文化数字化战略背景下数字出版业发展探析

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达到75.6％左右；手机网民数量为10.65亿，同比增长3636万，手机上网占比高达99.8％。

”在庞大手机用户支持下，智能终端阅读成为社会群体新的习惯，截至2020年7月，我国移动App阅读用户达到5.9亿，日活跃用户数量为3.1亿，纸媒阅读则降低至5％左右且以老年群体居多，说明社会民众的阅读习惯已经养成，也为出版业的发展提供重要流量支撑，持续优化和推动数字出版业发展。

1.3 数字出版机构快速发展
数字出版产业链的各个关联环节具备联动特征，在阅读需求和习惯快速变化的大背景下，数字出版机构必须进行适应性改变，确保自己能够适应数字发展环境。

《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》提出“利用文化数据服务平台，探索数字化转型升级的有效途径”。

[5]在国家全方位政策的支持下，截至2023年7月，我国出版领域的数字化转型率达到89.8％左右，为数字出版业的快速发展营造积极的产业环境。

2.文化数字化战略背景下数字出版业面临的挑战
2.1 需求支持不够均衡
在文化数字战略的大背景下，国内出版机构积极进行数字化转型，各大数据服务平台也开始承担此类责任，加大各类数字阅读技术的开发力度，但由于利益分配和需求支持不匹配，往往会影响阅读者的体验，主要原因在于数字出版政策尚未形成体系，虽然国家职能部门在目标、原则和指导思想上作出部署，数字化转型实践仍然需要逐步融合，目前大部分互联网企业都有自己的数字出版产业或平台，而国家指导政策、标准却没有与之匹配，导致产业链链接不够全面，很难满足市场需求，在很大程度上会遏制产业的发展速度和质量。

[6]
2.2 文化传播模式变革
出版业必须依托网络技术或平台传播优化数字传播模式，数字化转型已经迫在眉睫，传统多元化文化传播模式逐渐被归集到同一个赛道，无论是否适应或是认可，都必须依托数字技术优化出版环境，才能与民众阅读需求相匹配。

目前，文化传播模式的变革只能算是完成“点”和“线”的转型，距离“面”和“体”发展目标差距较大；而且数字技术本身的安全性问题也没有从根本上解决，网络本身存在一定的风险，影响数字出版业的发展进程，目前国内相关的立法正处于完善阶段，文化传播模式需要进一步规范。

[7]
2.3 人才队伍建设不力
在文化数字战略的影响下，我国出版业逐渐实现数字化转型，但由于机构属性限制，人才队伍建设问题日益突出。

截至2023年2月22日，全国出版社数量587家（含副牌社24家），相关从业者达到362.4万人，在数字技术全面升级的背景下，从业者同比下降7.2％，剩余从业者具备数字素养的占比不足30％，大多都是传统型出版和创新人才，与目前的数字化大战略不相适配。

[8]加之，机构存在冗员现象，短期内无法进行大幅度的人员素质升级或更新，需要从发展视角找到更好的培养和发展路径。

2.4 数字生态建设滞后
目前，数字化阅读环境已经初步形成，网民能够接受数字化阅读模式并且表现出极强的适应性，但出版业的数字生态建设则处于滞后状态。

[9]首先，数字版权保护不够。

国内针对数字版权的政策、法规和制度机制已经出台，但存在细化执行不好的问题，指导有余但实践不足，无法有效保护利益关联者的权利。

其次，产业集群率低。

我国数字化出版产业发展较快，但由于传统管理体制影响较大，出版领域的条块分割现象极为突出，企业都在各自为战，没有考虑到重复建设导致的资源浪费和版权冲突问题，必然会影响数字生态建设质量。

2.5 数字出版标准缺失
在文化数字化战略影响下，我国数字出版业转型升级速度相对较快，处于“实践先行”状态，数字出版的标准体系尚未搭建完成。

从世界范围内看，数字化进程发展最快就是中国，没有可以借鉴或学习的模板，只能够“摸着石头过河”，如果数字出版业标准出台过早，由于实践局限性可能会对产业发展产生阻碍，只能将实践与规范共同推进。

[10]所以，我国数字产品出版标准处于缺失状态。

国内数字出版业发展目标、指导思想、原则都极为明确，但措施细化不足，必然会对数字出版业的发展产生影响，导致相关的政策机制无法有效落实。

3.文化数字化战略背景下数字出版业发展路径
3.1 完善数字出版政策，全面发展全产业链
持续完善文化数字战略背景下的数字出版业相关政策，需要新闻出版、宣传、信息化、网络安全等部门共同参与，在全产业链的“健强、补齐、强基”上
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下功夫。

[11]具体做到以下几点：一是出台支持政策。

根据国家文化数字大战略从宏观视角制定指导策略，帮助各省市和企业细化措施，形成由上而下的政策支持体系，让数字出版业能够得到最有效支撑，确保数字出版机构能够有法可依。

二是注重中观配套。

从数字出版业产业链视角出发，将生态运营、利益分配、项目管理、版权保护等模块统筹起来，找准政策的发力点，以期能够形成“点、线、面、体”的发展格局。

目前，我国数字出版业大框架已经形成，中观配套基本完成，需要在产业链联动上做好规划，确保数字出版产业能够健康有序发展。

三是微观细化指导。

数字出版是一项大的产业体系，实现预期目标需要在政策机制细化上下功夫，逐渐进行规范，确保数字出版实践能够落到实处，真正将数字技术与产业发展全面融合。

实践细化必须保持一定的创新意识，逐渐提升与数字技术的融合深度，以期从全产业链视角实现提升目标，确保产业发展能够有积极的状态。

[12]
3.2 加大技术创新力度，赋能数字出版体系
创新是数字出版业不断向前发展的动力，科技赋能将会让产业发展始终保持不断超越的姿态，随着阅读场景不断变化，在数字技术的支持下，国家大数据战略将会得到全面落实。

一是科学设计创新项目。

数字出版业是由无数个子模块构成，除各个模块充分发挥功能外，还必须在稳固自身的基础上寻求突破，各出版企业必须积极扶持新项目，在产品业态、内容、场景上不断创新，为用户提供多样化的阅读体验。

[13]二是优化“数字+”版权资源。

近年来，国内数字媒体创新呈现出前所未有的发展态势，必须从“数字+”入手，推动科技创新成果的快速转化，以智能载体为依托构建版权共管共享机制；同时，结合产品端版权优势形成蜂巢型数字化出版产业集群，充分体现出资源多样化特点；定期挖掘国家文化专网大数据资源，了解和掌握客户偏好、行业趋势、销售现状等，为数字出版业发展提供可靠的数据支持。

[14]三是重视场景安全。

通过不断设计符合需求的场景，为读者提供更具科技魅力和归属感的沉浸体验。

加大数字产品的技术安全和日常监管，对信息使用和处置权限加以明确，防止出现不可控的违规问题。

比如：智能化场景设置，能够根据用户每天工作、学习、生活时间安排进行优化，充分占领用户的“碎片化”时间，为数字出版业发展提供路径支持。

3.3 注重队伍优化培养，持续提升创新能力
数字出版业几乎覆盖生产、销售、加工、出版、售后等全部流程，需要各种各样的人才作为支撑，通过不断加强“引得进、用得好、留得住”的人才体系，为数字出版业培养足够的人才。

一是抓好内部培训。

由于出版领域从业者更新和升级需要一定的时间周期，内部培养成为人才成长的重要的选择，通过专业化培训，让传统从业者具备数字化属性，能够有效优化数字出版业发展进程。

如果内部培训无法实现，可以借助外部力量进行支持。

比如专业培训机构、网络培训资源等。

[15]二是外部持续引进。

数字出版人才具备极强的专业性，社会上有很多专业对口的职业人才，可以通过各种渠道招聘或引进，为传统出版业的数字化升级提供支持。

引进人才要兼顾整体升级需要，如编程、网络营销、数据分析、数字战略设计与管理等，以此保证产业链的整体升级。

三是建立评估体系。

对数字出版队伍进行全方位跟踪与评价，督促他们进行自我提升。

每年至少组织１~２次职业评估，对员工的工作业绩和状态进行讲评，实施对应的奖惩，以此保证员工的创新和发展能力。

3.4 注重数字版权保护，促进产业生态升级
版权保护不是一种制度机制，也不是某个群体的专属责任，而是涉及全体民众的产业生态，一个国家的数字版权意识越强，形成的数字生态就越好，而好的生态能够让数字出版业拥有更大的发展空间。

一是优化版权保护政策。

国内数字出版业需要建立起必要的政策体系，以支持产业升级和版权保护，结合《出版业“十四五”规划》相关规定，打造符合数字产业发展的集成管理制度、交易和共享系统、版权保护机制、著作权登记和管理机制等。

版权保护也是对创作人权利的尊重，如果版权人的权利无法保证，那么创新就会失去动力，持续性的创作环境就会丧失。

二是拓展数字版权保护范畴。

随着数字产品种类不断增加，加强数字版权管理的呼声日趋强烈，国家职能部门应当结合管理权限，对数字版权的侵权方式、界限、责任、标准等进行明确，而后利用人工智能手段进行全时段、全周期审核，最大限度构建数字出版业的“防火墙”。

三是建立数字版权支撑体系。

国家职能部门针对游戏、文学、音乐、动漫、短视频等进行的数字版权进行管理，建立健全相应的支撑体系，提升数字资产的价值。

出版企业应当加强数字区块链建设，打造版权认证、保护、
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评估、监测、登记等秩序，充分发挥数字化平台的作用与功能。

3.5 构建质量标准体系，促进领域有序发展
根据《国家标准化发展纲要》，在数字出版业全面推进标准化进程，确保数字出版业由数量规模型向质量效益型转化，构建与国家质量发展要求相适配的标准体系。

一是规范行业标准。

围绕大数据、智能AI、物联网、区块链、AR技术等技术在出版领域应用进行规范，既要发挥数字技术的先天优势，也要发挥数字化融合优势，为出版业全面均衡发展提供支持。

二是突出重点领域。

随着数字出版业不断创新升级，应当关注出版领域的重点内容。

如数字印刷、智能出版等领域，全面优化数字出版业的智能化、数据化、融合化进程。

结合大数据信息标准化建设推进CNONIX、出版物改造管理体系、新闻出版业物联网应用发展，确保各领域数字化进程有据可依。

三是发挥主体功能。

为加快推进数字化出版业发展进程，各级管理部门充分发挥主体作用，帮助出版企业尽快适应发展要求，全面推进国家、行业和团体标准。

根据事物发展规律，数字出版业发展必须循序渐进，绝对不能因发展要求过高而影响正常的发展规律。

结语
综上所述，本文从文化数字化战略背景下数字出版业产业环境入手，深入探讨数字出版业存在的挑战和困难，如：需求支持不够均衡，文化传播模式变革，人才队伍建设不力，数字生态建设滞后，数字出版标准缺失；结合发展优化文化数字化战略背景下数字出版业发展路径，进一步完善数字出版政策，全面发展全产业 链 ；加大技术创新力度，赋能数字出版体系；注重队伍优化培养，持续提升创新能力；注重数字版权保护，促进产业生态升级；构建质量标准体系，促进领域有序发展。

未来，我国数字出版业的发展速度会不断加快，在数字技术全面创新的基础上，实现出版业的快速复苏，为世界人民提供更多的精神产品。

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作者简介：武玥彤（1988-），女，河北唐山，编辑，研究方向为编辑出版学。

（责任编辑：张晓婧）。