境外安全生产应急管理预案

一、预案编制目的
为确保境外项目安全生产，提高应对突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国家有关安全生产法律法规和境外项目管理要求，特制定本预案。

二、适用范围
本预案适用于我国境外所有在建、运营项目，包括但不限于工程建设项目、资源开发项目、服务等。

三、组织机构与职责
1. 境外项目安全生产应急指挥部：负责指挥、协调和监督境外项目安全生产应急管理工作。

- 指挥长：由项目主要负责人担任。

- 副指挥长：由项目副经理、安全总监担任。

- 成员：由相关部门负责人、技术专家等组成。

2. 应急指挥部办公室：负责应急指挥部的日常工作，具体职责如下：
- 制定和修订应急预案。

- 收集、整理和分析安全生产信息。

- 组织应急演练和培训。

- 负责应急物资和装备的管理。

3. 应急救援小组：负责具体实施应急救援行动，具体职责如下：
- 组织救援队伍。

- 制定救援方案。

- 实施救援行动。

- 进行伤员救治。

四、应急响应程序
1. 预警阶段：密切关注安全生产信息，及时掌握项目安全生产状况，对可能发生的突发事件进行预警。

2. 响应阶段：发生突发事件后，立即启动应急预案，启动应急响应程序。

- 紧急启动应急指挥部。

- 组织应急救援小组。

- 启动应急物资和装备。

- 通知相关部门和人员。

3. 救援阶段：按照救援方案，实施救援行动，包括：
- 人员搜救和救治。

- 灾害现场处理。

- 灾后重建。

4. 恢复阶段：应急救援结束后，进行灾后重建，恢复正常生产。

五、应急保障措施
1. 物资保障：储备必要的应急救援物资和装备，确保应急响应的需要。

2. 人员保障：建立应急救援队伍，定期进行培训和演练。

3. 信息保障：建立安全生产信息平台，及时收集、整理和分析安全生产信息。

4. 技术保障：引进先进的安全生产技术，提高安全生产水平。

六、预案实施与监督
1. 本预案由境外项目安全生产应急指挥部负责组织实施。

2. 各相关部门和人员应按照本预案的要求，履行各自的职责。

3. 应急指挥部办公室负责对本预案的实施情况进行监督检查。

七、附则
1. 本预案自发布之日起实施。

2. 本预案由境外项目安全生产应急指挥部负责解释。

3. 本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。