括大的城市规划、市政建设、道路交通、水利建设、征地拆迁、移民安置、矿产资源开发等。
卫生部关于建立卫生系统重大事项社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)
（五）条块结合，创新实践。重大事项社会稳定风险评估工作要在各级党委、政府的统一领导下组织实施，各级卫生行政部门要处理好条块关系，把卫生系统重大事项社会稳定风险评估与本地区的社会稳定风险评估工作有机结合。要克服官僚主义、本本主义，通过广泛调研和深入征求群众意见，提高评估的科学性和有效性，使评估结果能够有效地应用于实践。要围绕重大事项社会稳定风险评估的目标创新方法，探索引入第三方和新闻媒体参与评估，提高风险评估工作的客观性和有效性。
二、评估工作的基本要求
（一）加强领导，落实责任。各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构要高度重视、认真落实、切实推进重大事项社会稳定风险评估工作，对应当进行评估的事项做到不评估不上会、不研究。在组织领导本级重大事项社会稳定风险评估工作的同时，指导督促下一级单位落实重大事项社会稳定风险评估责任。各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构主要负责人是维护稳定的第一责任人，各级领导干部对分管工作中涉及稳定的事项负直接领导责任，要结合分管工作，协调和督促分管部门和单位切实抓好重大事项社会稳定风险评估工作。
建立卫生系统重大事项社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少不稳定因素，对于提高各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构维护人民群众健康权益的自觉性，保证医药卫生事业科学发展和深化医药卫生体制改革顺利实施具有十分重要的意义。
重大事项社会稳定风险评估工作实施意见
重大事项社会稳定风险评估工作实施方案为深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革、发展与稳定的关系，努力从源头上预防、减少和消除重大事项决策、执行、实施过程中引发的社会矛盾和不稳定隐患，维护和谐稳定的发展。
根据和文件精神，结合实际，提出如下意见。
一、重大事项社会风险评估工作的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕影响社会稳定的源头性问题，坚持“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的工作方针，将社会稳定风险评估作为出台重大事项的前置程序和必要条件，积极建立“统一领导，统一组织实施、主要负责人具体负责，主要领导人指导检查”的组织领导体制和运行机制，对重大事项实施过程中可能出现的稳定风险进行先期预测、先期评估、先期化解，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和揩因素，为跨越式发展和长治久安创造和谐稳定的社会。
二、重大事项社会稳定风险评估工作的组织领导重大事项社会稳定风险评估实行“一把手”负责制。
分管领导人重大事项社会稳定风险评估工作的第一责任人，具体组织领导如下：组长：(长)副组长：(副长)成员：领导小组下设办公室，办公室设在综合办，办公室主任由韩剑波兼任，办公室负责本单位重大事项社会稳定风险评估的协调、指导、督导、检查，加强培训学习和事后监督工作，确保此项工作稳步推进。
三、重大事项社会稳定风险评估工作的阶段任务鉴于反分裂斗争严峻复杂，加之稳定风险评估是新生事物，制度建立后还需要不断深化、完善，我将按照“稳步实施、逐步推开”的方式，分三个阶段进行实施。
第一阶段，建章立制阶段。
工作重点是建立健全风险评估机构及各项制度，为全面深入推进工作做好准备，结合我单位实际，制定出重大事项社会稳定风险评估机制的具体意见和措施，细化有关制度规定和操作程序，确保建立健全此项工作制度。
第二阶段，试点引路阶段。
要积极做好探索适合我实际的重大事项社会稳定风险评估机制和做法的试点。
第三阶段，全面推行阶段。
重大事项社会稳定风险评估方案(3篇)
重大事项社会稳定风险评估方案为深入贯彻落实科学发展观，更加自觉、主动地落实稳定是硬任务、第一责任的要求，全力打造和谐稳定的新天河，根据区委、街道有关文件要求，现就在三合社区开展重大事项社会稳定风险评估工作提出如下意见。
一、开展重大事项社会稳定风险评估工作的指导思想和基本原则（一）指导思想深入学习实践科学发展观，坚定稳定压倒一切的原则，建立健全重大事项社会稳定风险评估机制，把社会稳定风险评估作为重大决策、重大政策、重大项目、重大改革措施等制定实施的前置程序和必备条件，是实现改革、发展、稳定三者的有机统一，为全街大建设、大发展营造和谐稳定的社会环境。
（二）基本原则1、以人为本，科学发展。
在开展重大事项社会稳定风险评估工作中，应坚持把群众利益放在第一位，依据国家法律法规和党的方针政策，按照规范程序，准确研判社会风险及可控度，最大限度地防止和减少不稳定隐患和问题的发生。
2、属地管理，分级负责。
按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁经营、谁负责”和分级负责、归口评估的要求，街直各部门负责本部门的重大事项社会风险评估工作。
3、源头治理、预防为主。
坚持标本兼治，主动推进，防范关口前移，努力做到维护社会稳定与促进改革发展同规划、同部署、同实施、同监督、同考核。
4、客观公正，民主决策。
在对重大事项进行社会稳定风险评估过程中要充分运用论证、听证、公示、民意调查等公众参与方式，广泛征求社会各方意见，保障广大群众的知情权、参与权、建议权和监督权。
二、开展重大事项社会稳定风险评估的主要领域凡在我社区经济社会发展中，事关人民群众切身利益的重大决策，涉及相当数量群众切身利益的重大改革，涉及较多群众切身利益被国家、省、市、区、街道拟定为重点工程的重大项目以及事关广大群众切身利益的其他重大事项和问题，事前都应开展社会稳定风险评估。
1、重大决策。
土地征用、拆迁补偿、居民安置；养老、医疗、失业工商、生育保险和最低工资标准、最低生活保障等政策的重大调整；促进就业重大政策的调整；城市公用事业和教育收费标准的调整；农村土地、林地经营权转让，村规划建设问题，重大疫情的预警、防控等。
建立重大事项社会稳定风险评估机制
重大事项风险评估实施办法近年来随着经济社会的快速发展，各种影响社会稳定的矛盾日益突出，牵制了院党委、院领导班子大量工作精力。
为积极贯彻落实科学发展观，切实从源头上预防和减少重大事项实施过程中可能出现的制约因素和稳定风险,关注民生、改善民生，为推进“两创”总战略创造和谐的社会环境，我院按照“重心下移、关口前移”的工作思路，积极探索从源头上预防和减少不稳定因素的有效办法，于2012年开始推行实施重大事项社会稳定风险评估机制。
一、基本做法（一）深入开展调研。
2012年初，我院把建立重大事项社会稳定风险评估机制作为一项重要课题列入年度调研计划，由院领导牵头组织维稳办有关负责同志，对全院稳定工作情况进行全面调研。
在深入调研基础上，院领导班子研究建立重大事项社会稳定风险评估机制的实施方案，多次召集相关部门进行座谈，广泛征求意见，反复修改完善，最终形成《崇寿镇卫生院重大事项风险评估实施办法》，并于2012年3月正式组织实施。
二、健全组织机构。
为加强对重大事项社会稳定风险评估工作的统筹协调，特成立了重大事项社会稳定风险评估领导小组，成员如下：组长：XXX副组长：XXX XXX成员：XXX XXX XXX XXX领导小组在院领导下组织开展工作，将风险评估结果报XXX政府决定是否实施重大事项。
各有关成员单位在领导小组统一部署下，按照各自职能和权限开展重大事项社会稳定风险评估工作。
（一）强化责任落实。
《重大事项风险评估实施办法》明确规定，医院领导对重大事项社会稳定风险评估工作负总责，主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人。
将重大事项社会稳定风险评估工作纳入年度工作目标管理，列为维稳工作的重要内容。
同时，制定相应责任追究办法，对贯彻执行重大事项社会稳定风险评估机制不力、酿成重大不稳定事件的，按照《XXX省预防处置群体性事件领导责任制及责任追究制暂行规定》，由上一级党委维护稳定工作领导小组牵头，组织相关部门进行调查核实，对负有责任的领导干部和工作人员进行责任追究；对构成违纪的，按照有关行政法规、规章给予党纪、政纪处分；玩忽职守、涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
重大事项社会稳定风险评估制度
宜宾市长宁食品药品监督管理局重大事项社会稳定风险评估制度(试行)第一章总则第一条为深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革、发展、稳定的关系，提高各级各部门决策的科学化、民主化水平，从源头上预防和减少影响稳定的社会矛盾，推进富裕民主文明开放和谐社会，根据相关规定，制定本制度。
第二条本制度所称的重大事项是指我局在经济社会发展中涉及人民群众利益的决策、政策、建设项目和改革措施。
第三条开展重大事项社会稳定风险评估，坚持“事前评估、防患未然”、“谁主管、谁负责”、“兼顾人民群众眼前利益和长远利益”的原则。
第二章范围和内容第四条范围：(一)涉及食品安全的有关重大决策。
(二)涉及医药卫生方面的有关重大决策。
(三)其他涉及群众利益的有关重大决策。
第五条内容(一)是否符合国家有关法律法规和政策。
(二)是否符合多数群众的需求，是否对群众的生产、生活带来较大的不利影响。
(三)群众有可能在哪些方面提出合理的诉求，能否在法律、政策范围内对其合理诉求进行妥善解决。
(四)是否会引发大规模集体上访或其他重大群体性事件，化解的办法、措施是否切实可行。
第三章责任主体第六条社会稳定风险评估责任主体是作决策、出政策、上项目的部门和单位。
涉及多部门职能交叉的，由牵头部门(单位)负责。
第七条社会稳定风险评估实行分级负责制。
第八条维护稳定工作办公室负责抓好社会稳定风险评估工作的指导、检查和督促。
第四章实施程序第九条对涉及到第四条规定内容之一的事项，由评估责任主体成立专门的社会稳定风险评估小组，明确一名责任领导，邀请相关单位人员、人大代表、政协委员、有关专家参加，必要时可邀请群众代表参加，进行风险评估。
第十条风险评估按如下程序进行(一)制定评估方案。
风险评估小组负责制定评估方案，明确组织形式、时间安排及具体要求。
评估方案必须书面报告维护稳定工作办公室。
(二)开展民意调查。
风险评估小组按照评估方案，就拟定事项在实施地区进行公告、公示以及采取发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会、开通热线电话和电子信箱等方式广泛征求意见;要特别注重征求与拟定事项有直接利益关系群众的意见，并对群众的意见、建议进行收集、归纳、整理，形成客观真实反映广大群众意愿的文字材料，作为社会稳定风险评估的依据。
重大事项社会稳定风险评估制度
重大事项社会稳定风险评估制度随着经济社会发展，各种重大事项的频繁出现，在一定程度上对社会稳定构成了风险。
为了强化对这些重大事项风险的预警和防范，缓解其对社会稳定的不利影响，建立重大事项社会稳定风险评估制度具有紧迫性和必要性。
一、建立重大事项社会稳定风险评估制度的目的1、规范重大事项的解决程序，排除突发事件对于社会的不利影响。
2、提高社会主管部门的工作真实性和判断能力，同时为政府提供科学化的数据分析支撑。
3、有效信息公开，增加公众的参与度和对政府工作举措的理解，增强人民群众的参与感和满意度。
4、切实保障公共利益和社会稳定，提高社会的整体建设规范性和良性循环。
二、建立重大事项社会稳定风险评估制度的基本要求1、要根据实际情况，建立完整的重大事项社会稳定风险评估制度，包括风险评估机构的建立、风险评估内容和标准等。
2、确保风险评估过程的公正和透明，使评估数据得到客观分析，评估结果得够科学决策。
3、具有上层政策指导和地方政府自己决策完全的权力，在不侵犯公共利益和人民权利的基础上，保证政府决策能够顺利地执行。
4、依据适用范围和标准要求制定评估模型，其中既要有定量分析也要有定性分析的部分，这既提高了效率，又保证了评估结果的准确性。
5、基于各类信息来源，尤其是大数据技术的支撑，进行风险评估。
三、重大事项社会稳定风险评估制度的内容1、重大事件的分类。
建立分类的方式能够更好地对事项进行分析。
通过大数据分析对于重大事件类型及其风险性的分类分析，能够更好地对该事件或类别相同的事件进行区分。
2、风险评估标准。
如果某个事项不能正常处理，那么就需要衡量风险了。
相关部门能够发挥大数据分析的优势，对于风险性评估提出标准，以此判断不同事项的风险性大小。
3、风险评估具体流程。
依据风险评估标准，对于不同重大事件制定评估流程，主要包括信息采集、评估分析、评估报告反馈和所需改善的策略预案。
对于已发生的重大事项需要及时开展评估，以此排除安全隐患，调控社会稳定。
重大事项社会稳定风险评估方案(三篇)
重大事项社会稳定风险评估方案为从源头上预防和减少重大事项决策、执行、实施过程中影响社会稳定的隐患，积极有效地化解群众矛盾，维护和谐稳定的社会发展环境，确保全县大局持续和谐稳定，根据县委、政府和镇党委有关文件精神，结合我社区实际，制定本办法。
一、指导思想和工作原则重大事项社会稳定风险评估是指在我社区工作中，与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重点工程建设，与社会公共秩序相关的重大活动对有可能影响社会稳定的隐患和风险，在合法性、合理性、可行性、可控性进行的调查、预测、分析和评估，落实风险防范、化解和处理措施，为顺利实施提供保障，确保社会和谐稳定。
重大事项社会稳定风险评估工作要坚持____为指导，认真落实上级有关维稳指示和工作要求，坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革、发展与稳定的关系。
重大事项社会稳定风险评估工作要坚持以人为本、科学发展、预防为主、重在化解、客观公正的原则，准确预测、评估、和化解社会稳定风险。
做到不评估不实施，不评估不立项，不评估不审批，着力从源头上预防和控制重大事项实施引发的社会稳定问题。
二、评估范围和评估内容(二)评估主体(二)评估范围1、重大工作事项。
党和国家政策方针的贯彻落实、政府和上级部门____决定和部署的落实；机构、人员岗位设置和调整；其他与群众切身利益密切相关的重大工作事项。
2、重大具体行政行为。
社区发展总体规划、区域规划的编制或调整；涉及社区社会经济发展的重大项目规划选址、建设；社区权属范围内的重要审批事项及行政许可事项；社区监督等执法行为；发生的群众____矛盾纠纷和群体性事故；突发性公共事件；重大疾病防控和强化免疫风险；社区机构改革等与群众利益相关的重大具体行政行为。
3、重大建设项目。
资金(含专项)的____和使用；工程质量及工程建设中其他影响社会稳定的重大问题。
4、主办的重大活动。
人员安全，活动环境，设备实施以及对公共安全的隐患。
(三)评估内容1、对事项是否符合法律法规和有关政策进行评估。
重大事项社会稳定风险评估机制
重大事项社会稳定风险评估机制随着社会的不断发展和进步，各种重大事项的出现，已成为影响社会稳定的关键因素之一。
因此，建立重大事项社会稳定风险评估机制，以尽早发现、预警和应对各种潜在的社会稳定风险，已成为保障社会稳定和发展的重要手段。
重大事项社会稳定风险评估机制主要包括风险识别、风险评估、风险管控等环节。
在风险识别方面，应对社会稳定的各种因素进行综合评估，并针对性地进行分类管理；在风险评估方面，可以借鉴科学的统计方法、数据挖掘等技术手段，量化各种风险的概率和程度，以便更加精准地评估风险；在风险管控方面，则要采取有效的措施，依据评估结果，在风险发生前尽早预警并采取控制措施，最大程度地减缓或避免社会稳定风险的产生。
重大事项社会稳定风险评估机制的建立，将对政府和社会管理系统的创新，以及全社会的适应性、敏锐性和应变能力提出更高要求。
同时，它也为社会稳定的长期健康发展提供了有力的支撑和保障。
重大事项稳定风险评估制度
目的和意义
1. 保障社会稳定
2. 提升政府治理水平
通过对重大事项进行稳定风险评估，可以预 测和防范可能引发的社会不稳定因素，从而 保障社会的和谐稳定。
该制度要求政府在决策或执行重大事项时， 必须对社会稳定风险进行评估和防范，有助 于提升政府的治理水平和能力。
3. 增强公众参与意识
4. 促进法治建设
公众参与渠道
通过多种渠道，如媒体、听证会、座谈会等，广泛征求社会各界 的意见和建议，增强公众的参与度和满意度。
社会监督机制
建立健全社会监督机制，鼓励媒体、社会组织、专家学者等对重 大事项稳定风险评估工作进行监督和评议，促进工作的科学性和 公正性。
06
相关文件与附件
相关政策文件
01
《关于建立重大事项稳定风险评估制度的意见》
开展风险防范工作
根据风险应对方案和应急预案， 积极开展风险防范工作，包括政 策协调、资源调配、舆论引导等 方面的工作，确保重大事项的顺 利实施。
04
评估结果应用
结果报告与反馈
报告提交
评估完成后，应将评估结果以书面形式提交给相关部门或领 导，并提出相应的建议和措施。
反馈机制
对于评估结果和建议，相关部门或领导应及时给予反馈，提 出具体的意见和建议，确保评估结果的及时处理。
05
保障措施与监督
组织领导与协调机制
建立领导小组
成立由相关部门组成的重大事项稳定风险评估领导小组，负责统筹协调和推进工作。
制定实施方案
结合实际情况制定具体的实施方案，明确评估范围、评估流程和责任分工。
加强部门协作
建立健全跨部门的信息共享、会商研判、协同处置等联动机制，确保各项工作有序衔接。
信息保密与安全保障
xxxx局建立重大事项社会稳定风险评估制度.
x x x x 局建立重大事项社会稳定风险评估制度为确保重大xxxx 事项决策的科学性，有效建立从源头上预防和减少不稳定因素的长效机制，尽可能避免和减少因决策不当或时机不成熟而给社会带来的冲击，最大限度地减少不稳定因素，确保社会和谐稳定。
日前，xxxxx 局制定了《重大事项社会稳定风险评估工作实施细则（试行）》、《重大事项社会稳定风险评估化解制度（试行）》，明确了评估的范围、评估的内容、评估成果的运用及风险评估化解的实施步骤。
评估的范围：一是涉及人民群众普遍关心的有关xxxx 问题规范性文件的制定或修改；二是机构改革中涉及的人员安置、资产处置和社保关系、职工待遇调整等；三是关系到较大范围群众切身利益的xxxx 公共资源调配和社会服务管理调节等；四是发生人员伤亡等各类突发性重大案（事）件；五是涉及人员多、敏感性强，可能对社会稳定产生影响的重大活动；六是重大执法活动；七是其他涉及群众利益和安全的重大事项。
评估的内容：围绕可能存在的社会稳定风险，开展合法性、科学性、廉洁性、可行性、可控性等评估工作，科学评判风险程度和可控范围，为科学决策提供依据。
评估成果的运用：一是对大多数群众赞成的重大事项，且相关工作已经到位，风险较小的应同意实施；二是对决策正确并急需实施的事项，但同时存在一定风险的，实施主体应及时有针对性地做好群众的相关工作，并制定可行的应急方案，分步加以实施；三是对需要引起重视和解决的问题，相关工作措施还不到位的，要进一步修改决策方案，制定化解矛盾纠纷的具体措施，视工作进展情况，再作是否施行的评估；四是对决策正确，但多数群众不理解、不支持的，或超出群众承受能力的事项，应暂缓实施；五是对违背有关法律、法规和政策，损害群众合法权益的事项，应不准实施。
风险评估化解的实施步骤：一是深入调查了解，全面掌握情况；二是科学分析研判，准确评估风险；三是形成评估报告，报送主管部门审批；四是依据评估结论，落实维稳措施；五是强化风险评估，注重协调指导。
关于建立重大事项社会稳定风险评估制度的
关于建立重大事项社会稳定风险评估制度的关于建立重大事项社会稳定风险评估制度的实施意见各村委会、镇属各单位：为全面实施源头治理，切实加强在作决策、出政策、上项目、搞改革过程中的社会稳定工作，推动各方面工作顺利有序的开展，特建立本制度。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和正确政绩观，坚持“主动维稳”的观念和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路，正确处理改革、发展与稳定的关系，对重大事项实施过程中可能出现的稳定风险先期预测、先期评估、先期化解，努力从源头上预防和减少涉稳重大问题的发生为樟溪镇经济社会发展营造长期和谐稳定的社会环境。
二、重大事项的范围及其稳定风险评估的主要内容本制度所称的重大事项，是指全镇经济社会发展中，事关广大人民群众切身利益的重大决策，关系较大范围群众切身利益调整的重大政策，涉及较多群众切身利益的重大项目，涉及相当数量群众切身利益的重大改革。
每个重大事项实施或出台前，决策作出部门、政策制定部门、项目建设主管部门、改革实施部门都要严格坚持客观、准确、公正、实效的原则，从以下六个方面逐一进行分析预测，对是否可能出现不稳定问题作出评估，并针对评估预测主动做好化解工作。
1、重大事项的合法性。
（1）重大事项的制定和出台是否符合党和国家的大政方针，是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充足的政策、法律依据；（2）重大事项所涉政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确，调整、调节的依据是否合法；（3）重大事项实施出台是否符合规定的议事和决策程序。
2、重大事项的合理性。
（1）重大事项是否符合经济社会发展规律，是否坚持了以人为本的科学发展观，是否符合大多数群众的利益需求；（2）是否超越绝大多数群众的承受能力，是否把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机地统一起来；（3）是否得到大多数群众的理解和支持，是否兼顾了人民群众的现实利益和长远利益，社会各界和广大人民群众的反映如何。
重大事项社会稳定风险评估机制的实施办法
重大事项社会稳定风险评估机制的实施办法一、总则为了对重大事项涉及的社会稳定风险进行科学评估，采取有效措施防范和化解可能对社会稳定造成不利影响，特制定本办法。
二、评估主体评估主体为有关政府部门，负责对重大事项进行社会稳定风险评估。
三、评估范围评估范围包括但不限于以下重大事项：1.政策制定与实施；2.经济项目建设；3.社会事件；4.公共危机事件等。
四、评估内容评估内容包括但不限于以下方面：1.对社会稳定的潜在影响；2.风险发生的可能性；3.风险的严重程度；4.风险的传导路径；5.风险应对措施的有效性等。
五、评估方法评估方法包括但不限于以下形式：1.调研分析法：通过调查、访谈、统计、案例研究等方式收集相关信息，定性和定量分析社会稳定风险。
2.专家评估法：邀请相关专家对可能产生的风险进行评估，形成专家意见报告。
3.历史比较法：通过比较历史类似事件的发展轨迹和结果，预测相关风险的可能性和严重程度。
4.模型模拟法：利用建立的风险模型，进行风险模拟，评估风险的发展趋势和后果。
六、评估程序1.评估申请：相关部门对重大事项进行评估申请，并提供必要的信息和材料。
2.评估准备：评估机构组织专家团队，明确评估目标和内容，制定评估方案。
3.调研分析：评估机构通过调研分析等方法，收集相关信息，并对风险进行初步评估。
4.专家评估：评估机构邀请相关专家进行评估，并形成专家意见报告。
5.风险评估报告：评估机构根据调研分析和专家评估结果，编写社会稳定风险评估报告。
6.报告审查：相关部门对评估报告进行审查，提出意见和建议。
7.报告发布：评估报告经过审查后，由评估机构发布，并向相关部门提供参考和决策依据。
七、评估结果的应用评估结果主要用于以下方面：1.政策制定与调整：相关部门根据评估结果，对政策进行调整和完善，减少社会稳定风险。
2.风险防范与应对：相关部门采取相应措施，防止风险的发生，及时应对已经发生的风险，减少对社会稳定的不利影响。
重大决策社会稳定风险评估制度
重大决策社会稳定风险评估制度1. 重大决策社会稳定风险评估制度啊，那可太重要了！就好比建房子要先打牢地基一样，要是没做好这个评估，那后果简直不堪设想啊！比如城市规划，如果不经过细致的风险评估，随意改动，那老百姓的生活不就乱套了嘛！2. 你说重大决策社会稳定风险评估制度能不重要吗？这就像我们出门要看天气预报一样，得提前知道可能会遇到什么情况呀！像一些重大项目的建设，不评估风险，万一引起社会不稳定，那可怎么办呀！3. 重大决策社会稳定风险评估制度真的是不能小瞧啊！它就如同航海中的指南针，指引着正确的方向。
想想看，如果没有它，一些政策的推行可能会像没头苍蝇一样乱撞，给社会带来多大的麻烦呀！比如调整税收政策，不评估好风险，那企业和老百姓能答应吗？4. 哎呀呀，重大决策社会稳定风险评估制度可不是闹着玩的！这就好比医生给病人看病，得先全面检查才能对症下药呀！像一些涉及民生的重大决策，不做好风险评估，那不是瞎搞嘛！5. 重大决策社会稳定风险评估制度简直太关键啦！它就像汽车的刹车系统，能及时避免危险。
比如说要在一个小区附近建工厂，不评估风险，那居民们还不得闹翻天呀！6. 重大决策社会稳定风险评估制度啊，那可是关系重大啊！就像战士上战场前要检查装备一样，必须得严谨。
像城市的拆迁工作，如果不做好风险评估，引发冲突可咋办呢！7. 嘿，重大决策社会稳定风险评估制度可不能马虎呀！它就如同下棋，得走一步看三步。
比如推广一项新的教育政策，不评估风险，影响了孩子们的未来，那谁负责呀！8. 重大决策社会稳定风险评估制度真的超级重要啊！它好比是一道防护墙，保护着社会的稳定。
像一些大型活动的举办，不进行风险评估，出了乱子可不得了哇！9. 重大决策社会稳定风险评估制度绝对不能轻视啊！这就像给自己的行程做规划，得考虑周全。
像引进一个重大项目，不仔细评估风险，那可能带来一系列问题呢！10. 重大决策社会稳定风险评估制度实在是太有必要啦！它就像一把锁，锁住不稳定的因素。
关于建立和完善重大事项社会稳定风险评估机制的指导意见
关于建立和完善重大事项社会稳定风险评估机制的指导意见关于建立和完善重大事项社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）建立和完善重大事项社会稳定风险评估机制，是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设、有效预防和化解社会矛盾的重要举措，是科学民主依法决策、依照法律和政策解决好涉及群众切身利益问题的迫切需要。
为进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅转发<中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见>的通知》（中办发〔2009〕46号）精神，结合我区实际，现就加快建立和完善重大事项社会稳定风险评估机制提出如下指导意见。
一、评估的基本原则（一）以人为本。
坚持把实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益放在首位，真正让改革发展成果惠及广大群众。
（二）民主公开。
广泛听取各方面意见，切实保障广大群众对涉及切身利益重大事项的知情权、参与权、监督权。
（三）依法科学。
坚持从实际出发，按照客观规律办事，依据党的方针政策和国家法律法规及规定程序进行。
（四）统筹协调、分工负责。
按照“谁主管、谁负责”和“谁解决、谁评估，谁评估、谁负责”，以及“属地管理，分级负责，归口办理”的原则，统筹落实好本地区、本系统内的重大事项社会稳定风险评估工作。
二、评估范围各级党委、政府和有关部门要以涉及人民群众切身利益，容易引发社会矛盾的领域为重点，在重大决策出台和重大项目实施前，进行社会稳定风险评估，并做到“应评尽评”，防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。
评估重点范围为：（一）企业改制。
对国有、集体企业重组中制定的产权转让、资产处置、人员安置和社会保障等政策、措施是否合理，职工群众是否赞同进行评估。
（二）机构改革。
对机关和事业单位改革中制定的人员安置、工资、离退休、社会保障和资产处置等政策措施，干部职工是否赞同进行评估。
（三）城市发展和管理。
对城镇居民取暖、出租车和公交车运营价格调整，以及重大行政区划调整，城市建设中土地征用、拆迁扩建、居民安置等决策是否合理合法、能否保障群众合法权益进行评估。
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关于建立重大事项社会稳定风险评估制度的
实施意见
各村委会、镇属各单位:
为全面实施源头治理,切实加强在作决策、出政策、上项目、搞改革过程中的社会稳定工作,推动各方面工作顺利有序的开展,特建立本制度。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和正确政绩观,坚持“主动维稳”的观念和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路,正确处理改革、发展与稳定的关系,对重大事项实施过程中可能出现的稳定风险先期预测、先期评估、先期化解,努力从源头上预防和减少涉稳重大问题的发生为樟溪镇经济社会发展营造长期和谐稳定的社会环境。
二、重大事项的范围及其稳定风险评估的主要内容
本制度所称的重大事项,是指全镇经济社会发展中,事关广大人民群众切身利益的重大决策,关系较大范围群众切身利益调整的重大政策,涉及较多群众切身利益的重大项目,涉及相当数量群众切身利益的重大改革。
每个重大事项实施或出台前,决策作出部门、政策制定部门、项目建设主管部门、改革实施部门都要严格坚持客观、准确、公正、实效的原则,从以下六个方面逐一进行分析预测,对是否可能出现不稳定问题作出评估,并针对评估预测主动做好化解工作。
1、重大事项的合法性。
(1重大事项的制定和出台是否符合党和国家的大政方针,是否与现行政策、法律、法规相抵触,是否有充足的政策、法律依据;
(2重大事项所涉政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确,调整、调节的依据是否合法;
(3重大事项实施出台是否符合规定的议事和决策程序。
2、重大事项的合理性。
(1重大事项是否符合经济社会发展规律,是否坚持了以人为本的科学发展观,是否符合大多数群众的利益需求;
(2是否超越绝大多数群众的承受能力,是否把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机地统一起来;
(3是否得到大多数群众的理解和支持,是否兼顾了人民群众的现实利益和长远利益,社会各界和广大人民群众的反映如何。
3、重大事项出台的前提条件。
(1是否经过严格的审查审批和报批程序;
(2是否经过严谨科学的可行性研究论证;
(3方案是否具体、详实,配套措施是否完善;
(4重大事项出台的时机是否合适,条件是否成熟;
(5是否造成其他地方、其他行业、其他群众的相互攀比。
4、重大事项涉及的环境问题。
(1是否坚持了可持续发展观,对生态环境有何重大影响;
(2当地群众对该项目建设有无强烈的反映和要求;
(3可能产生环境污染、生态环境破坏的项目,是否有科学的治污、环保配套措施;
(4是否具备相关权威部门的环保鉴定或审批手续等。
5、社会治安方面。
(1重大事项的制定和出台是否会引发较大的影响社会治安和社会稳定的事件,实施过程中可能出现哪些较大的社会治安问题;
(2是否给周边的社会治安带来重大的冲击;
(3重大事项实施前,治安突出问题和治安混乱地区是否得到有效整治;
(4对可能出现的社会治安问题,是否有相应的应急处置预案。
6、其他可能影响社会稳定的重大问题。
三、风险评估的实施步骤
第一步:确定评估对象,全面掌握情况。
重大事项的工作方案有各事项的负责人提出,镇政府接受提案后,通过对该提案的可行性讨论后,认为可行的即发还该负责人,责其对该提案作出响应的评估报告,并确定提案人为第一责任人。
提案
负责人对拟定出台的重大事项实施方案,深入细致的开展调查研究,通过查阅资料、走访群众、问卷调查、民意测评、召开座谈会等形式,了解并掌握所评估的对象(重大决策、重大政策、重大项目、重大改革的相关情况,为预测评估提供准确、可靠的第一手资料。
第二步:缜密分析预测,准确评估风险。
根据了解掌握的有关重大事项的第一手资料,按照前述六个方面,对重大事项确定(重大决策作出、重大政策出台、重大工程上马、重大改革实施之后,可能出现的不稳定因素进行逐项分析预测,科学、客观地作出评估。
必要时,由镇和谐平安联创中心(综治办牵头,邀请相关专业人员、离退休老干部、人大代表、政协委员及群众代表参加,召开稳定风险评估会和听证会。
第三步:制定维稳预案,落实维稳措施。
针对预测评估出来的涉稳较大隐患,研究制定预防和处置工作预案。
预案应充分体现周密、具体、可靠的原则。
主要内容:
(一组织领导、职责分工及其联络方式;
(二预防和处置工作的具体措施;
(三维稳工作考评细则和对因重视不够、工作不力而酿成影响稳定重大问题的责任查究办法。
第四步:编制评估报告,主动化解矛盾。
根据前一、二、三步的工作结果,编制重大事项社会稳定风险评估报告,内容包括:(一该重大事项涉及到的相关情况;(二预测评估情况;(三预防和化解涉稳较大问题的工作预案;(四对该重大事项社会稳定风险的综合评价或建议、意见及其主动化解的情况。
第五步:审查评估报告,严格报告审定。
预测评估报告形成后,报镇综合治理委员会。
镇综合治理委员会对报告中预测评估出的涉稳重大问题进行分析和判断,提出对策建议后形成书面意见,提交镇平安创建领导小组成员会议审定,并将审定意见报镇党委同意后,方可组织实施该重大事项并建档、备案,审定未通过的则反复第二、三、四步继续完善风险评估报告。
四、工作要求
(一加强领导,精心组织。
按照“属地管理、分级负责”和“谁
主管、谁负责”的原则,各地、各部门要高度重视重大事项社会稳定风险预测评估工作,把它作为源头防范工作的重点抓手,作为维护稳定的重要内容,纳入计划,统筹安排,一并进行。
在镇政府设立维稳信息直报点和维稳信息直报员,确保重大事项组织实施相关信息灵敏、快捷、畅通,一旦出现重要情况能够超前防范、迅速处置。
(二坚持原则,加强协作。
既要坚持依靠业务部门对作决策、出政策、上项目、搞改革中的稳定风险进行评估,又要坚持镇综治工作中心有重点地主动深入一线了解掌握真实情况,为风险评估提供参考意见和建议,并提醒可能存在的风险,正确处理好民意主流和少数人意见的关系。
既要体现绝大多人的意愿,又要重视反对意见,做好教育引导工作,防止产生过激和极端行为。
(三严格考评奖惩。
将重大事项社会稳定风险预测评估化解工作列入工作目标管理,制定考评办法。
同时要加大责任追究力度,对不认真履职、尽责而酿成涉稳重大问题的,坚决按照有关规定追究当事人的责任,切实维护制度的严肃性,促进源头防范工作取得实效,确保全镇社会政治和谐稳定。
如未经评估或经评估制定预案后仍擅自作主,造成重大纠纷、群体性事件、人员伤亡事故等严重后果的,追究有关人员责任,情节严重的按照有关规定给予党纪政纪处分,触犯法律的依法追究法律责任。
二○一0年七月九日。