承德市开发区东区万福家园小区应急救援预案 (7)

施工现场高处坠落应急救援预案
一、基本情况
1、施工现场基本情况
施工现场属于生产区域内施工的工程项目。

露天作业多、场地狭窄、人员流动性大，多工种间交叉作业多、同一时间上下垂直交叉作业不可避免、操作人员劳动繁重、各种防护设施不完善、存在临时性质等。

根据以上情况，在施工过程中稍有不慎，就很易导致坠落事故的发生。

2、造成高处坠落的主要因素
a、从事高处作业的人员有不适应高处作业的疾病，如高血压病、心脏病、贫血病、癫痫病等，或酒后从事高处作业。

b、从事高处作业人员，注意力不集中，造成操作失误。

c、高处作业违反操作规程。

d、“四口”及“五临边”防护设
e、大型构件、模板坠落、坍塌等。

f、防护措施不当、安全装置失灵、质量不好。

3、危险性分析
高处坠落指人和物体从高处坠落造成事故，高处坠落事故源主要反映在：高处作业不戴安全带，随意变动安全防护设施，“四口”、“五临边”防护措施有漏洞或缺陷，垂直上下交叉作业无隔离措施等。

二、重大危险的确定和分布。

1、施工现场高处坠落事故划分为五类
（1）洞口作业
（2）临边作业
（3）脚手架作业
（4）攀登作业
（5）悬空作业
2、高处坠落事故名称级别
一般事故
重大事故
三、应急组织机形成、职责及分工
1、组织机构（见组织机构图）
施工现场成立重大事故救援“指挥领导小组”：
组长：项目经理
副组长：施工经理、总工程师
成员：施工队长、技术科长、保卫科长、设备科长、安全科长
下设应急救援办公室（在安全科），日常工作由安全科兼管。

发生重大事故时，组长、副组长负责现场应急救援的组织和指挥。

2、职责
领导小组：
（1）负责本现场高处坠落应急救援预案的编制、实施。

（2）组建应急救援队伍，并组织实施和演练；
（3）检查监督做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；
（4）发布解除应急救援命令、信号；
（5）组织救援队伍实施救援行动；
（6）向上级汇报事故情况；
（7）组织事故调查分析，总结应急工作经验和教训。

3、领导小组人员分工
（1）组长：组织指挥全现场的高处坠落应急救援工作。

（2）副组长：负责高处坠落应救援的具体指挥工作。

（3）安全科长：负责事故现场的通信联络，协助指挥做好调查分析上报工作。

（4）生产科长：
①负责事故处置时施工的开工、停工工作。

②必要时代表“领导小组”对外发布有关信息。

（5）保卫科长：负责事故现场的警戒、治安保卫、疏散现场人员、道路的管制。

四、救援专业队组成及分工：
1、通信联络由安全科、保卫科组成，共3人。

负责人：安全科长，担负现场内和对外联系通信任务。

2、治安保卫由保卫科组成，共3人。

负责人：保卫科长，担负事故现场的治安保卫，交通指挥、设立警戒、指导现场人员疏通。

3、救援队：人员由各施工队专业人员组成，共15人。

负责人：施工经理，担负指挥受伤人员分类抢救，一直到120救护车到现场抢救为止。

五、现场重大高处坠落事故的处置：
施工过程有可能发生的高处坠落事故，主要有这几个方面原因：如施工的流动性，工程的性质、作业条件的多变性，作业人员劳动强度，施工现场设施的临时性。

重大高处坠落事故可能造成人员伤亡，发生重大事故时，应采取以下应急措施：
1、早发现者首先应及时向施工负责人及安全部门报告。

2、安全科接到报告以后，立即向事故救援领导小组报告，由领导小组组长下达应急预案启动命令，救援小组成员及有关科室、救援队伍赶往事故现场。

3、领导小组组长通知相关科室迅速向总公司和主管部门报告事故情况。

4、发生事故的单位（施工队）在抢救伤员的同时，应迅速查明事故发生源点、外伤部位和原因向领导小组组长报告。

5、领导小组组长到达事故现场后，根据事故的状况及危险程度做出相应的应急决定，并命令救援队伍立即展开救援。

6、安全科、技术科到达事故现场后，全同发生事故的单位，查明外伤部位的同时做出现场局部或全部停工决定。

7、保卫科到达事故现场后，担负治安和交通指挥，组织纠察，在事故现玚周围设置警戒，疏散施工现场人员。

8、救护队到现场后，应立即救护伤员，对坠落者采取相应的急救措施直至120救护为止。

9、当事故得到控制后立即成立专门工作小组，在项目经理指挥下，组成由安全、工会、技术、保卫和事故单位参加的事故调查小组，调查事故发生原因和防范措施。

六、信号规定
公司救护信号主要使用电话联络
公司联系电话：5814921—408
消防队：119
急救中心：120
七、有关规定和要求：
为了能在高处坠落事故发生后，迅速准确，有条不紊地处理事故，尽可能减小事故造成的经济损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任和各项制度。

具体措施如下：
1、落实救援组织，本着便于领导，便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，每年初要根据施工现场及人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。

2、做好物资器材的准备，如通讯工具、医药箱、氧气呼吸器等指定专人保管，并定期、保养，处于良好状态，以备急用。

配备：担架1具，医药箱1个，氧气呼吸器1部。

3、定期组织救援培训和演练。

按专业每年演练一次，提高指挥水平和救援能力。

4、对现场职工进行经常性高处作安全防护知识教育。

5、检查制度：
（1）每月结合安全生产检查，定期检查应急救援工作落实情况和器具保管情况。

（2）例会制度，每月第一周星期一下午召开领导小组和救援队负责人会议，研究应急救援工作。

（3）总结评比工作，与安全生产同检查，同讲评，同表彰奖励。

八、控制措施
1、针对工程特点，在易发生危险的高空作业施工前，由项目技术负责人，做出有针对性的书面安全技术措施，并向全体施工人员交底，履行签字手续，同时向安全员备案一份。

2、施工作业人员严格按照安全交底落实作业程序的各项安全措施，如设备机械安全防护措施检查，易损工具性材料安全性检查、“三带一网”、落实个人劳保防护用品佩戴，施工环境安全性检查等。

3、在使用前对作业工具，如脚手架、梯子、平台围拦、“四口”防护措施进行检查落实。

4、安全员进行施工全过程监督，发现不安全因素和事故隐患及时提出整改，对不能及时整改或达不到安全生产条件的，有命令停工的权力。

5、现场技术负责人对大型高空作业要编制专项安全技术方案，施工完毕对经验教训及时总结。

应急救援小组组织机构图
中国化学工程第十二建设公司
施工现场高处坠落事故应急救援预案
SGYA—12J01/4
编制：刘建荣
审核：侯振兴
批准：富强
二OO四年三月十日。