戊戌变法和清末新政

四、戊戌变法和清末新政
（一）戊戌变法
１、历史背景
（１）世界潮流；发展资本主义已是大势所趋（两大变局）（２）民族危机：瓜分狂潮、空前危机危机。

（３）经济基础：中国民族资本主义初步发展。

（４）阶级基础：民资作为新的政治力量登上历史舞台。

（５）思想基础：资产阶级维新思想的传播
A、传播；
（A）顽固思想：
（B）洋务思想：
（C）早期维新；时间、条件、代表、主张、作用、局限（D）维新思想：
B、论战：
（A）双方：
（B）焦点；
（C）影响；。

２、目的
（１）根本；
（２）首要：
３、进程
（１）开始；公车上书1895
（２）高朝：百日维新1898
（１）内容
A、政治：有利于资产阶级知识分子有机会参与政权，有利于提高行政效率，没有涉及实行君主立宪等政治主张。

B、经济：有利于民族资本主义发展，有利于增加财政收入，没有触动封建土地所有制。

C、文教：有利于先进科学文化传播有利培养维新人才。

D、军事：增强国防力量。

（２）进步性：基本上反映了维新派的愿望和主张，在一定程度上动摇了封建统治秩序。

（３）局限性：没有涉及设议会、制定宪法等政治主张。

（2）３、失败；戊戌政变
（1）过程：1898年9月21日，慈禧发动政变，囚禁光绪帝，逮捕、杀害维新人士。

（2）原因：
A、主观：民族资产阶级的软弱性和妥协性
①没有彻底反封建
②对外国侵略者抱有幻想
③把希望寄托在没有实权的皇帝身上
B、客观：对改革不利的国内、国际环境
①封建顽固势力异常强大
②改革缺乏广泛的群众基础
③西方资本主义国家不希望中国改革成功
（3）教训：①当时的中国走改良（君主立宪）道路是走不通的
②要实现中国近代化，必须推翻封建专制，实现民族独立，改变中国半殖民地半封建社会的性质。

４、评价：
（1）政治上：维新派试图在政治上变封建君主专制制度为资产阶级君主立宪制度，揭开了中国政治民主化的序幕。

（2）经济上：维新派在经济上提倡近代工业，为民族资本主义的发展创造了有利条件。

（3）思想上：激发了爱国的民族意识，促进了近代科学文化的传播，是近代中国一次重要的思想启蒙运动。

（4）社会生活上：维新派办学堂、创报刊、改易风俗等，对促进社会生活和社会意识的近代化起了重要的作用。

***①是一场政治改革运动，以变法图强，表现出强烈的爱国热情，激发了人民的爱国思想和民族精神。

（爱国性）
②是资产阶级变革社会制度的初步尝试，试图实行君主立宪制，有利于民族资本主义的发展，符合历史发展的趋势。

（进步性）
③是一次思想解放潮流。

提倡新学、主张兴民权，抨击封建思想文化，促进人民觉醒。

（启蒙性）
2、性质：既是一场救亡图存的爱国运动，也是一次思想解
放的启蒙运动，又是资产阶级的改良运动。

*比较明治维新与戊戌变法一成一败的原因
（1）社会背景
明治维新：人民的反抗；新兴地主、商人不满；统治阶级内部分化，幕府成为众矢之的；
戊戌变法：封建危机严重；中外反动势力相互勾结，封建势力较强大；
（2）领导力量
明治维新：中下级武士、新兴地主等联合力量强大
戊戌变法：资产阶级把希望寄托在无实权的皇帝身上，不敢发动群众；顽固派力量强大；
（3）具体措施
明治维新：发布一系列除旧布新的改革措施，强制大力推行；
戊戌变法：变法诏书如一纸空文，无法推行；
（4）国际环境
明治维新：自由资本主义时期；西方列强入侵中国；
戊戌变法：帝国主义时期；帝国主义掀起瓜分中国的狂潮；
（5）思想文化传统
明治维新：知识分子容易吸收外国的新思想、新文化，西方学说普及早；
戊戌变法：传统思想文化要深蒂固，比较难接受新鲜事物；
（二）“清末新政”（1901－1905年）
1、背景
（1）八国联军侵华，《辛丑条约》签订，使民族危机、社会矛盾进一步加深。

（2）清政府面临的统治危机
2、目的：对外取媚洋人，对内笼络人心，以维持清廷的专制统治
3、措施：
（1）官制：改总理衙门为外务部，居六部之首
（2）兵制：编练新军
（3）学制：废科举，设新式学堂，派遣留学生
（4）经济：鼓励民族工商业的发展
4、评价：
（1）有一定进步性，但没有跳出“中体西用”的窠臼, 没有涉及政治制度的变革
（2）实行过程中大量增加捐税, 更加促使人民不断起来反抗, 革命运动日益高涨。

（三）“预备立宪”（1905－1911年）
1、目的：为遏制革命, 维护封建专制统治。

2、历程：1905 年派五大臣考察"宪政"、1906年宣布预备立
宪、 1907年设资政院咨议局、1908年颁布《钦定宪法大纲》, 到1911年"皇族内阁"的出台。

3、实质：借“立宪”之名继续加强封建专制集权，遏制革命形势发展。

4、后果：立宪派分化, 汉族官僚离心, 清朝专制统治陷于空前孤立境地。