创新基金在广州实施的效果分析
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在亚洲处于领先地位 。
进科技成果转化起 到了重要作用 。
一
、
广州市创新基金基本情况
为 推 动 广 州 市 科 技 型 中小 企 业 的发 展 ， 分 发 挥 创 新 基 金 充 的 作 用 ， 州 市 建 立 和 完 善 创 新 基 金 工 作 体 系 ， 入 组 织 和 实 广 深 施创新基金工作 ， 过 区 （ 级市） 技局 、 新基金服务机构 ， 通 县 科 创 加 大 了对 企 业 的服 务 力 度 ， 不 断 提 高 科 技 型 中 小 企 业 自主 创 新、 市场 竞 争 的 意 识 和 能 力 ， 造 科 技 型 中 小 企 业 申报 创 新 基 营 金 的 良好 氛 围 。 新基 金支 持 了大 批 科 技 型 中小 企 业 通 过 技 术 创 创 新 把 技 术 产 品 化 、 品化 ， 效 地 缓 解 了科 技 型 中小 企 业 在 商 有 初 创 阶 段 融 资 上 的 难 题 ， 助 此 类 企 业 顺 利 地 度 过 了 创 业“ 帮 死 亡 期 ” 据 统 计 ， 科 技 型 中 小企 业 创 新 基 金 项 目立 项 后 的新 增 。 在 投 资 中 ， 新 基 金 每 投 入 １ 的 金额 ， 带动 银行 资 金 、 创 元 可 社会 资 金 等 资金 投 入 达 到 １ ， 导 作 用 显 著 。 ９元 引
（ ） 造 良好 的创 业创新 环 境 。 二 营
创 新 基 金 项 目的 实 施 ， 为科 技 型 中 小 企 业 营 造 了 良好 的创 业 创 新 环 境 。科 技 型 中 小 企 业 相对 大 中 型 企 业 来 说 ， 术 力 量 、 技 资 金 实 力 等 方 面 相 对 薄 弱 ， 以往 的 一 般 科 技 项 目和 科 技 专 项 在 的 申报 中 ，与 大 中 型 企 业 和 科 研 院所 同 级 竞 争 处 于 明 显 劣 势 ， 很 难 得 到 科 技 经 费 的扶 持 。创 新 基 金 项 目的 设 立 和 实 施 ， 为科 技 型 中小 企 业 提 供 了 良好 的 创 新 创 业 平 台 ， 它 们 能 够 充 分 享 使 受 到 政府 科技 经 费 的扶 持 ， 创 新 创 业 中发 挥 生力 军作 用 。 在
自 １９ ９ ９年 实 施 国 家 科 技 部 科 技 型 中小 企 业 技 术 创 新 基 金 （ 下 简 称“ 新 基 金 ” 以来 ， 以 创 ） 以支 持 科 技 型 中 小 企 业 技 术 创 新 、 快 科 技 成 果 转 化 、 育 科 技 型 中 小 企 业 、 动 高 新 技 术 产 加 培 推 业 发 展 为 宗 旨 ， 持 “ 持 创 新 、 励 创 业 、 场 导 向 、 范 管 坚 支 鼓 市 规 理” 的指 导 思 想 ， 持 以支 持 科 技 型 中 小 企 业 技 术 创 新 为 政 策 坚
２０ ０ ５年广州市积极 响应 国家完善 创新基金管 理 中心及 创
新 体 系 的号 召 ， 率 先 设 立 了地 方 创 新 基 金 ， 保 证 每 年 至 少 有 ２ ０ 万 元 资金 支 持 科 技 型 中 小 企 业 的 技 术 创 新 。 州 市 创 新 基 ５０ 广 金 的 设 立 和 实 施 ， 为 提 高 广 州 科 技 型 中 小 企 业 的 自主 创 新 能 力 ， 动广 州 高新 技 术 产 业 的发 展 起 到 了重 要 的 作 用 。０年 来 ， 推 １ 累 计 推 荐 项 目 ５ ２项 ， 方 支 持 创 新 基 金 ３ ９项 ， ５ 地 ９ 资助 金 额 达 １ ５亿 元 ； 止 ２ ０ ． ５ 截 ０ ９年 ６月 ３ ０日， 计 获 得 国家 立 项 支 持 ３４ 共 ２
方 面 在 资 金 上 对 企 业 提 供 了 经 费 的 补 充 保 证 ， 增 强 了 企 业 的 也 信心 ， 同时 也 通 过 项 目的 实 施 ， 项 目的 成 果 起 到 了 推 广 作 用 ， 对 增 强 了企 业 和 企 业 产 品 的知 名度 ， 动 了 新 兴 产 业 的 健 康 快 速 推 发 展 ， 动 了高 新 技 术产 业 的 发 展 。广 州科 莱 瑞 迪 医疗 器 材 有 推 限 公 司 专 注 于 放 疗 定 位 产 品 及 低 温 热 塑 板 的 研 发 、 造 、 售 制 销 和 服 务 ， 于 新 兴 高 技 术 产 业 在 引进 美 国技 术 的 基础 上 ， 过 属 通 不断创新 、 高、 展 ， 提 发 已经 形 成 了 三 大 核 心 技 术 。 躯 干 和 下 肢 “ 固定 及 康 复用 低 温 热 塑 板 （ 称 Ｐ板 ） 项 目 ２ ０ 简 ” ０ ６年 获 得 国 家 创 新 无 偿 资 助 ， 助 金 额 为 ５ 元 。该 项 目顺 利 完 成 了 Ｐ板 的 资 ０万
作 始 终 走 在 全 省 的前 列 ，对 促 进 广 州 市 中 小企 业 自主 创 新 、 促
开发 并获得 一项发 明专利授 权 。项 目产 品 已进入批 量生 产阶
段 ， 得 了 国家 医 疗 器 械 注 册 证 、 产 企 业 许 可 证 和 产 品 出 口 获 生 销 售 证 明 书 。 在 短 短 的 两 年 时 间 内 ， 项 目产 品 累 计 实 现 销 售 该 收 入 ５ ５万 元 ， 利 润 １５万 元 ， 增 就 业 人 数 ８人 。公 司 医 用 ２ 净 ０ 新 低温热 塑材料 产品 ２０ ０ ８年 被 认 定 为 广 东 省 高 新 技 术 产 品 ， 公 司 也 已成 为 亚 洲最 大 的 低 温 热 塑 材 料 生 产 基 地 ， 体 研 发 能 力 整
着力 点， 把科技型 中小技术主动纳入 国家创新 体系， 培育 、 壮大
了科 技 型 中 小 企 业 ， 国 民经 济 发 展 、 业 结 构 调 整 升 级 造 就 为 产 了生 力 军 。 十 年 来 ， 州 市 科 技 型 中小 企 业 技 术 创 新 基 金 组 织 实 施 工 广
科决 政 学 策Ｉ 界
创 新 基 金 在 广 州 实 施 的效 果 分 析
罗艳 刘 琦 刘 威
摘 要： 本文在描述广 州市实施科技型中小企业技 术创 新基金的基本情况 的基础上 ， 总结出创新基 金在广 州实施 的效 果， 并提 出 了广
州 市 下 一 步 实 施 创 新 基 金 的 建议 。 关 键 词 ： 新 基 金 ； 施效 果 ； 州 创 实 广
进科技成果转化起 到了重要作用 。
一
、
广州市创新基金基本情况
为 推 动 广 州 市 科 技 型 中小 企 业 的发 展 ， 分 发 挥 创 新 基 金 充 的 作 用 ， 州 市 建 立 和 完 善 创 新 基 金 工 作 体 系 ， 入 组 织 和 实 广 深 施创新基金工作 ， 过 区 （ 级市） 技局 、 新基金服务机构 ， 通 县 科 创 加 大 了对 企 业 的服 务 力 度 ， 不 断 提 高 科 技 型 中 小 企 业 自主 创 新、 市场 竞 争 的 意 识 和 能 力 ， 造 科 技 型 中 小 企 业 申报 创 新 基 营 金 的 良好 氛 围 。 新基 金支 持 了大 批 科 技 型 中小 企 业 通 过 技 术 创 创 新 把 技 术 产 品 化 、 品化 ， 效 地 缓 解 了科 技 型 中小 企 业 在 商 有 初 创 阶 段 融 资 上 的 难 题 ， 助 此 类 企 业 顺 利 地 度 过 了 创 业“ 帮 死 亡 期 ” 据 统 计 ， 科 技 型 中 小企 业 创 新 基 金 项 目立 项 后 的新 增 。 在 投 资 中 ， 新 基 金 每 投 入 １ 的 金额 ， 带动 银行 资 金 、 创 元 可 社会 资 金 等 资金 投 入 达 到 １ ， 导 作 用 显 著 。 ９元 引
（ ） 造 良好 的创 业创新 环 境 。 二 营
创 新 基 金 项 目的 实 施 ， 为科 技 型 中 小 企 业 营 造 了 良好 的创 业 创 新 环 境 。科 技 型 中 小 企 业 相对 大 中 型 企 业 来 说 ， 术 力 量 、 技 资 金 实 力 等 方 面 相 对 薄 弱 ， 以往 的 一 般 科 技 项 目和 科 技 专 项 在 的 申报 中 ，与 大 中 型 企 业 和 科 研 院所 同 级 竞 争 处 于 明 显 劣 势 ， 很 难 得 到 科 技 经 费 的扶 持 。创 新 基 金 项 目的 设 立 和 实 施 ， 为科 技 型 中小 企 业 提 供 了 良好 的 创 新 创 业 平 台 ， 它 们 能 够 充 分 享 使 受 到 政府 科技 经 费 的扶 持 ， 创 新 创 业 中发 挥 生力 军作 用 。 在
自 １９ ９ ９年 实 施 国 家 科 技 部 科 技 型 中小 企 业 技 术 创 新 基 金 （ 下 简 称“ 新 基 金 ” 以来 ， 以 创 ） 以支 持 科 技 型 中 小 企 业 技 术 创 新 、 快 科 技 成 果 转 化 、 育 科 技 型 中 小 企 业 、 动 高 新 技 术 产 加 培 推 业 发 展 为 宗 旨 ， 持 “ 持 创 新 、 励 创 业 、 场 导 向 、 范 管 坚 支 鼓 市 规 理” 的指 导 思 想 ， 持 以支 持 科 技 型 中 小 企 业 技 术 创 新 为 政 策 坚
２０ ０ ５年广州市积极 响应 国家完善 创新基金管 理 中心及 创
新 体 系 的号 召 ， 率 先 设 立 了地 方 创 新 基 金 ， 保 证 每 年 至 少 有 ２ ０ 万 元 资金 支 持 科 技 型 中 小 企 业 的 技 术 创 新 。 州 市 创 新 基 ５０ 广 金 的 设 立 和 实 施 ， 为 提 高 广 州 科 技 型 中 小 企 业 的 自主 创 新 能 力 ， 动广 州 高新 技 术 产 业 的发 展 起 到 了重 要 的 作 用 。０年 来 ， 推 １ 累 计 推 荐 项 目 ５ ２项 ， 方 支 持 创 新 基 金 ３ ９项 ， ５ 地 ９ 资助 金 额 达 １ ５亿 元 ； 止 ２ ０ ． ５ 截 ０ ９年 ６月 ３ ０日， 计 获 得 国家 立 项 支 持 ３４ 共 ２
方 面 在 资 金 上 对 企 业 提 供 了 经 费 的 补 充 保 证 ， 增 强 了 企 业 的 也 信心 ， 同时 也 通 过 项 目的 实 施 ， 项 目的 成 果 起 到 了 推 广 作 用 ， 对 增 强 了企 业 和 企 业 产 品 的知 名度 ， 动 了 新 兴 产 业 的 健 康 快 速 推 发 展 ， 动 了高 新 技 术产 业 的 发 展 。广 州科 莱 瑞 迪 医疗 器 材 有 推 限 公 司 专 注 于 放 疗 定 位 产 品 及 低 温 热 塑 板 的 研 发 、 造 、 售 制 销 和 服 务 ， 于 新 兴 高 技 术 产 业 在 引进 美 国技 术 的 基础 上 ， 过 属 通 不断创新 、 高、 展 ， 提 发 已经 形 成 了 三 大 核 心 技 术 。 躯 干 和 下 肢 “ 固定 及 康 复用 低 温 热 塑 板 （ 称 Ｐ板 ） 项 目 ２ ０ 简 ” ０ ６年 获 得 国 家 创 新 无 偿 资 助 ， 助 金 额 为 ５ 元 。该 项 目顺 利 完 成 了 Ｐ板 的 资 ０万
作 始 终 走 在 全 省 的前 列 ，对 促 进 广 州 市 中 小企 业 自主 创 新 、 促
开发 并获得 一项发 明专利授 权 。项 目产 品 已进入批 量生 产阶
段 ， 得 了 国家 医 疗 器 械 注 册 证 、 产 企 业 许 可 证 和 产 品 出 口 获 生 销 售 证 明 书 。 在 短 短 的 两 年 时 间 内 ， 项 目产 品 累 计 实 现 销 售 该 收 入 ５ ５万 元 ， 利 润 １５万 元 ， 增 就 业 人 数 ８人 。公 司 医 用 ２ 净 ０ 新 低温热 塑材料 产品 ２０ ０ ８年 被 认 定 为 广 东 省 高 新 技 术 产 品 ， 公 司 也 已成 为 亚 洲最 大 的 低 温 热 塑 材 料 生 产 基 地 ， 体 研 发 能 力 整
着力 点， 把科技型 中小技术主动纳入 国家创新 体系， 培育 、 壮大
了科 技 型 中 小 企 业 ， 国 民经 济 发 展 、 业 结 构 调 整 升 级 造 就 为 产 了生 力 军 。 十 年 来 ， 州 市 科 技 型 中小 企 业 技 术 创 新 基 金 组 织 实 施 工 广
科决 政 学 策Ｉ 界
创 新 基 金 在 广 州 实 施 的效 果 分 析
罗艳 刘 琦 刘 威
摘 要： 本文在描述广 州市实施科技型中小企业技 术创 新基金的基本情况 的基础上 ， 总结出创新基 金在广 州实施 的效 果， 并提 出 了广
州 市 下 一 步 实 施 创 新 基 金 的 建议 。 关 键 词 ： 新 基 金 ； 施效 果 ； 州 创 实 广