第八章__犯罪预防

四、其他预防类型
保护性预防、疏导性预防、堵塞性预防、 控制性预防、惩戒性预防和改造性预防
（一）保护性预防
1、对象： （1）青少年 （2）针对其他特定对象 2、措施：青少年 （1）净化社会环境，关心和保护青少年的健康 成长 （2）违法犯罪的青少年：采取有别于成年人、 立足于教育和挽救的刑事政策。 （3）保护合法权益：被害对象
三、犯罪预防的二元模式 1、具体目标： 一是从预防犯罪人犯罪的角度，减少犯罪倾向； 二是从减少和消除容易导致犯罪发生的环境的角 度，加大犯罪人犯罪的风险，降低犯罪人的犯 罪收益； 三是从被害人的角度，避免被害人的被害。 2、三个阶段 （1）初级阶段 （2）次级阶段 （3）三级阶段
犯罪预防规划二元模式的主要内容
针对已发病的情况所采取的措施， 旨在消除已经出现的问题并采取步 骤防止问题再次出现。
第三层次
三级预防理论的主要内容
层次
第一 层次 第二 层次
核心观点
鉴别犯罪产生的自 然环境和社会环境 通过鉴别潜在的犯 罪人和高发区域， 预先采取有针对性 的重点预防
具体措施
1、环境设计；2、邻里照看；3、一般 威慑；4、公众教育；5、私人保安 1、鉴别潜在犯罪人，进行早期干预； 2、确定犯罪高发区，进行社区预防； 3、转处； 4、发挥学校在预防青少年犯罪中的作 用。 1、特殊威慑;2、剥夺犯罪能力;3、矫 正和治疗
犯罪预防规划二元模式（预防措施）
预防内容： 针对犯罪人 针对犯罪情境 针对被害人
针对犯罪人（初级阶段）
初级阶段 1）加强对家长的责任感培养使 家长能在儿女的成长中作到尽职尽责；2） 对就学青少年进行保护，防止校园暴力 的发生； 3）防止青少年不遵守校规，制订避免逃学 计划； 4）充分运用传媒对破坏公物、逃税、家庭 暴力、吸毒、酗酒进行抨击。
第三 层次
预防已然犯罪人重 新犯罪
第一层次预防 （1）环境设计：将居住地设计成便于居民 监视、不便犯罪人作案的环境 具体措施：建筑上的设计便于监视 、 照明、锁类、通道控制、身份鉴别 （2）邻里照看 （3）一般威慑：警察巡逻与刑罚制裁 （4）公众教育：包括法制教育、犯罪的实 际程度和作案方式、加强公众与刑事司 法系统间的关系 等
措施： 1、提高广大社会成员的自我保护意识，使 其人身和财物不易成为犯罪侵害的对象； 2、加强对公共财物的管理、监督； 3、加强对特种品和危险物品的管理； 4、堵塞销赃渠道 5、其他
ห้องสมุดไป่ตู้
（四）控制性预防
定义：对有不良行为和处于违法犯罪边 缘、具有犯罪危险性的社会成员采取的 管束性措施。
（五）惩戒性预防
三、人防、物防、技防 分类标准：犯罪预防所凭借的力量与媒介的不同 人防：犯罪预防主体组织人力、发动群众为预防 犯罪而采取相应的措施。 物防：亦称硬件预防，是条件预防中的重要成份。 专指采用物质装置用以阻碍犯罪顺利实施所进 行的犯罪预防。 技防：即技术预防，是利用技术设施预防犯罪发 生的一种手段。 2、与物防的区别 （1）区别标准：技术含量的高低 （2）随着科技的进步，技防可能转化为物防
（二）疏导性预防
1、定义：对有犯罪倾向者，通过教育、劝导 和帮助，排解他们的郁闷、仇恨、偏激情绪， 帮助他们消除困难和挫折感，促使他们消除犯 罪意念，从而达到预防犯罪的目的。 2、方法： （1）理顺关系 （2）教育和劝导 （3）借助传播媒介和其他手段，基层单位和邻 里、亲友和知心人进行疏导性预防
（三）堵塞性预防
针对被害人（初级阶段 ）
1）传媒进行被害预防的宣传，对一些突出 的被害问题重点讲授； 2）宣传犯罪预防的一般性知识，告知人们 基本的预防措施； 3）传授犯罪预防技巧。
针对被害人（次级阶段 ）
1）对于上夜班的妇女、高级雇员、工业巨头， 提出防范建议，实施特别的护送、保护以及看 护，并授之以特别防身技能； 2）对于易受害的少年儿童专门设置“安全之 家”，以实施特别的照顾； 3）对犯罪高发区，在现有环境设计措施的基 础上，辅以邻里守望制和“鸣哨捕盗”（通过 吹哨把危险情况通知给警察）制等，使犯罪不 能得逞。
二、三级预防理论
1、倡导者：美国犯罪学家史蒂文·拉布 2、该理论的出发点： （1）从实际的犯罪和被害以及想象的犯罪 和被害两方面着手 （2）借助公共卫生机构的防范和治疗传染 病模式
3、公共卫生机构的防范和治疗传 染病模式 特点 层次
第一层次 为避免疾病的出现所采取的措施
第二层次
针对已有疾病早期症兆的人和环境 所采取的措施
预防 目标 初级阶段 预防 对象 犯罪 普通公民，儿 人 童与少年
预防 措施
犯罪预防的发展阶段 次级阶段 三级阶段 预防 预防 预防 预防 措施 措施 对象 对象 有不良 行为的 青少年 已然犯 罪人
犯罪 作案目标、区 情境 域和场所 被害 社会公众 人
以往的 高发犯 罪地区 易被害 群体
犯罪热 点地区 已然被 害人
(Possibilities)
一、国外犯罪预防的特征
1、在多因素论的基础上，主张采取综合性措施 和预防体系； 2、注重从被害人和犯罪情境的角度设计具体的 犯罪预防措施； 3、注重犯罪预防措施的动态性和阶段性； 4、注重群众参与； 5、刑罚趋于“轻轻重重”；在处遇制度上，实 行开放式处遇制度和主张重返社会的思想； 6、注重从轻微的越轨行为开始犯罪预防。
针对被害人（三级阶段 ）
1）犯罪人与被害人和解； 2）被害援助：实行政府普遍援助计划、 被害人援助计划和支持计划； 3）被害赔偿、补偿。
四、犯罪预防的基本原则 (Basic Principle)
第三节 犯罪预防的可能性
内容： 一 、 国 外 犯 罪 预 防 的 特 征 (Situational Crime Prevention) 二 、 三 级 预 防 理 论 (Three-Level Crime Prevention Theory) 三、犯罪预防的二元模式(Two Dimension Model of Crime Prevention)
第二层次预防
（1）鉴别潜在犯罪人 （2）转处：即对应受刑罚处罚的轻微犯罪者或 少年犯罪者改用非刑罚方式处理的各种措施的 总称。 措施：⑴社区服务； ⑵电子监控； ⑶赔偿； ⑷缓刑；⑸有条件地解除指控：⑹完全解除指 控 ；⑺责令犯罪人行为平和守规矩、训诫； ⑻警察警告
第三层次预防
对象：已经犯了罪的人。 目的：预防重新犯罪。 措施：逮捕、起诉、监禁、改造、治疗 和矫正等。
1）传统措施，如监督与劳改、说服教育、心 理疗法（涉及戒毒、戒酒、变态等）、就业安 置之外； 2）对缓刑者严密监控，遇有不测便快速反应； 3）通过专门人员落实被害人与违法者的和解 措施； 4）对经常酒后开车的人进行专门的教育，以 使他们除去恶习； 5）对违法犯罪青少年进行相应的惩处，如强 制一些违法者参加社区义务劳动。
二、一般预防、重点预防和特殊 预防
（一）分类标准：犯罪预防所保护、针对的对象 地位、重要程度和犯罪预防的作用。 （二）一般预防：针对普通的社会成员 （三）重点预防：针对要害地区、要害部位、要 害部门以及具有重大险情的事件、危险人物等 （四）特殊预防：用专门措施针对特定对象开展 的制止、制约、抑制犯罪的举措。
一、罪前预防、罪中预防和罪后预防 二、一般预防、重点预防和特殊预防 三、人防、物防、技防 四、保护性预防、疏导性预防、堵塞性预 防、控制性预防、惩戒性预防和改造性 预防
一、罪前预防、罪中预防和罪后 预防
分类标准：犯罪发生的阶段 犯罪前预防是针对尚未发生的犯罪采取 的预防措施。 犯罪中预防是在犯罪发生的情况下采取 相应的措施，其目的是防止犯罪后果的 出现。 犯罪后预防主要指对犯罪人进行教育改 造，对预防重新犯罪具有重要意义。
1、定义：针对犯罪分子和有前科劣迹、露 出犯罪形迹的人所采取的刑罚或其他惩 戒性措施的预防，以达到警戒不稳定分 子、震慑潜在犯罪人，使其消除犯罪意 念的目的。 2、方法：刑罚、治安处罚、民事处罚
分类
监内 改造
（六）改造性预防
对象
监外 改造
1、判处死缓、无期、有期徒刑、 拘役的罪犯； 2、劳教、少教人员。 1、判处管制、剥夺政治权利、 缓刑、假释、保外就医的罪犯； 2、司法机关责令家长、法定监 护人监护的对象。
第八章 犯罪预防
(Chapter Eight Crime Prevention)
内容： 第一节 犯 罪 预 防 概 述 (Section One Introduction of Crime Prevention) 第 二 节 犯 罪 预 防 的 分 类 (Section Two Classification of Crime Prevention) 第三节 国外犯罪预防的理论与实践 (Section Three Foreign Theories and Practice of Crime Prevention)
三、犯罪预防的基本原则
（一）可操作性原则。 （二）成本-效益原则。 （三）专门机关与群众相结合的原则。 （四）科学化原则。 （五）法制原则。 （六）打防并举，预防为主的原则。
实施预防教育 构筑职务犯罪预防屏障
广清高速竖广告牌宣传反腐败 一清二 白做人
第二节 犯罪预防的意义
(Significance)
针对犯罪人（次级阶段）
1）一些有不良行为和恶性发展倾向的青少年 进行有针对性的基础教育； 2）就业培训与职业选择指导，使青少年能有 人生奋斗的目标； 3）专门开设特别生存营，对一些青少年进行 有关的身心磨炼； 4）进一步呼吁家长增强责任感，并敦促他们 不在家时，对子女采取一些特别的保护措施。
针对犯罪人（三级阶段）
二、犯罪预防的特征 1、犯罪预防是以犯罪现象和犯罪原因的研究为 逻辑前提。 2、犯罪预防的目的是减少和消除各种犯罪原因 和条件。 3、犯罪预防是针对犯罪原因与条件所采取的综 合性防治措施。 4、犯罪预防包括社会性和专门性措施。 社会性措施：针对犯罪产生社会原因和条 件而采取的一系列旨在消除和减少这些原因 和条件的措施。 专门性措施：司法机关为控制和预防犯罪 而采取的一系列措施。
针对犯罪情境 （1）初级阶段 总体目标：使潜在犯罪人感到作案风险大于收 益，降低人们对犯罪的恐惧感。 （2）次级阶段 针对容易导致犯罪的住宅区、楼群区、商业区、 学校及医院、购物中心，采取一些特别预防措 施。 （3）三级阶段 根据犯罪高发地区的特殊情况，集中力量实施一 些有针对性的措施，以达到预防和遏制犯罪的 目的。
第一节 犯罪预防概述
(Concept of Crime Prevention)
内容： 一、犯罪预防的概念 二、犯罪预防的特征 三、犯罪预防的基本原则
一、犯罪预防的概念
1、狭义犯罪预防是指为消除犯罪原因、防止犯 罪发生而采取的各种社会组织与管理、建设与 发展措施。它主要指罪前预防。 2、广义犯罪预防是指为消除各种犯罪原因和条 件，动用一切社会力量而采取的防止和减少犯 罪发生的综合防治措施。 罪前预防+罪中预防+罪后预防=犯罪对 策 罪中预防+罪后预防=犯罪控制 罪前预防+犯罪控制=犯罪对策