节假日施工国家管理制度

一、总则
为了保障节假日施工的安全、质量和效率，维护社会公共利益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。

二、适用范围
本制度适用于我国境内所有在法定节假日（国家法定节假日和地方性节假日）进行的建筑工程施工、装修、拆除等活动。

三、节假日施工审批
1. 施工单位在节假日施工前，应向相关部门提出申请，经批准后方可进行施工。

2. 申请材料应包括：施工许可证、节假日施工计划、安全措施、环境保护措施、施工方案等。

3. 相关部门应在收到申请材料后，根据实际情况进行审查，并在规定时间内作出批准或不予批准的决定。

四、节假日施工安全管理制度
1. 施工单位应建立健全节假日施工安全管理制度，明确安全生产责任，确保施工安全。

2. 施工单位应制定节假日施工安全生产措施，包括但不限于：
（1）施工现场的安全防护设施应齐全有效，确保施工人员安全；
（2）施工现场应设置明显的安全警示标志，提醒施工人员注意安全；
（3）施工现场应配备必要的安全防护用品，如安全帽、安全带、防护眼镜等；
（4）施工现场应设立专职安全员，负责现场安全监督和管理工作。

3. 施工单位应定期对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。

4. 施工单位应加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。

五、节假日施工质量管理制度
1. 施工单位应建立健全节假日施工质量管理制度，确保施工质量。

2. 施工单位应制定节假日施工质量保证措施，包括但不限于：
（1）严格按照施工图纸和技术规范进行施工；
（2）选用符合质量标准的建筑材料和设备；
（3）加强施工过程中的质量监控，确保施工质量；
（4）建立健全质量检验制度，对施工过程和成品进行质量检验。

3. 施工单位应定期对施工质量进行检查，及时发现和解决质量问题。

六、节假日施工环境保护制度
1. 施工单位应建立健全节假日施工环境保护制度，减少施工对环境的影响。

2. 施工单位应制定节假日施工环境保护措施，包括但不限于：
（1）施工现场应设置围挡，防止施工垃圾和扬尘扩散；
（2）施工现场应设置洒水车，及时洒水降尘；
（3）施工垃圾应分类收集、运输和处理，不得随意堆放；
（4）施工现场应设置临时污水处理设施，对施工污水进行处理。

3. 施工单位应定期对施工现场进行环境保护检查，确保环境保护措施落实到位。

七、节假日施工应急管理
1. 施工单位应建立健全节假日施工应急管理制度，提高应对突发事件的能力。

2. 施工单位应制定节假日施工应急预案，包括但不限于：
（1）火灾、爆炸、坍塌等事故的应急处置措施；
（2）自然灾害、恶劣天气等突发事件应急处置措施；
（3）人员伤亡、中毒等事故的应急处置措施。

3. 施工单位应定期组织应急演练，提高应急处置能力。

八、监督管理
1. 各级政府相关部门应加强对节假日施工的监督管理，确保本制度的有效实施。

2. 施工单位应自觉接受政府相关部门的监督检查，对违法行为依法承担法律责任。

九、附则
1. 本制度自发布之日起施行。

2. 本制度由国务院建设主管部门负责解释。

3. 各省、自治区、直辖市可根据本制度制定具体实施办法。

通过以上制度，我国将进一步加强节假日施工的管理，确保施工安全、质量和环境保护，为广大人民群众创造一个安全、舒适的生活环境。