高职院教师党员队伍建设存在的问题及解决思路
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高职院教师党员队伍建设存在的问题及解决思路
陆建平1 李万波2 南京铁道职业技术学院
摘要:加强高职院教师党员队伍建设是新时期基层党组织建设需要研究的重要课题。
本文通过对高职院教师党员队伍建设存在的主要问题的梳理,提出解决这些问题的基本思路,希望有助于提高高职院教师党员队伍教育管理水平。
关键词:高职院;教师党员;问题;思路
中图分类号:G710 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)031-000057-02
一、引言
数据显示,截至2015年,全国高校共有党员390多万人,其中超过半数是教师党员。
中央始终重视高校党建工作,2014年12月召开第二十三次全国高校党建工作会议,习近平总书记就高校党建工作作了重要指示。
高校承担培养社会主义建设人才的任务,高校教师党员作用十分关键,对教师党员的教育管理势必成为高校党委加强基层党组织建设的重要内容。
高职院作为我国高校的组成部分,同样承担着为社会主义现代化建设培养高素质技能型人才的重任,其教师党员队伍建设效果的好坏,会对坚持社会主义办学方向、大学生思想政治教育和青年人才培养带来较大影响。
二、高职院教师党员队伍建设中存在的主要问题
在教师党员队伍建设上,高职院的教育管理机制、教育管理方式、党员评价考核机制、党员个体素质提升等方面还存在欠缺。
通过对相关研究的梳理,在教师党员队伍建设的具体问题上,高职院的情况很值得反思。
(一)意识形态教育滞后,教师党员的政治觉悟和宗旨意识薄弱
中国人民大学马克思主义学院教授张雷声认为:“加强高校意识形态阵地建设、解决马克思主义理论和思想政治教育中存在的客观问题,根本在于教师。
” 以教师党员的意识形态教育带动高校意识形态阵地建设,是高校教师党员队伍建设的重要任务,也是确保社会主义办学方向的根本举措。
现实情况是,高职院教师承担着繁重的教学任务,平时关注的是课题申报、论文撰写、职称评审、教育教学考核等工作。
一些院校不重视意识形态工作,党员教育管理跟不上,党员不熟悉党的大政方针,不关心时事政治,一定程度上已成为通病,导致的后果是,部分高校教师党员的政治觉悟不高,政治理论水平较低,为学生、为群众服务的意识不强。
(二)组织生活缺乏活力,教师党员的组织观念和纪律意识淡薄
党的十八届六中全会强调指出:“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。
必须坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。
”在高职院教师党员队伍建设上,“三会一课”制度的落实并没有形成常态化,利用一定的时间开展政治理论学习的优良传统被各类会议、各种活动所取代,即使有集中学习,也是蜻蜓点水、一带而过。
就教师党支部而言,民主生活会、组织生活会和民主评议制度更多是为了完成上级党组织交付的任务,没有对党性修养和个人不足的深刻反思,也没有内容上的创新。
长期缺乏严肃活泼的党的组织生活,造成教师党员的组织观念普遍不强,对党员在党组织中的作用认识模糊,纪律意识也比较淡薄,以党支部为单位的基层党组织管理也相对松散。
(三)教育管理手段单一,教师党员的评价考核与奖惩措施简单
与众多本科院校类似,高职院更重视教师的课堂教学、科研能力的评价与考核,对党员的评价考核仅仅依赖于一年一次的党员
民主评议活动,且多流于形式。
在奖惩措施方面,除了每年的七一表彰大会上评选优秀党员、优秀党务工作者外,基本没有更多具体的奖惩措施。
日常管理上,主要依靠二级学院党总支和党支部,重心偏向于专业建设和教学任务,基层党组织在教师党员的教育管理上的作用被严重削弱。
总体来说,当前高职院对教师党员的教育管理,方式和手段比较单一,缺乏完整有效的记实评价考核体系,奖惩措施也不完善,落实基本制度也达不到要求。
没有专业化、规范化的教育管理,容易造成教师党员在党性修养和党员责任上缺乏足够的自觉意识。
(四)先进作用发挥不够,教师党员的服务意识和奉献意识不强
2014年9月,习近平总书记在同北京师范大学师生代表座谈时提出“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好老师标准,为新时期如何做合格教师指明了方向。
高职院对教师党员提更高的要求,是体现党的性质和宗旨、坚持从严治党的必然要求。
教师党员的先进性,终究要体现在宗旨意识、服务意识和奉献意识上。
当前,高职院教师党员在政治理论的学习和实践上不够坚定,个别教师党员在为人师表方面有所欠缺,教育教学中不能主动承担任务,缺乏强烈的使命感和责任感,先进性作用无法充分体现。
三、加强高职院教师党员队伍建设的基本思路
高职院教师党员队伍的建设,目标应是充分发挥教师党员的先锋模范作用,服务思想政治教育和人才培养工作,将党的理论方针贯彻到日常的教学和管理中,保证办学的社会主义方向。
所以,多渠道加强教师党员队伍建设,打造一支政治素质高、业务能力强、师德教风好的教师党员队伍,意义重大。
(一)加强青年教师党员的培养教育
习近平总书记强调:“青年教师作为高校教学的重要力量,与学生沟通互动多,对学生影响很大。
要把加强青年教师队伍思想政治建设作为高校党的建设一个重大问题来抓,深入细致地做好青年教师的思想引导工作,加大在青年教师中发展党员的工作力度,优化高校党员队伍结构。
” 高校青年教师是青年群体中的精英,接受新思想、新事物比较快,时代感强,最容易与学生打成一片,对学生影响较大。
在青年教师中发展党员,强化政治思想教育,对党的路线方针政策进教材、进课堂、进头脑有重要推动作用。
加强青年教师的培养教育,重在培养理想信念坚定,要打造一支满怀道路自信、理论自信、制度自信和文化自信的青年教师党员队伍。
(二)规范教师党员的组织生活
《党章》规定,每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。
从高职院的情况看,部分党的基层组织涣散的根本原因,还是“三会一课”制度没有得到切实执行,教师党员缺乏严肃活泼的组织生活。
规范组织生活,首先要落实各项制度,如“三会一课”、组织生活会、民主评议以及谈心谈话等制度;其次是要创
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新方式,如依托新媒体组织特色鲜明、形式多样的微党课、实践性党课;再次,要完善党支部架构,可以将党支部设在专业中,设在教研室里,让集体备课成为集中学习形式。
严格有序的组织生活,有助于教师党员保持党的优良传统、强化党性意识、提高政治理论水平。
(三)强化教师党员社会实践教育
开展党员的学习教育活动,绝对不能仅仅局限在学校这个“象牙塔”内。
理解贯彻党的路线方针政策,必须与社会实践结合起来,才能做到“知行合一,以知促行”。
开展社会实践教育,一是利用教师党员的专业优势,开展社会情况的调研,深化对党情国情社情的认知;二是教师党员亮明身份,积极参加社区、城市和各类赛会志愿服务活动,树立起先锋模范形象;三是赴爱国主义教育基地参观学习,开展现场党课教育感受优良的革命传统,等等。
社会实践教育生动而具体,是教师党员强化宗旨意识、明确党员责任、践行党员标准的基本途径。
(四)建立统一的评价考核体系
党员的评价考核应该成为高职院党委的一项经常性工作,科学的评价考核体系能够激发广大党员生机活力、体现党员的先进性。
高职院教师党员的考核,应该建立定性与定量相结合的评价指标,重在定性考核,突出服务理念和服务意识,对教师党员的政治思想、先锋作用、组织观念、廉洁自律情况做综合考察。
2013年12月,中共中央办公厅转发《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》,明确提出创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的“五好”、“五带头”基本要求。
高职院教师党员的评价考核,可以按照“五带头”要求,设计符合实际情况的考核指标。
四、结语
当前,在全党深入开展“两学一做”学习教育的背景下,教师党员队伍牢固树立政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识,争做“四讲四有”合格党员,对高校抢占意识形态领域高地、培育社会主义核心价值观、保证社会主义办学方向、培养政治正确的青年人才,将起到决定性的作用。
因此,加强和改进高职院教师党员队伍建设,改善教育管理机制,创新工作方法,彻底解决党的基层组织涣散、凝聚力和战斗力薄弱的问题,将是高职院夯实党建工作的必由之路。
参考文献:
[1]周文斌,刘文武.高职院校教师党员队伍建设研究[J].大观,2014(12).
[2]于敬岩.创新高职院校教师党员队伍建设研究[J].辽宁经济职业技术学院学报,2015(4).
[3]李芳.浅谈高职教师党员队伍建设问题[J]速读(旬刊),2016(6).
[4]新华社.十八届六中全会公报. / a/20161027/50165707_0.shtml.
作者简介:陆建平(1963-),男,南京铁道职业技术学院机车车辆学院党总支书记,副教授,主要从事高校基层党建工作研究。
李万波(1981-),男,南京铁道职业技术学院经贸学院学生党支部书记,讲师,主要从事大学生思想政治教育研究。
基金项目:本文为南京铁道职业技术学院2014年党建与思政课题《党员发展质量保障体系的研究——以高职院校教师党员发展为例》的成果,课题项目号:YD14012。
提升普惠金融机构提供小微企业金融服务的能力和效率。
(三)普惠金融的成本优势
小微企业往往申请贷款额度较小,传统金融机构在处理小微企业贷款时,导致每单位贷款的交易成本很高。
普惠金融通过不断创新金融服务和产品、创新信贷抵押担保技术、实施标准化的贷款流程以及简化贷款手续等方式,可以有效地降低小微企业融资成本和融资风险,以破解当前小微企业融资约束难题,满足小微企业经营发展的需求。
四、普惠金融能有效缓解小微企业融资约束问题的对策研究
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我国可以适当地、逐步地放宽普惠金融机构准入金融市场条件,大力支持村镇银行、社区银行等基层普惠金融机构的发展,充分覆盖传统金融机构不愿意涉及小微企业、贫困农户等弱势群体领域,充分发挥普惠金融缓解小微企业融资约束的优势。
此外,普惠金融机构大力开发专门针对小微企业金融产品,有效降低小微企业的融资门槛,创新出适合小微企业的信贷抵押担保技术等等,不断提升普惠金融机构服务小微企业能力和积极性,帮助小微企业获得融资资金,提高小微企业融资可获得性。
(二)完善社会信用体系
建立起金融机构、第三方支付机构、税务部门等各种信息对接和交换机制,同时加强对小微企业的信用评级,有利于完善小微企业信用信息系统。
普惠金融机构通过查询小微企业信用信息系统,可以使小微企业融资服务的成本和风险得到有效降低,减少银企之间信息不对称现象,帮助小微企业获得所需的信贷资金,破解小微企业融资约束难题。
(三)健全法律法规体系
针对当前我国还没有专门针对普惠金融业务的相关法律法规,普惠金融机构和小微企业合法利益得不到有效保护。
因此,不断健全法律法规体系,尤其是普惠金融消费权益保护的法律制度或法律体系,有利于保护普惠金融机构和小微企业双方合法利益,并为普惠金融机构在给小微企业提供服务时提供法律保障,以此来保护小微企业融资权利,可以有效缓解小微企业融资约束问题的解决。
参考文献:
[1]罗荷花,李明贤.我国小微企业融资约束问题研究[M].经济管理出版社,2016(6).
[2]周孝华,张保帅.微型企业信贷风险及化解机制研究[J].经济体制改革,2012(4).
[3]焦瑾璞,陈瑾.建设中国普惠金融体系[M].中国金融出版社,2009(11).
作者简介:段越博(1995-),男,内蒙古鄂尔多斯人,本科生。
通讯作者:罗荷花(1986-),女,湖南衡东人,湖南农业大学经济学院,博士,讲师,主要从事农村金融研究。
基金项目:湖南省情与决策咨询研究课题项目“互联网金融下缓解湖南省小微企业融资约束问题研究” (项目编号:2015ZZ055);湖南省教育厅项目“农村普惠金融减贫的作用机理与影响因素研究”(项目编号:16C0793);湖南省大学生创新性实验计划项目“普惠金融缓解小微企业融资约束问题研究”(SCX1610)湖南农业大学大学生创新性实验计划项目“普惠金融缓解小微企业融资约束问题研究”(XCX16036)。
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