城市规划设计与城市规划管理

城市规划管理
监督
城市规划设计
随时监督、检查城市规划实施情况，查看、了解建设单位是 否按照城市规划要求施工，及时纠正一切违反城市规划和法 规制度要求的行为，坚决制止违法占地和违法建设现象发生。 并运用行政手段奖优罚劣，制止不正之风。
城市规划管理
服务
城市规划设计
城市规划管理工作，也就是为各项当前建设和建设单位提 供有效的服务，并保护他们的合法权益。所谓“超前服 务”、“寓服务于管理之中”等，正说明管理也是超前服 务。
协调
城市规划管理 城市规划设计
深入了解各部门、行业、单位的基本情况、要求和发展前景， 综合考虑、协调各方面的关系，统筹安排各项当前建设。包括 调节各种矛盾和解决各种有关的问题，调动群众支持，参与城 市规划管理的积极性，保证城市规划实施。
控制
城市规划管理 城市规划设计
采用行政的、法制的、经济的方式对各种城市建设项目进行 直接和间接的制约，如控制大城市人口规模，支持小城市发 展，保护文物古迹名胜和优美环 境，使城市建设有计划、按 比例进行，并留有发展余地等，发展有利条件，限制不利因 素，避免损失和浪费，使城市发展建设遵循健康的轨道进行。
决策
城市规划管理 城市规划设计
城市规划管理更重要的在于为城市政府提供城市发展建设的 科学决策方案和意见，使城市政府拍板定案、审查批准、发 号施令时心中有数，科学、正 确、失误少。在城市规划管理 部门职权范围内，对建设用地、各项建设的审批和对各个规 划设计方案的确认，同样是决策的体现。
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计划
城市规划管理 城市规划设计
根据城市规划设想，结合当地当时社会、政治、经济、 科技与自然的实际情况，提出全面的城市建设在实践、 空间方面的实施计划和分别实施计划及其估算。实质上 规划本身就具有计划的含义。
城市规划管理
引导
城市规划设计
拟定一系列方针政策和法规（包括法律、行政法规、部门规 章、地方法规 和规章）、制度，引导城市建设按照城市规 划要求，有计划、有秩序、有步骤地进行，使各项建设尽可 能合理布局、节省用地、节约投资、提高效益。
城市规划管理
法律制约 设计依据
修 改 来 源
城 市 规 划 设 计
新城市
建设依据
城市规划管理
组织 计划 引导 协调 控制 监督 服务 决策
城市规划管理
城市规划管理
组织
Hale Waihona Puke 城市规划设计组织城市规划（包括总体规划、分区规划、详细规划） 的编制、报批和实施。包括组建和健全相应的城市规划 管理机构，以及具体地组织各种调查、评议、论证、审 议活动和咨询、检查、评比等活动。
城市规划设计
城市规划设计遵循原则
包括：整合原则，经济原则，安全原则和社会原则。 城市规划设计的原则，是正确处理城市与国家、地区、其他城市的关系、 城市建设与经济建设的关系、城市建设的内部关系等的指导思想
城市规划设计
城市规划设计遵循原则
1．整合原则 城市规划设计要坚持从实际出发，正确处理和协调各种关系的整合原则。 2．经济原则 城市规划设计要坚持适用、经济的原则，贯彻勤俭建国的方针，这对于中 国这样一个发展中国家来说尤其重要。
城市规划设计
城市规划设计遵循原则
3．安全原则 安全需要是人类最基本的需要之一。因此，城市规划设计要将城市防灾对 策纳入城市规划设计指标体系。 4．社会原则 所谓社会原则，就是在城市规划设计中树立为全体市民服务的指导思想， 贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进科学技术文化教育 事业的原则，尽量满足市民的各种需要。
城市规划设计
城市规划设计的任务
根据国家城市发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会发展长远 计划、区域规划，以及城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和 建设条件，布置城市体系；确定城市性质、规模和布局；统一规划、合理 利用城市土地；综合部署城市经济、文化、基础设施等各项建设，保证城 市有秩序地、协调地发展，使城市的发展建设获得良好的经济效益、社会 效益和环境效益。
城市规划设计与城市规划管理
城市规划设计
以发展眼光、科学掏思、正确决策为主要前提的地方立法行为，是城 市综合管理的前期性工作。
城市规划管理
以行政约束、道德规范、执法执纪为主要内容的政府干预行为，是 不断提高城市文明水准的永久性工作。
城市规划设计
城市规划设计的概念
城市规划设计（Urban Planning）作为城市综合管理的前期性工作，主要 研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综 合部署。