巴西市场人力资源管理的风险点及防范

近 年 来 ， 中 国和 巴 西两 国在 政 治 、经 贸 、 科 技 、 文
提倡全能型、 复合型人才 ， 有些 岗位没有明确的职责界限，
化等领域的合作全面推进，两 国己互为对 方在 各 自地 区 在 巴西如果这样做 ，往往会 引发劳动争议。按照 巴西关
最 大 的 贸 易 伙 伴 。 中 国企 业 在 巴 西 的 市场 和 投 资领 域 不
适 当增加招聘 比例 ，提高用工人数来调节；二是假 日需 证、签证等时 间，提高人力资源计划 的有效性和针对性。 要上班 时，由中方员工调休顶班来缓解；三是要有当地 雇 员书面 申请加班或 同意加班 的证据 ，一定程度上可 以
降低 处 罚 。
（ 二） 高层次管理和技术人员在当地招聘 困难
（ 四） 加 班 超 时风 险
巴西政府对于劳动时间有严格 的规定 ，严格控 制企
巴西员工工作分工细 ，关于工作范 围和职责也是 比 业 的加班 时间，劳动监察部 门会定期到企业 监察员工考 较容 易发生争议的焦点 。 中国企业一般习惯于一人多岗， 勤和工 资发放情况 ，员工也会经常因为加班 问题举报企
于劳工争议的处理惯例 ， 如果员工就此类事情起诉雇主 ， 企业 需要支付员工双份 岗位 的工资，员工仅仅有一名 同
断拓展，但是由于两国在政治、文化等方面 的巨大差异，
以及 巴西严格的劳动保护政策和执法环境，中国公司在 事 的证 明，就可 以构成完全举证，很 多中国企业 因此遭 巴西遇到 了很多 问题，特 别是人力资源 管理方面，因劳 受损失 。为避免此类事情 ，首先，在工作 中要注意分工
造 成 企 业 在 劳 动 争 议 中的 被 动 ， 带 来经 济 损 失 。鉴 于 驻
划时 不能 充分加 以考 虑 ，会给 企 业经 营带来 影响 。特 别是 建筑施 工 企业 ，由于 巴西实 行建筑 行业 工程 师负 责制 ，不 能及 时招聘 到合适 的工 程师 ，可能会 导致 项
有 概括 性 、全 面 性 。
一
、
日常管 理 中的劳 动争 议风 险点
（ 三） 薪酬管理风 险
在 巴西 ， 员工 主 动 提 出加 薪 是 常 见 现 象 ，经 过 一 段
（ 一 ） 未签劳动合 同即开始工作
时 间 岗位 锻 炼 后 ， 认 为 自 己比 之 前更 能胜 任 岗位 职 责 ，
差异，以及 巴西严格的 劳动保护政 策和执 法环境 ，中国公司在 巴西遇到 了很 多问题 ，人 力资源 日常管理 存在 劳动争议风险，人力资源计划落实难 ，人工成本难以控制等问题。
关键 词 ：巴 西 市场 人 力 资 源管理 劳动争 议 人 工成 本 风险点防范
．
中图分类号 ：Ｆ ２ ０ ８ 文献标识码：Ａ
・
２ ９
工商 管理 与案 例研 究
业，加班超时用工一旦被发现或提起诉讼，即使加班 工 动法的行为。首先 ， 企业要开辟多种渠道积极办理签证 ， 资全部按法律规定支付 了，企业仍将面临 巨额的经济罚 可有选择地利用多种签证形式。其次，在制 定人力 资源 款。 对此， 在实际工作 中应妥善规避：一是根据用工计划， 计划 时要充分考虑到签证等因素 的影响，预 留出办理 公
资纠 纷给 企 业造 成 巨 大损 失 的例 子 比 比 皆 是 。 下面 结 合 和 职 责 划 分 ； 其 次 ，入 乡 随俗 ， 改变 中 国企 业 员 工 一 人
在 巴西工程 项 目做 人力资源 管理 经历，谈谈 巴西市场人 多 职 的 习惯 做 法 ， 明确 岗位 职 责 ；第 三 ，对 于 一 些 职 责 力资源管理 的常见风险点和防范措施。 划分不 明确 的工种 ，在劳动合同进 行约定，约定 内容要
由于中方人 员签证周期长、获批难 ，当地雇 员招聘 就会主动 申请加薪，如果企业 方不能满足其要求 ，又没
难、 注 册 手 续 复杂 等 问题 的影 响 ， 在 巴西 市 场 的 中 国企 业 ，
有采取合适的措施应对 ，可能会造成 当地雇员满意度降
人力 资源计划往往很难落实 ，造成企业人力资源需求紧 低，导致 消极怠工甚至 罢工，如果员工有组织地提 出加 张，很多企业往往是先用工后办理合 同签订手续 。这样 薪或涉及的员工过多， 会给企业带来很大的被动 。 另外， 做存在非法用工 的风 险，一旦被举报或被 当地劳动监察 部 门查获，不仅会受到行政罚款处罚或责令停工整改 ；
巴 西大 学入 学 率 较 低 ， 高 学历 的人 才 供 给 紧 张 ，特
别是掌握一定管理或技术水平 的人才 匮乏 ，高级工程师
和 高 层 次 的 商 务 、 管 理 人 才 招 聘 困 难 ， 如 果 在 人 员 规
（ 五 ） 人事资料缺失风 险 在 国外的中国企业 ，因为办公条件、路途遥远 、中 方员工更换频繁等 因素， 往往容易出现人事资料 的缺失，
若 发 生 安 全 事 项 ， 除 要承 担 全 部 的经 济 责 任 外 ，还 要 承
同工同酬也是劳动执法部门经常要检查到的项 目。
解 决 员 工主 动 提 出加 薪 和 同工 同 酬 问题 ，最 主 要 的
是企业在岗位晋升、薪酬管理 、绩效考核等方面有 完整
担相应 的法律责任 。为此，招用 巴西籍员工要严格按程 的管理制度和体系。对 于加薪 的条件 、各层 级 岗位 的任 序实施，先签劳动合 同再用工，防止未签合 同但事实劳 职资格都有明确的规定。 动关系成立的情况。 （ 二 ）岗位兼职风 险
总第 ６ ３ ２期 第 ３ ３期
管
理
观
察
Ｍａ ｎａｇ ｅｍ ｅ ｎｔ Ｏｂｓ ｅｒ ｖｅ ｒ
２ ０ １ ６年 １ １月 下 旬 出 版

巴西市场人 力资源 管理 的风 险点及 防范
陈 玉 华
（ 山东电力建设第一工程公司 ，山东 济南 ２ ５ ０ １ ０ ０ ）
摘要：近年 来，中国企业在 巴西的市场和投 资领域不断拓展 ，但是 由于两国在政 治、文化等方面的 巨大