中国反腐出现新动向网络反腐、实名举报渐成新趋势
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中国反腐出现新动向网络反腐、实名举报渐成新趋势
作者:肖中仁
来源:《资治文摘》2013年第01期
不到一个月时间,中国至少10名官员被调查,反腐败迅速成为各界关注的热点。
与以往的反腐不同,此次反腐表现抢眼是网络反腐、实名举报。
有学者指出,网络反腐效果的凸显,彰显了民众舆论话语权的改善,将在一定程度上促进反腐机制的创新。
据媒体报道,过去三周,中央和地方有多名官员“落马”,其中包括数名省部级高官。
这些官员被调查的原因既有涉嫌贪腐,也有私生活不检点,但有一点是共同的,那就是基本上都是网络举报所致。
一位曾经参与实名举报的网民周先生在接受媒体采访时说:“我无意当中发现市长带的表价格比较高,(于是进行了实名举报),我还是相信的,相信法治社会!”
周先生介绍说,他发现自己所在城市的市长参加公开活动时经常佩戴价值不菲的名表。
他觉得这里面可能存在腐败问题,就在网络上举报了此事,目的是希望当地有关部门介入调查。
据了解,目前有关部门正针对周先生举报的问题进行调查。
为何越来越多的民众选择网络举报的方式?中国人民大学公共管理学院教授毛寿龙认为,网络微博围观的力量,能为举报人提供支持和无形的保护网。
“可以这么说民众有了话语权,这种话语权相当于是水,平时是没有力量的,但是当水集中在一起,变成海啸和洪水就有力量。
举报人如果被打压报复的话,大家也是围观状态的,所以被打压报复的可能性大大减少,而且网上有很多各种各样的人,也能提供法律上援助和帮助,这样的话对举报人无形中也形成了一个保护网。
”
以前,举报腐败问题更多情况下是一种内部行为。
一般是通过向有关部门写信的方式进行的。
毛寿龙认为,这种方式已经跟不上时代发展。
“各种各样的(举报)信件很多,纪委会首先进行筛选处理。
纪委资源有限,如果不是实名举报,它是轻易不会采取措施的,而实名举报是需要承担责任的,举报人会担心会被举报人实施打击报复,实际上很多人也被报复打压了,结果就造成了有些人过去热衷于举报,但是由于被打压可能就不举报了。
或者用匿名举报的方式,一旦匿名举报,实际上也会出现一些问题,比如经常举报无效。
”
有分析人士认为,网络正成为反腐的新渠道以及传统反腐机制的重要补充。
毛寿龙教授认为,网络上掀起的反腐热浪,将促进反腐机制创新。
他认为,网络反腐的兴起,也从侧面反映了传统媒体在反腐方面存在的不足。
他说:“网络反腐很重要,但是反腐机制的公开公平公正的透明更重要。
网络反腐作为一种新媒体做得那么好,说明我们传统的媒体没有做好,没有达到老百姓期望。
”
但网络反腐也并非毫无瑕疵。
对此,毛寿龙说:“从司法程序正义的角度来讲,目前网络反腐也有一些问题,比如不重视程序,也有可能会对当事人产生意外的后果和伤害,比如照片说是某某人的,结果照片是另外一个无辜者的照片,这样也会出现一些相关的问题。
”
毛寿龙建议,政府应加强制度反腐,尤其应着重加强防腐体系建设,真正让腐败者无处藏身。