上庄镇2015年工作总结和2016年工作计划

上庄镇2015年工作总结和2016年工作计划
一、2015年工作完成情况
（一）以重点工作和重点项目为抓手，推动地区经济发展 预计到12月底，全镇总收入108444万元，同比增长-10%；全镇纯收入42413万元，同比增长11%。

税金完成1630万元，同比增长-13.4%。

一是推进重点工程。

二炮兵新营房、稻香湖再生水厂、北部燃气热电冷联供、第四代海事卫星北京关口站项目、翠湖科技园A2地块土地一级开发项目已完成地上物补偿清理并交地, 相关征地手续报批中；上庄镇C02安置房周边市政道路工程项目，已完成地上物补偿清理工作并交地；翠湖南路项目地上物补偿清理工作进行中。

核心区东侧路项目，已完成地上物补偿清理工作并交地；昌平—八家220千伏送电工程，已完成施工占地及地上物补偿工作；上庄N35-N46地块定向安置房项目，已取得立项、规划意见书、钉桩成果，预计征用我镇集体土地面积约21.65亩，待取得勘界报告后签订征地协议。

二是落实政府投资项目。

完成罗家坟村南环境综合整治、前章村村南破损路修复以及皂甲屯、双塔、西辛力屯部分破损农田路和水库下游北岸滨河路破损路面维修等项目，目前正在开展审计；完成北部生态绿心启动区配套道路建设项目的设计工作，启动施工、建立招标及占地补偿工作；
完成翠湖幼儿园抗震加固综
合改造项目立项，已获区发改委批复，确立为2016年度区政府固定资产投资项目；完成西马坊村、东马坊村和八家村文化活动站提升改造项目前期初步设计和概算编制，已报区文委提请立项；完成2015年度支农项目申报工作，共计申报12个项目，申请区支农扶持资金2408万元。

三是推进生态建设。

水库上游，继续实施南沙河滨水绿廊景观改造工程，我镇绿心启动区红线内已流转回集体土地551.3495亩，涉及承包户180个；流转西郊农场国有土地14亩；流转国泰都海项目代征绿地约80亩。

累积移交区园林局施工约526.98亩。

水库下游，推动南沙河下游生态修复工程，实施景观改造工程和河道清淤。

根据最新设计，景观改造项目内涉及我镇集体总面积约172亩，中小河道治理项目涉及我镇南北两岸巡河路总面积约50亩。

启动绿心交通专项规划。

（二）以群众利益为出发点和落脚点，建立并实施“民生九条”，解决民生问题
一是促进就业。

2015年完成城乡劳动力就业825人，完成任务的101%。

；全年新接收失业人员档案220份，办理失业登记216人。

发放失业金735人次83万元；全镇5091名农村劳动力，就业4991人，就业率98%。

二是关注教育。

依据镇域内教育设施现状，积极开展镇域内教育设施研究，并向北部办、区教委提出启动相关学校的建议；上庄家园幼儿园已开展改造工作；召开高校学生奖学金颁奖大会，为46位考入大学的学生颁发了23.8万元奖学金。

三是改善医疗。

推动上庄卫生院改造项目，改造方案已通过区公共委专题会，相关深化设计工作正在积极进行。

四是帮扶助困。

走访慰问全镇低保、低收入、残疾、空巢、优抚对象等14类人群1500多人，共投入资金近68万元；募集善款41万余元，为84名患大病和1名因灾造成的生活困难家庭申请了18.92万元慈善救助和捐赠款；为433名老人办理了优待证和优待卡，为748名老年人发放了居家养老（助残）服务卡，为全镇2400多名特殊老年人进行免费健康体检。

（三）以深化创文成果为主线，提升区域综合治理水平
持续用力综合整治各种城乡结合部顽疾，巩固创建工作取得的惠民实效，把文明城区建设工作作为新标准、新常态，以“两项重大活动”为契机，资金、人力投入力度不减，进一步推动镇域区域综合治理水平的持续优化。

1、推进常态化环境秩序整治。

一是制定《上庄镇关于建立健全文明城区建设工作长效机制的意见》，分解责任，落实到各分管领导和责任科室。

二是继续实施沙阳路、上庄路等环境提升工程。

三是常态化整治“一街两岸三路”。

加强常态化执法，每天定时定员进行全镇域巡逻，对镇域内三大秩序进行整治。

四是继续实施“一村一街一品”环境整治，为各村打造一条主要大街，以带动背街小巷环境整治。

五是推进罗家坟村、西闸村美丽乡村建设。

2、维护地区稳定。

一是大力开展群防群治，动员实名制专群力量参与社会面巡逻防控和情报信息收集，确保安全稳定。

二
是加强重点管控，对辖区内重点人员，专人管理、“划片负责”。

三是加强应急值守，牵头成立应急分队，随时处置突发性事件。

四是加强安全生产。

充实安监、食药专业队伍，加强安全生产检查，加大食品药品监管力度，落实交通安全、卫生防疫、流动人口管理等公共安全重点工作。

五是加强信访矛盾调解。

出台镇信访工作办法，受理群众来信来访150批次，450余人次；受理群众来电1000余件次；办理复查复核信访事项6件次；处理国家局越级访2件次，6人次。

3、遏制违法建设。

严肃查处违法占用耕地和基本农田行为，整合村委会、网格员等资源，形成全方位巡查网络，严格管控新生违法建设。

上庄镇2015年台帐任务共有8处点位，面积23100平方米，预计到11月底提前完成拆除任务。

4、推进人口疏解。

一是制定《上庄镇2015年人口规模调控工作方案》，建立“1+7”任务台账，落实各项任务指标。

二是开展集体土地上企业整治工作，已起草工作方案，并明确2015年113家企业整改计划和措施；三是对地区有形市场进行全面梳理，对于台账上的2家农贸市场和29家再生资源回收市场进行逐一摸排，已治理2家市场和22家废品回收站。

（四）以“三严三实”活动为抓手，加强基层组织建设
一是开展“三严三实”专题教育活动。

二是完成3个社区党支部换届选举。

三是抓尾倒排新一批软弱涣散基层党组织，确定西辛力屯和前章村两个软弱涣散党组织，并针对其存在问题给予工作指导。

四是开展纪念建党94周年暨抗日战争胜利70周年系
列活动。

五是推进村级群众服务站和镇级群众服务中心建设。

（五）不断深化党风廉政建设
一是落实党风廉政责任制。

明确党委抓党风廉政的主体责任和纪委的执纪监督责任，召开上庄镇党风廉政建设工作动员大会，签定党风廉政建设责任书、承诺书。

二是组织开展“为官不为”、为官乱为专项治理工作。

三是开展廉政教育。

在镇领导层面，安排会前学法；在机关干部层面，组织机关科级以上干部参观廉政教育基地，并编印下发《廉政法规知识题库》。

二、2016年工作计划
2016年我镇将进一步打基础、抓基本，聚焦重点工作，攻克难点任务，着力发展地区经济，促进农民增收，深入研究破解制约地区发展的难题，积小胜为大胜，带动地区全面发展。

重点抓好以下五个方面工作。

（一）推动地区经济取得新突破
加快推动重点开发建设项目。

积极推动上庄路北段改扩建工程取得实质性进展。

积极推动“一镇一园”前期工作，完成水库上游滨水绿廊建设土地流转收尾工作。

推进南沙河下游生态修复项目红线范围内土地流转工作，协助推进项目建设。

配合上庄再生水厂、C02配套幼儿园、N35-N46地块等相关征地主体单位进行土地腾退补偿及项目征地手续报批等相关工作。

着力促进镇村集体经济发展。

推进都市农业示范镇创建工作，支持标准化基地建设。

实施京西稻保护性种植项目，以提品质为核心，完善农田水利基础设施。

加强集体经济组织企业管理，
理顺总公司与下属公司的关系，存量挖潜，拓宽业务，改善经营状况。

扶植和引导已经建立的镇属企业面向市场参与竞争。

继续深入做好集体土地承包合同清理、账外房产清理以及合同清理工作。

（二）推动地区环境建设展示新面貌
实施生态环境美化亮化工程。

扩大村中整治，提高农村地区环境整体水平。

继续做好沙阳路周边景观提升改造。

在有条件的村再兴建2到3个村中休闲公园，方便群众休闲娱乐。

继续推进2到3个村创建“美丽乡村”。

加强水环境管理，实施上庄后河分洪排水工程；落实“河长制”，加强中小河道治理。

启动上庄水生态建设规划研究。

推进“清洁空气”行动，完成年度优质燃煤替代、液化气下乡及煤改电等工作任务。

综合整治环境卫生和社会秩序。

巩固全国文明城区创建成果，继续做好“三路两岸一街”及“一村一街”综合整治，确保环境卫生和社会秩序问题不反弹。

加强市场秩序管理，严厉打击占道经营、无照摊贩、非法门店、露天烧烤及非法行医，清理“六小门店”。

坚决遏制违法建设，对新增违法占地和违法建设零容忍，力争使卫片执法检查与核查队日常巡查发现违法建设重合率达到80%以上。

（三）推动改善民生取得新成果
兴办一批实事工程。

梳理为民办实事措施，结合实际制定包括敬老助残、扶助就学、大病救助等一揽子举措。

推动引进优质教育资源，加快上庄组团C地块内规划幼儿园、小学前期手续办
理，推动家园小区内闲置校园如期恢复利用。

建成上庄地区文化活动中心，以我区创建全国公共文化服务体系示范区为契机，建设“五站一中心”。

管护好农村基础设施。

做好社会保障工作。

落实促进城乡就业的“1+10”政策，开展各项就业服务工作，确保完成年度培训就业指标。

推动征地农转非工作,研究破解历史遗留的农转非难题。

巩固城乡居民养老保险和新型农村合作医疗在农村的参保率。

用好社区卫生服务中心门诊即时结算新措施，降低群众就医即时支付压力。

落实最低生活保障、农村养老金、临时救助等涉及弱势群体的社保政策。

（四）推动创新社会管理取得新进展
改进社会管理服务工作。

深化网格化管理机制，充实工作力量。

切实用好“大综治”工作机制，全面发动专群力量参与防控。

落实新的信访工作办法，进一步完善“大信访”工作机制，对风险点进行预判，早下手，早化解。

加强流动人口管理工作，加大对出租房屋特别是房屋违法出租的治理，落实人口调控年度任务。

实现村群众服务站全覆盖。

提升基层管理服务水平。

稳妥推进回迁安置房社区及新建小区治理工作。

探索回迁安置社区治理模式，筹建河北村回迁房以及西马坊回迁房社区居委会。

适时成立社区居委会筹备组，做到社区服务无缝衔接。

（五）推动地区发展拿出新举措
结合京津冀协同发展的大趋势，按照北京城市功能定位要求，继续推进非首都功能疏解，调控人口，并研究下一步上庄发
展规划，拿出从根本上解决上庄长远发展的新举措。

（六）推动执政能力建设取得新提升
统筹协调，勤政廉政。

巩固教育实践活动成果，坚持依法行政，推进作风建设，依托“两代表一委员”的支持与监督，强化“为民、务实、清廉”的执政形象。

狠抓干部教育管理工作，强化程序意识和规则意识，坚持按程序办事，深化廉政风险防控工作，从源头上防治腐败。

加强行政效能监察和绩效管理，进一步理顺政府领导班子分工，对既定的年度工作细化量化，强化责任担当，确保各项工作落到实处。

强化党建，夯实基础。

统筹村党支部换届选举工作，做好村委会换届选举工作，选优配强村“两委”班子成员，加强村级组织建设；深入开展三严三实专题教育，巩固群众路线教育实践成果，加强专题学习研讨和问题查摆、问题解决力度；推进村级群众服务站和镇级群众服务中心建设；对西辛力屯村、前章村两个软弱涣散党组织开展整顿提升，发挥好区级党建工作组和下派的“第一书记”作用；落实好镇党委党风廉政主体责任，加强农村党风廉政建设。