普通发票联网税控管理系统34页PPT
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3）开票日期、顺序监控。
4）票面金额“预警”监控功能。该系统开票时对本 月开具金额进行最大金额控制。
5）便捷、实用的数据查询功能。
6)分析对比功能：该系统可将企业在征管信息系统中《 增值税纳税申报表》的相关信息导入到该系统，与企业收购发票 开具信息进行比对，实现票表比对分析功能。
谢 谢！
每一个成功者都有一个开始。勇于开始，才能找到成功的
发票 月结
功能操作与上相同。
企业在收购产品时，从发票 库存表中选择发票号码最小 的发票为销货方开具发票。 开具发票先保存，后打印。
发票 入库
发票 开具
发票作废包括两种情况： 已经开具发票
的作废、空白票的作废。
发票管理
发票 作废
发票 结存
发票 退库
由于发票发售错 误而发生的企业 向县局柜台发票 库房的退票。
纳税人需要的设备：计算机一台、票据打印机一台、IC卡读卡器一个、 IC卡一张。
税控器具方案
纳税人通过税控收款器具开具发票
发票开具信息存储到税控卡中
纳税人持税控卡到税务局交换数据
申报与缴款按传统方式进行
纳税人需要的设备：税控收款机一台、税控卡一张。
联网税控发票管理方案
纳税人通过计算机开具发票 发票开具信息通过因特网传输至税务局后台管理系统 通过申报时限及信用额度双重管理管理机制保障税款缴纳入库 市局数据集中，可以扩展至省局、国家局数据集中，实现交叉稽核。
票止号、发票份数、发票库房。
销售人销售 信息查询
发票作 废查询
第二：纳税人使用模块
■系统管理 ■发票管理
■综合查询
企业从税务机关设定的
一、系统管理(纳税人) ： 收购产品目录中选择本单位 所收购的产品构成自己的收
购范围。开具发票时，只能
收购产品管理、
从企设业定的对收与购本范单围内位选发择产 生业务往品来。的销货
•
1、
路 。24.3.2524.3.25Monday, March 25, 2024
成功源于不懈的努力，人生最大的敌人是自己怯懦
•
2、
。0 0:25:14 00:25:1 400:253 /25/20 24 12:25:14 AM
每天只看目标，别老想障碍
•
3、
。24.3.2500:25:1400:25Mar-2425-Mar-24
应用案例
沧州市国家税务局 收购发票远程监控管理系统
一、开发背景
近年来，随着我市经济的发展，以农产品为原料的农产品 加工行业和收废利废行业逐渐发展壮大，收购发票的开具使用 也出现了一些弊端和漏洞，加强收购发票的管理越来越成为税 务机关的一个重点课题。
管理﹃三难﹄
1、目前我市对农产品收购发票的管理难度很大
详额（细)。（信四息税）(务产综品机合名期发份关称查、票数）、发起、询票号发等代、票：级码发库、、票房单发止位票号名、、称发单、票价、、 号数发 、量票 发、名 票称 份金、 数发 、票 发起 票号 库代 、 票、 房码发库发。、票房票发止。止票号名、称发、票发份票数起、通过号发本模块查 询某一销货人
●系统维护 ●基础数据 ●发票管理
●综合查询
系统维护
（一）系统维护：
（税务机关）
市局超级用户、县局管理 员、所级管理
员（大厅）、企业操作员 的设置。
通过本模块 对各级操作人员 的工作情况进行 详细地记录。
通过本模块详细记录查询税 务人员为企业由于开具发票超过 系统“预警”值而系统停止开票 时的解除纪录。
设计背景
传统发票管理模式的问题
传统发票管理模式是一种事后监督的机制： 印制、库存、发售环节的规范 通过纳税人申报与税务机关检查、稽查，确认纳税人发票开具 的结果
发票开具-申报-检查（稽查）之间的制约能力在技术上 是脆弱的
发票开具过程对税务机关来说是黑匣子 欠税风险控制能力有限
防伪与虚开控制能力有限
日期、发票代码、发票
，按时间段统计已验收的 发票核销情况。统计结果 显示日期、发票代码、发 票名称、发票起号、发票
名止库销发称号房查票、、。询核发发票票起份号数、、发发票票库发查票询退
止号、发票份数、发票库 房。
选择起始时间和截止时间，按时间段统计 已验收的发票退库情况。统计结果显示日
期、发票代码、发票名称、发票起号、发
客户信息管理、
人进行管理。
个人信息维护、
企业操作员修改个 人密码
打印参数设置
根据发票规格，预先将 需要套打到发票上的内 容的打印位置和字体设 置相应的变量和默认值
存储到数据库中。
发票月结、发票库房
结存：月末企业发票
领用存情况的统计。
二、发票管理（纳税人） 企业对税务机关发售
发票时为其生成的入 库单进行入库验收操 作。
通过该系统的推广应用，实现收购 发票规范开具、以票控税，通过人机结合、 网络远程监控的综合治理，不断提高收购 发票管理和税收征管的质量和效率。
三、基本流程:
使用收购发票的纳税人，通过互联网，登陆沧 州市国税局外网网站，凭税务机关分配的用户和CA 证书，连接到税务机关《收购发票计算机远程开具 监控管理系统》服务器，实现收购发票的开具。各 级税务机关也将通过这一系统实现对纳税人开具发 票情况的实时监控，并可随时通过该系统实现对各 类开票信息和CTAIS系统纳税人信息的稽核比对。 该系统既解决了企业发票开具不规范等问题，又为 税务机关管理提供一个真实可靠的决策依据。
总局提出了以下三种发票管理方案： 增值税专用发票管理方案 基于税控器具的普通发票管理方案
联网税控发票管理方案
三种发票管理方案 的比较分析
增值税专用发票管理方案
纳税人通过计算机开具发票
发票开具信息存储到IC卡中 纳税人持IC卡到国税局交换数据，计算应纳税款
国税局按县区局、市局、省局、国家局分层集中数据，进行发票 交叉稽核。
2524.3.25
纳税人需要的设备：计算机一台、票据打印机一台；具备上网环境。
系统可以设置一系列针对重点税源的分析、预警模型，实现重点税源动态监 控。
联网税控方案中纳税人发票开具流程
纳税人开具发票、系统计算应纳税款
如在信用额度内，系统生成防伪认证信息、打印发票，并通过因 特网将开票信息传送至联网税控系统。
联网税控发票管理系统的意义
。2024年3月25日星期一上午12时 25分14 秒00:25 :1424.3 .25
•
7、
。2024年3月上午12时25分24.3.25 00:25M arch 25, 2024
•
8、业余生活要有意义，不要越轨。20 24年3 月25日 星期一1 2时25 分14秒0 0:25:14 25 March 2024
发票代码 发票库房代码
计量单位
产品等级
产品代码
产品分类代码
企业类型
行业代码
税务机构代码 机构级次代码
（二）基础数据：
（税务机关）
（三）发票管理：
（税务机关） 发票管理
发票结存 发票退库 发票月结 发票核销 发票出库 发票入库
选择起始时间和截止时间，按时间段统计企业的发票 开纳具税情人况名。称包、括客按入：户时库开名间情具称段况时、统。间开计统已计、 具验结发金收果票额的显代、发示码扣票日 、税发率选 间 。票、择 段 统起 统 计号税始 计 结码额时 已 果、等间 验 显和 收 示截 的 日止 发 期时 票 、查 者 种间 出 发询按类，库票全发的按情代部票发时况码发代票票码库的查存发询。票指显库定示存发发或票票
我们必须在失败中寻找胜利，在绝望中寻求希望
•
9、
。上午12时25分14秒上午12时25 分00:25: 1424.3. 25
• 10、一个人的梦想也许不值钱，但一个人的努力很值钱。3/ 25/2024 12:25:14 AM00:25:142024/3/25
• 11、在真实的生命里，每桩伟业都由信心开始，并由信 心跨出第一步。3/25/2024 12:25 AM3/25/2024 12:25 AM24.3.
通过本模块设置税务 机关操作员信息。内容 主要有操作员编码、操 作员姓名、密码，可以
对使用对除收操 、购作 修发员 改票进 密的行 码增 等收加 操购、 作企删 。 业进行维护，包括批量导 入、增、删、改。系统首 次使用时由市级管理员统 一导入。以后由县级管理 员新增。
修改个人密码
基础数据
作废原因
税务系统发票管理现状
我国自1998年开始税收实行电子化，增值税专 用发票管理已基本步入正轨。普通发票管理成为热 点与难点，解决方案有两种：
1、基于税控器具的管理方案 2、联网税控发票管理方案
发票管理现代化的方向
发票管理现代化的方向是建立一个对纳税人发票开具过
程的强力监控系统，变“事后监督”为“过程控制”。
集中存储开票信息到普通发票数据库，以便进行公众查验和税 务查询监控，建立了普通发票防伪认证与交叉稽核机制。这 是目前税务系统普通发票管理的热点与难点。
纳税信用额度管理机制有效的避免了连续欠税、恶意欠税行为， 将欠税风险控制在信用额度范围之内。
实时采集开票信息扩大了税源信息的范围，获得了计税依据的具 体构成，有利于动态监控税源并进行加工分析。
流程图： 市局
发票信息监控查询
基础数据维护及 向县局发售发票
基础信息维 护发票入库 确认向纳税 人发售
因特网发 票服务器Leabharlann 县局发票信息监 控查询
开具发 票
发票确认 启用
纳税人
四、系统主要模块
税务机构用户视图：
系统维护 基础数据 发票管理 综合查询
纳税人用户视图：
系统管理 发票管理 综合查询
第一：税务机关使用模块
息。
查询企业全部发票的发票 库存或者按发票代码查询 指定发票种类的发票库存
。
企业按时间段统计 因开具错误或换版 而发生发票作废情
况。
发票退库查询 发票作废查询
按时间段统计企 业已验收的发票
退库情况。
五、系统实现的主要功能：
1）简明实用、方便纳税人开具功能。系统尽可能减少操作员 开票中录入信息量。
2）强大的计算和校验功能。例如，身份证号，必须满足位 数要求并符合公安部身份证号码校验规则。
宁愿辛苦一阵子，不要辛苦一辈子
•
4、
。00:25:1400:25:1400:25Monday, March 25, 2024
积极向上的心态，是成功者的最基本要素
•
5、
。24.3.2524.3.2500:25:1400:25:14M arch 25, 2024
•
生人活生总就会像给骑你单另谢车一，个机想谢会保，持这平个大衡机就会得叫家往明天前走 6、
三、综合查询（纳税人）：包括发票入库查询、发票开
具查询、发票库存查询、发票退库查询、发企票业按时作间段废统计已查验收询的 发票入库情况。统计结果显示日 期、发票代码、发票名称、发票起 号、发票止号、发票份数、发票库 存。
综合查询
发票入库查询 发票开具查询 发票库存查询
按时间段统计企业的 发票开具情况。也可 以输入发票号号码查 询指定发票的开具信
一是生产者和经营者身份界定难。 二是收购发票的用量大，全部加以核实难。 三是农产品收购发票的日常监管难。
2、2005年省局下发了《关于农产品收购发票管理办法》《补充规定》和《关于使用计 算机开具普通发票有关问题的通知》等文件。
3、“枣强案件”的发生为收购发票的管理敲响了警钟。
省局在全省范围内开展了一系列的检查，我市也就农产品收 购发票的管理进行了一系列的专项检查。
（查询纳税识
通过本模块查询所有 收购企业开具的收购 发票信息，并检索出 身份证号码相同但人
发票入 库查询
发票出 库查询
发票库 房查询
别人号或身份 证）在当地销 售货物的信息
。
名不同的收购发票信
息。
九大查询功能
身份证件
发票开
异按常时间查段询统计全部企业 具查询
或指定企业的发票作废
情况。统计结果显示：
选择起始时间和截止时间
我市组织收购发票专项检查
4、省局关于“开展《汲取案件教训、推进科学化精细化管理》
大讨论”活动为我市探索收购发票专业化管理的新思路注入了 新的动力。
为做好软件的开发研制，组织召开《收购发票计算机开票 远程监控管理系统》研讨会，市局张国庆局长、王鹏副局长对
软件的开发工作给与了极大的关注和支持。
二、总体目标：
4）票面金额“预警”监控功能。该系统开票时对本 月开具金额进行最大金额控制。
5）便捷、实用的数据查询功能。
6)分析对比功能：该系统可将企业在征管信息系统中《 增值税纳税申报表》的相关信息导入到该系统，与企业收购发票 开具信息进行比对，实现票表比对分析功能。
谢 谢！
每一个成功者都有一个开始。勇于开始，才能找到成功的
发票 月结
功能操作与上相同。
企业在收购产品时，从发票 库存表中选择发票号码最小 的发票为销货方开具发票。 开具发票先保存，后打印。
发票 入库
发票 开具
发票作废包括两种情况： 已经开具发票
的作废、空白票的作废。
发票管理
发票 作废
发票 结存
发票 退库
由于发票发售错 误而发生的企业 向县局柜台发票 库房的退票。
纳税人需要的设备：计算机一台、票据打印机一台、IC卡读卡器一个、 IC卡一张。
税控器具方案
纳税人通过税控收款器具开具发票
发票开具信息存储到税控卡中
纳税人持税控卡到税务局交换数据
申报与缴款按传统方式进行
纳税人需要的设备：税控收款机一台、税控卡一张。
联网税控发票管理方案
纳税人通过计算机开具发票 发票开具信息通过因特网传输至税务局后台管理系统 通过申报时限及信用额度双重管理管理机制保障税款缴纳入库 市局数据集中，可以扩展至省局、国家局数据集中，实现交叉稽核。
票止号、发票份数、发票库房。
销售人销售 信息查询
发票作 废查询
第二：纳税人使用模块
■系统管理 ■发票管理
■综合查询
企业从税务机关设定的
一、系统管理(纳税人) ： 收购产品目录中选择本单位 所收购的产品构成自己的收
购范围。开具发票时，只能
收购产品管理、
从企设业定的对收与购本范单围内位选发择产 生业务往品来。的销货
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路 。24.3.2524.3.25Monday, March 25, 2024
成功源于不懈的努力，人生最大的敌人是自己怯懦
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每天只看目标，别老想障碍
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应用案例
沧州市国家税务局 收购发票远程监控管理系统
一、开发背景
近年来，随着我市经济的发展，以农产品为原料的农产品 加工行业和收废利废行业逐渐发展壮大，收购发票的开具使用 也出现了一些弊端和漏洞，加强收购发票的管理越来越成为税 务机关的一个重点课题。
管理﹃三难﹄
1、目前我市对农产品收购发票的管理难度很大
详额（细)。（信四息税）(务产综品机合名期发份关称查、票数）、发起、询票号发等代、票：级码发库、、票房单发止位票号名、、称发单、票价、、 号数发 、量票 发、名 票称 份金、 数发 、票 发起 票号 库代 、 票、 房码发库发。、票房票发止。止票号名、称发、票发份票数起、通过号发本模块查 询某一销货人
●系统维护 ●基础数据 ●发票管理
●综合查询
系统维护
（一）系统维护：
（税务机关）
市局超级用户、县局管理 员、所级管理
员（大厅）、企业操作员 的设置。
通过本模块 对各级操作人员 的工作情况进行 详细地记录。
通过本模块详细记录查询税 务人员为企业由于开具发票超过 系统“预警”值而系统停止开票 时的解除纪录。
设计背景
传统发票管理模式的问题
传统发票管理模式是一种事后监督的机制： 印制、库存、发售环节的规范 通过纳税人申报与税务机关检查、稽查，确认纳税人发票开具 的结果
发票开具-申报-检查（稽查）之间的制约能力在技术上 是脆弱的
发票开具过程对税务机关来说是黑匣子 欠税风险控制能力有限
防伪与虚开控制能力有限
日期、发票代码、发票
，按时间段统计已验收的 发票核销情况。统计结果 显示日期、发票代码、发 票名称、发票起号、发票
名止库销发称号房查票、、。询核发发票票起份号数、、发发票票库发查票询退
止号、发票份数、发票库 房。
选择起始时间和截止时间，按时间段统计 已验收的发票退库情况。统计结果显示日
期、发票代码、发票名称、发票起号、发
客户信息管理、
人进行管理。
个人信息维护、
企业操作员修改个 人密码
打印参数设置
根据发票规格，预先将 需要套打到发票上的内 容的打印位置和字体设 置相应的变量和默认值
存储到数据库中。
发票月结、发票库房
结存：月末企业发票
领用存情况的统计。
二、发票管理（纳税人） 企业对税务机关发售
发票时为其生成的入 库单进行入库验收操 作。
通过该系统的推广应用，实现收购 发票规范开具、以票控税，通过人机结合、 网络远程监控的综合治理，不断提高收购 发票管理和税收征管的质量和效率。
三、基本流程:
使用收购发票的纳税人，通过互联网，登陆沧 州市国税局外网网站，凭税务机关分配的用户和CA 证书，连接到税务机关《收购发票计算机远程开具 监控管理系统》服务器，实现收购发票的开具。各 级税务机关也将通过这一系统实现对纳税人开具发 票情况的实时监控，并可随时通过该系统实现对各 类开票信息和CTAIS系统纳税人信息的稽核比对。 该系统既解决了企业发票开具不规范等问题，又为 税务机关管理提供一个真实可靠的决策依据。
总局提出了以下三种发票管理方案： 增值税专用发票管理方案 基于税控器具的普通发票管理方案
联网税控发票管理方案
三种发票管理方案 的比较分析
增值税专用发票管理方案
纳税人通过计算机开具发票
发票开具信息存储到IC卡中 纳税人持IC卡到国税局交换数据，计算应纳税款
国税局按县区局、市局、省局、国家局分层集中数据，进行发票 交叉稽核。
2524.3.25
纳税人需要的设备：计算机一台、票据打印机一台；具备上网环境。
系统可以设置一系列针对重点税源的分析、预警模型，实现重点税源动态监 控。
联网税控方案中纳税人发票开具流程
纳税人开具发票、系统计算应纳税款
如在信用额度内，系统生成防伪认证信息、打印发票，并通过因 特网将开票信息传送至联网税控系统。
联网税控发票管理系统的意义
。2024年3月25日星期一上午12时 25分14 秒00:25 :1424.3 .25
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。2024年3月上午12时25分24.3.25 00:25M arch 25, 2024
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8、业余生活要有意义，不要越轨。20 24年3 月25日 星期一1 2时25 分14秒0 0:25:14 25 March 2024
发票代码 发票库房代码
计量单位
产品等级
产品代码
产品分类代码
企业类型
行业代码
税务机构代码 机构级次代码
（二）基础数据：
（税务机关）
（三）发票管理：
（税务机关） 发票管理
发票结存 发票退库 发票月结 发票核销 发票出库 发票入库
选择起始时间和截止时间，按时间段统计企业的发票 开纳具税情人况名。称包、括客按入：户时库开名间情具称段况时、统。间开计统已计、 具验结发金收果票额的显代、发示码扣票日 、税发率选 间 。票、择 段 统起 统 计号税始 计 结码额时 已 果、等间 验 显和 收 示截 的 日止 发 期时 票 、查 者 种间 出 发询按类，库票全发的按情代部票发时况码发代票票码库的查存发询。票指显库定示存发发或票票
我们必须在失败中寻找胜利，在绝望中寻求希望
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。上午12时25分14秒上午12时25 分00:25: 1424.3. 25
• 10、一个人的梦想也许不值钱，但一个人的努力很值钱。3/ 25/2024 12:25:14 AM00:25:142024/3/25
• 11、在真实的生命里，每桩伟业都由信心开始，并由信 心跨出第一步。3/25/2024 12:25 AM3/25/2024 12:25 AM24.3.
通过本模块设置税务 机关操作员信息。内容 主要有操作员编码、操 作员姓名、密码，可以
对使用对除收操 、购作 修发员 改票进 密的行 码增 等收加 操购、 作企删 。 业进行维护，包括批量导 入、增、删、改。系统首 次使用时由市级管理员统 一导入。以后由县级管理 员新增。
修改个人密码
基础数据
作废原因
税务系统发票管理现状
我国自1998年开始税收实行电子化，增值税专 用发票管理已基本步入正轨。普通发票管理成为热 点与难点，解决方案有两种：
1、基于税控器具的管理方案 2、联网税控发票管理方案
发票管理现代化的方向
发票管理现代化的方向是建立一个对纳税人发票开具过
程的强力监控系统，变“事后监督”为“过程控制”。
集中存储开票信息到普通发票数据库，以便进行公众查验和税 务查询监控，建立了普通发票防伪认证与交叉稽核机制。这 是目前税务系统普通发票管理的热点与难点。
纳税信用额度管理机制有效的避免了连续欠税、恶意欠税行为， 将欠税风险控制在信用额度范围之内。
实时采集开票信息扩大了税源信息的范围，获得了计税依据的具 体构成，有利于动态监控税源并进行加工分析。
流程图： 市局
发票信息监控查询
基础数据维护及 向县局发售发票
基础信息维 护发票入库 确认向纳税 人发售
因特网发 票服务器Leabharlann 县局发票信息监 控查询
开具发 票
发票确认 启用
纳税人
四、系统主要模块
税务机构用户视图：
系统维护 基础数据 发票管理 综合查询
纳税人用户视图：
系统管理 发票管理 综合查询
第一：税务机关使用模块
息。
查询企业全部发票的发票 库存或者按发票代码查询 指定发票种类的发票库存
。
企业按时间段统计 因开具错误或换版 而发生发票作废情
况。
发票退库查询 发票作废查询
按时间段统计企 业已验收的发票
退库情况。
五、系统实现的主要功能：
1）简明实用、方便纳税人开具功能。系统尽可能减少操作员 开票中录入信息量。
2）强大的计算和校验功能。例如，身份证号，必须满足位 数要求并符合公安部身份证号码校验规则。
宁愿辛苦一阵子，不要辛苦一辈子
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积极向上的心态，是成功者的最基本要素
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生人活生总就会像给骑你单另谢车一，个机想谢会保，持这平个大衡机就会得叫家往明天前走 6、
三、综合查询（纳税人）：包括发票入库查询、发票开
具查询、发票库存查询、发票退库查询、发企票业按时作间段废统计已查验收询的 发票入库情况。统计结果显示日 期、发票代码、发票名称、发票起 号、发票止号、发票份数、发票库 存。
综合查询
发票入库查询 发票开具查询 发票库存查询
按时间段统计企业的 发票开具情况。也可 以输入发票号号码查 询指定发票的开具信
一是生产者和经营者身份界定难。 二是收购发票的用量大，全部加以核实难。 三是农产品收购发票的日常监管难。
2、2005年省局下发了《关于农产品收购发票管理办法》《补充规定》和《关于使用计 算机开具普通发票有关问题的通知》等文件。
3、“枣强案件”的发生为收购发票的管理敲响了警钟。
省局在全省范围内开展了一系列的检查，我市也就农产品收 购发票的管理进行了一系列的专项检查。
（查询纳税识
通过本模块查询所有 收购企业开具的收购 发票信息，并检索出 身份证号码相同但人
发票入 库查询
发票出 库查询
发票库 房查询
别人号或身份 证）在当地销 售货物的信息
。
名不同的收购发票信
息。
九大查询功能
身份证件
发票开
异按常时间查段询统计全部企业 具查询
或指定企业的发票作废
情况。统计结果显示：
选择起始时间和截止时间
我市组织收购发票专项检查
4、省局关于“开展《汲取案件教训、推进科学化精细化管理》
大讨论”活动为我市探索收购发票专业化管理的新思路注入了 新的动力。
为做好软件的开发研制，组织召开《收购发票计算机开票 远程监控管理系统》研讨会，市局张国庆局长、王鹏副局长对
软件的开发工作给与了极大的关注和支持。
二、总体目标：