工程建设法律基本知识

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2020/11/12
工程建设法律基本知识
•§6-1 法律基本知识
•下一页
•一、法律的基本概念
•(一)法律与法律规范
1.法律的概念
•继 续
广义的法律是指国家制定或认可，体现统治阶段意志，
以国家强制力保证实施的具有普遍约束力的行为规范的总
和。
狭义的法律指拥有立法权的国家机关按照立法程序制 •章主页
•15.我国法律的形式是•(ABCD) 。
• A.宪法 B.法律 C.行政法规 D.行政规章 E.规范性文
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•章主页 •退 出
•二、法律关系 •(一)法律关系的概念与特征
•下一页
1.法律关系的概念
指人与人之间的社会关系为法律规范调整时，所形成
•继 续
的权利和义务关系。
目；
•章主页
5.外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工
程项目。
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•退 出
•五、建筑工程质量与安全生产制度 •(一)建设工程质量责任
•下一页
2000年1月30日国务院颁发《建设工程质量管理条 例》规定：
•继 续
1.建设单位的质量责任和义务
2.勘察、设计单位的质量责任和义务
•退 出
•(五)法律责任追究的原则
•上一页
1.责任法定原则
2.责任自负原则
3.违法行为与法律责任相适应的原则
4.责任平等原则
5.重在教育原则
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•真题
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•继 续
•章主页 •退 出
•真题
•2005年多选题：
•16.法律责任的特征是•(ACE)。
• A.法律责任具有强制性 性
定和颁布的规范性文件。
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•退 出
2.法规的概念 广义的法规是指国家机关制定的一切规范性文件。 •下一页 狭义的法规指国务院或地方权力机关制定的法律规范 性文件，即行政法规和地方性法规。
3.法律规范
•继 续
法律规范的逻辑结构分为“条件”、“模式”、“后
果”三个有机组成部分
我省以下工程必须实行监理，其它工程鼓励实施。 •下一页
1.大、中型工程和重点建设工程项目；
2.重要的市政、公用工程项目；
3.高层建筑、三幢以上(含三幢)成片住宅或单体2000
平方米以上的住宅工程项目；
•继 续
4.国有、集体资产参与投资的且项目总投资在500万
元以上的建设工程项目和200万元以上的装饰装修工程项
•章主页
( •B)。
• A.2家
B.3家
C.4家
D.5家
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•退 出
•三、招标程序 •(一)招标准备阶段主要工作
•下一页
1.申请招标
招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。
•继 续
2.编制招标有关文件
包括：招标广告、资格预审文件、招标文件、合同
协议书，以及资格预审和评标的办法。
•39.法人是相对于自然人而言的社会组织，下列表述错误的
是(•D )。
• A.法人必须是能以自己的名义享有权利和义务
•继 续
• B.法人是能够独立地参与起诉、应诉的社会组织
• C.法人对其行为所产生的法律后果承担法律责任
• D.法人的分支机构不能履行义务时，法人组织不承担连带
责任
•2005年单选题：
3.行政法规
•国务院
•继 续
国务院制定的有关国家行政管理的规范性文件的总称。
4.地方性法规
•省人大及常委会
省、自治区、直辖市以及省政府所在地的市和经国务
院批准的较大的市的权力机关及其常设机关制定的地方性
法律规范性文件。 5.行政规章 •各部、委
•省、市政府
•章主页
部门行政规章和地方行政规章。
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招标投标法》。
•章主页
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•退 出
•二、招标方式
1.公开招标
•下一页
2.邀请招标
邀请对象以5-7家为宜，但不应少于3家。
•真题
•继 续
•2011年单选题：
•39.招标人向预先选择的若干家具备承担招标项目能力、资
信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请函，请他们参加
投 标 竞 争 。 邀 请 对 象 的 数 目 以 5-7 家 为 宜 ， 但 不 应 少 于
•真题
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•真题
•2011年单选题：
•38.法律地位由高到低的顺序是( •B ) 。
• A.宪法→法律→行政法规→行政规章→地方性法规
• B.宪法→法律→行政法规→地方性法规→行政规章
• C.宪法→法律→地方性法规→行政法规→行政规章
• D.法律→宪法→行政法规→地方性法规→行政规章
(2)法人的变更
企业名称、法定代表人、组织分布和改变经营性质、 •章主页 范围、方式等。
(3)法人的终止
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•(三)法律关系客体
指法律关系主体的权利和义务所指向的对象。 1.行为
•下一页
指人们在主观意志支配下所实施的具体活动，包括作
为和不作为。
2.财
3.物
•继 续
B.法律责任具有预防
• C.法律责任是由法律明文规定的
• D.公民和法人必须承担的义务
••20E0.7法年律多责选任题是：不履行法定义务的后果
•15.法律责任的类别包括•(ACDE)。
• A.行政法律责任 B.连带法律责任 任
C.刑事法律责
••20D1.3民年事多法选律题责：任 E.经济法律责任
•14.法律责任追究的原则•(BDE)。
工程施工许可证。
•(二)建筑工程从业者资格
•继 续
1.国家对建设工程从业者实行资格管理
2.国家规范的建设工程从业者。
(1)建设工程从业的经济组织 (2)建设工程的从业人员
•章主页
(3) 建设工程从业者资格证件的管理
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•三、建设工程发包与承包 •(一)建筑工程发包 •(二)建筑工程承包
1.法律关系的产生
2.法律关系的变更 •继 续
3.法律关系的消灭
•(二)法律事实的分类
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1.事件 自然事件、社会事件和意外事件。 2.行为 合法行为和违法行为。
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•四、法律责任
•(一)法律责任的含义
•下一页
广义的法律责任指守法的义务，即任何组织和个人都
•章主页
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•(二)招标投标阶段的主要工作
从发布招标公告或发出投标邀请函，到投标截止日期 •下一页 之间称为招标投标阶段。
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•(三)建筑安全生产管理
•上一页
1.建筑安全生产管理
2.建筑安全生产管理方针和基本制度
建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主
的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。 •继 续
3.建筑安全生产的基本要求
4.建筑施工事故报告制度
施工中发生事故时，施工企业应当采取紧急措施减少 人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部 •章主页
• A.坦白从宽原则 B.责任法定原则 则
C.违法必究原
• PPT文档演模板 D.违法行为与法律责任相适应的原则
工E程.建责设法任律基自本知负识 责
•上一页
•继 续 •章主页 •退 出
•§6-2 建筑法律制度
•一、《建筑法》立法目的
广义：指调整建筑活动的法律规范的总称。
•下一页
狭义：1998年3月1日起施行的《中华人民共和国建 •继 续 筑法》。
社会组织、国家机关、利益共同体、国家。
(2)法律关系客体
•继 续
指法律关系主体的权利和义务共同指向的对象。核心
归根到底是一定的利益。
(3)法律关系内容
法律关系主体对客体在一定条件下依法享有的权利和 •章主页 承担的义务。
3.法律关系的特征
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•(二)法人
1.法人的概念和条件
(1)法人的权利能力 (2)法人的行为能力
•下一页
3.法人的产生、变更和终止
(1)法人的产生
一是依照国家法律规定或者国家机关行政命令的程序 而成立的机关或社会组织；二是经国家行政主管机关核准 •继 续 登记而成立的工商企业；三是根据国家公布的规范性文件 和程序成立的专门经济组织、学术组织的社会团体等。
3.施工单位的质量责任和义务 4.工程监理单位的质量责任和义务
•章主页
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•(二)损害赔偿
•下一页
因建设工程质量缺陷造成人身、缺陷工程以外的其 他财产损害的，侵害人应按有关规定给予赔偿。
1.责任者
•继 续
2.提出期限
3.责任范围
4.法律后果
•章主页
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•下一页
•(三)工程承发包模式
承发包模式包括：一是工程如何发包；二是采取何
种合同类型；三是工程如何“分标”。
•继 续
1.平行承发包
2.设计或施工总分包
3.设计施工一揽子承包 4.工程项目总承包管理
•章主页
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5.设计或施工单位组成联合体总承包
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•四、建筑工程监理制度
•2009年单选题：
•38.行政法规是由( •A )制定的有关国家行政管理的规范性
文件的总称。
• A.国务院
B.国务院各部、委
• C.省级人民政府
D.全国人大常委会
•上一页 •继 续
•2007年判断题：
•17.江苏省九届人大常委会通过的《江苏省建筑市场管理条
例》属地方性行政规章。
•
•2005年多选题：
法律关系是诸多社会关系中的一种特殊的社会关系。
有行政法律关系、民事法律关系、合同法律关系、经
济法律关系等。
•章主页
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2.法律关系的构成
任何法律关系均由主体、客体和内容三要素构成。 (1)法律关系主体
•下一页
法律关系的实际参加者，即在法律关系中享有权利并
承担义务的人或组织。主要有自然人、企事业单位和其它
门报告。
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•§6-3 招标投标法律制度 •下一页
•一、工程招标投标的概念
特点：单一的买方设定包括功能、质量、期限、价格 为主的标的，约请若干卖方产通过投标进行竞争，买方从 •继 续
中选择优胜者并与其达成交易协议，随后按合同实现标的。
全国人大于1999年8月30日颁布了《中华人民共和国
•下一页
法人是相对于自然人而言的社会组织。作为一个社会 组织，必须具备法定条件才能成为法人。
法人应具备以下四个条件：
•继 续
(1)依法成立
(2)有必要的财产和经费
(3)有自己的名称、组织机构和场所
•章主页
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(4)能够独立承担民事责任
工程建设法能力
•30.法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有
民事权利和承担民事义务的( •C) 。
• A.自然人
B.公民
C.组织
D.法定代表人
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•三、法律关系的产生、变更与消灭
•(一)法律事实
•下一页
由法律规范确认并能够引起法律关系产生、变更与消
灭的客观情况 即是法律事实。
1.行政法律责任 2.民事法律责任
•下一页
3.刑事法律责任
4.经济法律责任
•(四)承担法律责任的前提条件
•继 续
1.必须违反法律规定的行为。
2.必须是侵犯了法律所保护的社会关系，即对社会具
有危害性。 3.违法行为人必须具有责任能力。
•章主页
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4.违法行为人必须有主观上的过错。
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《建筑法》立法目的：为了加强对建筑活动的监督管
理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和义务，促 •章主页 进建筑业健康发展。
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•二、建筑工程许可
•(一)建筑工程许可制度
•下一页
新建、扩建、改建的建设工程，建设单位必须在开
工前向建设行政主管部门或其授权的部门申请领取建设
有遵守法律、维护法律尊严的义务。
狭义的法律责任仅仅指公民或法人发生违法行为应受
法律制裁的责任。
•继 续
•(二)法律责任的特征
1.法律责任具有强制性，以国家机器为后盾保证其实 施。
2.法律责任是由法律明文规定的。
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3.法律责任是不履行法定义务的后果。
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•(三)法律责任的类别
条件，又称为假定或假定条件。
模式，又称处理或行为模式。 后果，又称制裁。
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•(二)我国法律的形式
1.宪法
•全国人大及常委会
国家的根本大法，是国家的总章程。
•下一页
2.法律 •全国人大及常委会
由全国人大及其常委会制定并颁布的除宪法以外的规
范性文件的统称。
4.智力成果
•(四)法律关系内容
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即主体的权利和义务。 1.权利 2.义务
•真题
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•真题
•2011年多选题：
•18.法律关系的构成要素包括•(ABC) 。
• A.法律关系主体 B.法律关系客体
• D.立法机构
E.司法监督
•上一页
C.法律关系内容
•2013年单选题：