践行高质量发展新理念,打造品质工程示范项目

践行高质量发展新理念,打造品质工程示范项目
蒋鹏飞
【摘要】按照交通运输部和湖南省交通运输厅的统一部署,依托湘江二级航道二期工程项目建设,始终坚持以\"创新、绿色\"为引领,认真践行高质量发展新理念.从积
极推进发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化5个方面扎实开展品质工程示范.将现代工程管理理念、管理技术和管理方法深入落实到项目建设全过程,全面提升项目建设管理的能力和水平;将项
目打造成质优耐久、安全舒适、经济环保、社会满意、自然和谐的品质工程示
范项目.
【期刊名称】《水运工程》
【年(卷),期】2019(000)003
【总页数】5页(P1-5)
【关键词】水运建设;创新;绿色;品质工程;示范创建
【作者】蒋鹏飞
【作者单位】湖南省水运建设投资集团有限公司, 湖南长沙410011
【正文语种】中文
【中图分类】U61
《湖南省实施开放崛起战略发展规划》提出畅通大通道、构建内联外通综合交通运输体系，把水运的优势辐射到内河全流域，统筹推进“一纵五横”高等级航道建设，
重点加快长江干线航道湖南段、湘江高等级航道建设，大幅提升湖南通江达海能力。

湘江二级航道二期工程作为湘江高等级航道建设重要组成部分，是湖南省重大水运基础设施建设项目，也是国务院确定的湖南省对接长江经济带重点建设项目。

项目为湖南省第一个紧邻已建枢纽一线船闸新建二线船闸、补建鱼道进行生态补偿的纯社会公益性项目，具有防洪度汛压力重、土石方开挖和混凝土工程量大、工程地质和周边边界条件复杂、施工组织和协调难度大等特点。

项目批复总概算31.23亿元，涉及衡阳市、株洲市，主要建设内容包括：按照2 000吨级Ⅱ级航道标准整
治湘江衡阳蒸水河口至株洲航电枢纽154 km航道，在大源渡航电枢纽和株洲航
电枢纽各新建一座2 000吨级标准二线船闸、一座鱼道和跨船闸桥梁，建设衡阳
水上服务区及其他相应配套设施。

项目建设总工期51个月，采用分期分批开工方式，主要控制性工程——株洲航电枢纽二线船闸及鱼道工程2016年3月开工建设，2018年10月30日高质量建成通航；项目另一主要控制性工程——大源渡
航电枢纽二线船闸及鱼道工程计划2019年9月通航，全部工程计划2019年12
月建成投产。

湘江二级航道二期工程项目建成后，将顺接已建成的湘江二级航道一期工程(即湘
江株洲航电枢纽至城陵矶281 km)，使湘江2 000吨级航道再向上游延伸154
km至衡阳蒸水河口，湘江蒸水河口至城陵矶河段航道全部由1 000吨级Ⅲ级航道提升至2 000吨级Ⅱ级航道，株洲、大源渡航电枢纽船闸年单向通过能力均由1 260万t提升至3 710万t，对促进湖南省融入长江经济带、加快湘江流域经济社会发展、完善综合交通运输体系、优化湘江沿江产业布局、践行船舶大型标准化、降低社会物流成本、实现通江达海新格局、保护修复湘江鱼类生态环境等具有重要意义。

1 创建品质工程示范项目
1.1 背景
打造公路水运品质工程是贯彻落实五大发展新理念、建设交通强国的重要载体，是深化交通运输基础设施供给侧结构性改革的重要举措，是推动公路水运工程质量和安全管理水平全面提升的有效途径，是推进实施现代工程管理和技术创新升级的源泉动力，对加快推动我国交通运输基础设施建设向交通强国迈进具有重要意义。

为深入贯彻落实国家和湖南省有关品质工程创建要求[1-4]，湖南省交通运输厅对开
展公路水运工程品质工程示范创建活动进行统一部署，将打造品质工程示范项目作为建设目标。

1.2 方案制定
1.2.1 总体目标
结合项目建设特点，通过开展品质工程示范创建活动，重点在二线船闸设计理念创新、施工标准化、安全风险严控、质量通病治理、绿色生态环保、智慧工地和智慧航道等6个方面取得重点突破，形成可复制和推广的经验后在全省范围推广，打
造全国公路水运品质工程示范项目，争创“国家优质工程”和“平安工程”冠名项目。

1.2.2 具体目标
1)勘察设计理念有创新。

加强项目统筹设计和过程管理，树立工程全寿命周期设计理念，坚持以可靠性、耐久性、安全性为重点，切实加强精细化设计和创新设计，充分考虑工程建设施工及后期运营、维护、扩展。

严格落实生态环保设计，做好动态设计及后期服务工作，工程永久可视部位融入工程美学，探索基于BIM建筑信
息模型技术应用。

2)工程质量水平有突破。

以品质工程示范创建、施工标准化、混凝土质量通病治理、首件工程认可制、一线班组施工精细化为抓手，原材料和实体质量抽检合格率、分部分项工程一次性验收合格率、交(竣)工验收合格率达到100%，人字门安装、输水廊道渗水、结合面凿毛、水平分缝、层间处理、施工冷缝、蜂窝麻面、错台挂帘、
砂线砂斑、止水铜片安装、大体积混凝土裂缝等质量通病明显减少，工程耐久性得到提高，无一般及以上质量问题和质量责任事故。

3)安全生产管理有保障。

以“生命至上，安全发展”为主题，以平安工地示范创建、施工安全标准化、安全生产隐患排查治理管控为保障，安全风险管控能力明显提升，工程安全得到全面保障，施工现场安全防护标准化合格率、安全隐患排查整改率达到100%，无一般及以上安全生产责任事故发生，在实现项目本身安全生产“双零”目标的同时，确保一线船闸、跨一线船闸桥、京广铁路等既有临近永久建筑物安全，全省在建高速公路和重点水运工程每年评比中获得平安工地示范创建项目。

4)绿色发展有新成效。

以“生态优先，绿色发展”理念为引领，高度重视生态环保工作，不发生任何生态环境问题或投诉举报。

着力打造绿色品质航道，环保水保工程落实“三同时”，工程可绿化部位绿化恢复率100%，临时用地复垦率指标达到批准文件要求。

1.3 狠抓落实，扎实推进
切实加强组织领导，制定详细的实施方案，层层分解示范创建目标。

工程建设期间，结合项目考核办法，每半年进行一次考核，总结品质工程示范创建经验；通过建立定期会议机制，进行品质工程示范创建培训、部署推进科技创新工作、专家大讲堂、举办知识竞赛等活动；大力弘扬精益求精的工匠精神，让标准成为习惯、匠心成为追求，同时从制度上创新安全质量管理机制，开展水工建筑物外观质量星级评定，评选最佳工匠、班组和管理者，激发建设者争优创优的热情，有力确保了工程质量和安全生产管理能力水平全面提升。

2 实施品质工程示范项目
2.1 二线船闸设计理念创新
1)科学合理进行二线船闸总体平面布置[5]。

株洲、大源渡航电枢纽二线船闸轴线
距离均仅为100 m，经过模型试验深入研究和分析，大源渡航电枢纽对一、二线
船闸采用上下游引航道共用布置方式；株洲航电枢纽采用一、二线船闸隔水堤分离方式布置，较好地满足了通航水流条件。

2)根据实际情况合理布置鱼道[6]。

株洲航电枢纽鱼道工程结合已建三门撇洪闸，充分利用枢纽电站尾水诱鱼作用，沿三门撇洪渠布置枢纽鱼道。

大源渡航电枢纽鱼道受地形及已建枢纽限制，经综合比较充分利用所在河段主流区诱鱼特点，创新性地将鱼道沿二线船闸主体工程右侧布置，鱼道下游进水口布置在隔水堤外侧，鱼道与二线船闸主体工程结构作为一体。

3)利用已建船闸结构物以及防渗体系作为二线船闸围堰。

创新设计株洲、大源渡二线船闸工程围堰，充分利用一线船闸闸室墙及帷幕灌浆线作为挡水线，并进行了围堰稳定性、已建闸室墙稳定性复核，尽可能缩小一、二线船闸轴线距离，减少永久用地1.33万m2、临时用地10.01万m2,大大降低工程造价的同时节约了用地，提高了防汛能力。

4)创新使用新型导航墙结构。

根据二线船闸总平面布置，上下游辅导航墙需与一线船闸上下游导航墙相接，在不影响一线船闸通航的情况下，无法形成重力式结构导航墙干地施工基坑，创新性地采用排桩与胸墙结合的新型导航墙结构形式，避免了基坑大开挖影响已有临近建筑物，同时满足二线船闸导航墙功能要求。

5)基坑支护工程及防洪度汛标准动态设计。

项目临近一线船闸永久建筑物且涉水施工，确保防洪度汛安全至关重要。

株洲、大源渡二线船闸结合在汛期开挖的实际情况，在上下闸首及临近闸首部位增设动态抗滑桩支护结构；2017年汛期时，结合工程形象进展，通过动态调整防洪度汛标准、主体基坑主动充水平压等措施，经受住了两轮超历史特大洪水考验，安全度汛。

6)深入开展设计回头看。

结合多年船闸运行管理经验、其他省份已建二线船闸与鱼道工程的运行情况，进行了上部结构及附属设施设计、为便于船闸今后运行期检修在下闸首和下游主导航墙布置永久性检修排水泵等多项设计创新和优化。

2.2 施工标准化
1)在湖南省水运建设领域率先全面推行施工标准化。

工程开工就编制出台《湖南省水运工程施工标准化指南(船闸分册)》和《项目施工标准化考核办法》，并严格纳入合同管理，考评结果与施工标准化费用支付和信用评价挂钩，建立了“实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的施工标准化管理体系，切实提升项目建设管理水平。

严格实施承包人项目驻地、工地实验室、集中拌合楼、构件预制场、临时道路等生产生活临时设施施工标准化，在突出满足功能需要的同时进行专门验收。

2)将施工标准化贯穿工程施工各个工序和环节。

强化施工过程控制、规范操作流程，施工单位编制了《一线班组施工精细化工艺手册》，创新制定《项目水工建筑物外观质量星级评定办法》，不断创新提升项目施工工艺和质量管理水平。

3)严格实行首件工程样板制度。

创新出台了《项目首件工程认可制实施办法》，以首件工程样板示范、引领后续同类工程标准化施工。

2.3 严控安全风险
1)出台《项目安全生产和现场文明施工管理办法》等19个安全管理制度，建立健全了安全生产管理体系，确保安全生产责任层层落实到施工生产一线班组，全面落实企业安全生产主体责任。

2)认真组织岁末年初、打非治违、汛期施工、重大节假日、临时用电、深基坑防护等重大专项和季节性安全生产隐患大排查、大管控、大整治专项行动。

认真贯彻落实重大事故隐患治理“一单四制”“隐患清零”“安全生产万里行”等规定，强化项目总体、专项安全风险评估，动态调整重大危险源清单台帐并严格实施分区控制管理。

3)深入组织开展平安工地示范创建活动。

在进行平安工地示范的基础上，项目对照交通运输部平安工程冠名条件，每季度进行专项检查并考核通报，考核结果直接与
企业信用评价挂钩，成效明显。

2.4 质量通病治理
1)制定实施《项目混凝土质量通病治理活动方案》，积极开展质量法规、施工技术规范及验收标准、质量管理制度、品质工程示范创建宣贯培训[7]。

2)大力弘扬工匠精神，不断创新施工工艺，结合劳动竞赛组织“钢筋套筒机械连接质量技能比武”“钢筋套筒机械连接现场观摩”等技能比武、岗位练兵等活动。

制定大体积混凝土温控措施并严格落实，在搅拌站安装冷水机组、在封闭料仓安装喷淋系统，降低粗骨料温度及混凝土入仓温度。

3)在水运工程领域率先对电缆产品委托开展第三方检测，严把机电产品质量关。

制定成品保护措施方案，施工现场切实加强对混凝土结构和各类预埋元器件的成品保护。

人字门金属结构制作采用整体胎架、定尺钢板减少拼接、增加机加工板材厚度余量、制定专门焊接工艺、100%超声波探伤焊缝等技术控制措施，使人字门整体拼装尺寸、焊接质量、焊接变形、加工精度等得到有效控制和提升。

2.5 绿色生态环保
1)严格落实项目环保水保设施与工程建设“三同时”制度。

鱼道等环保水保工程投资达2.61亿元，占批复总概算的8.35%，2座鱼道按照生态建设理念科学合理布置，在全国内河已建航电枢纽具有独特代表性，可为后续类似工程提供借鉴。

主动发挥项目社会公益性功能作用，开工以来分别在衡阳、株洲两地组织3次人工增殖放流、人工鱼巢设置等一系列渔业生态补偿举措。

2)切实做好现场文明施工和环境保护工作。

项目施工期间整个项目用地范围内原有树木全部进行移栽，移栽成活树木2 000多株。

创新制定了耕植土剥离与临时堆存专项施工方案，并严格按专项方案进行专项验收。

严格落实“截排拦挡覆”等水土保持措施，施工弃渣采用带遮盖蓬专用车辆并设置专门渣土车洗车机、防尘雾炮机装置，严格控制施工扬尘和运输掉渣。

3)大力开展节能减排。

施工过程中通过优化大体积混凝土配合比，采用“三低(低
砂率、低坍落度、低水胶比)、三掺(掺高性能减水剂、粉煤灰、高炉矿渣)、一高(高工作性能)”配合比设计，在确保混凝土质量、充分利用工业渣料的同时节省水泥用量7万t，同时淘汰落后耗能施工工艺、设备和产品。

2.6 智慧工程建设
在湖南省水运建设领域首次开发实施项目信息综合管理系统，通过项目综合管理云平台、廉政风险防控系统创新管理模式，智能监控系统实现项目施工现场、混凝土拌合质量、试验检测数据、特种作业设备及人员二维码管理等实时监控预警，建成国内水运建设领域首个VR安全体验馆，着力建设智慧工地，实现项目管理精细化、智慧化。

结合项目实际情况，推进《船闸工程BIM技术应用研究》《船闸人字门
动力分析及安全检测技术研究》等科研课题研究，制定《项目科技创新任务分解表》，开展“四新五小”劳动竞赛活动，围绕品质工程示范创建加强基础科研课题研究和QC技术攻关，同时集成船闸调度系统、锚地远程视频系统，实现船舶自动过闸报到，提高过闸效率，实现船闸减员增效，最终实现船闸管控一体化，减少船舶过闸调度及收费过程中的人工干预，实现智慧化船闸管理模式。

3 创建品质工程示范项目成效
项目从开工伊始，始终按照打造国家优质工程、品质工程、平安工程、廉洁工程4个总目标稳步统筹推进项目进程，不断创新工程建设理念和质量安全管理机制，持续强化施工精细化，扎实推进品质工程示范，在安全质量管控、品质工程示范、绿色生态环保等方面取得明显成效，树立项目建设品牌标杆形象。

质量通病治理方面取得较大突破，工程质量总体水平较以往类似项目得到较大提升[8]，原材料、实
体质量抽检合格率、分部分项工程验收一次合格率100%，实测混凝土钢筋保护层厚度合格率达92%以上，已建成通航的株洲二线船闸下闸首人字门安装门叶垂直
度达到零误差、外观质量评价达到一级，未发生一起质量问题和质量责任事故；安
全生产和现场文明施工形势稳定，在实现项目本身安全生产“双零”目标的同时，确保了一线船闸、跨一线船闸桥、京广铁路等既有临近永久建筑物安全；实现了“鱼行有道，畅游湘江”，在保护修复湘江鱼类生态环境方面取得新成效，现场文明施工和环境保护工作社会反响良好，资源节约、环境友好成效明显。

石方开挖深孔浅埋预裂爆破新工艺技术获得2017年全国交通行业优秀质量管理小组，项目率先试点实施的《湖南省水运工程施工标准化指南(船闸分册)》成为湖南省地方标准；项目目前有1项科研课题正申报省科学技术进步奖、1项施工工艺和1项试验方
法正申请国家发明专利、5项施工工艺正申请国家实用新型专利；项目船闸爆破开挖工程荣获中国爆破样板工程，成为湖南省建设领域首例。

4 结语
湘江二级航道二期工程自开工以来，按照公路水运品质工程评价标准,严格实施对
标达标管理，深入推进项目品质工程示范创建工作，引领和带动工程质量和安全管理水平全面提升；项目建设结合品质工程示范创建、施工标准化和平安工地示范创建，在工程质量、安全管控、生态环保等方面进行了积极探索，成效明显，品质工程示范创建为湖南省水运建设发展提供了有力支撑。

参考文献：
【相关文献】
[1] 交通运输部.关于打造公路水运品质工程的指导意见》(交安监发〔2016〕216号)[R].北京:交通
运输部,2016.
[2] 交通运输部.交通运输部办公厅关于开展公路水运品质工程示范创建工作的通知》(交办安监〔2016〕193号)[R].北京:交通运输部,2017.
[3] 国务院.国家质量发展纲要(2011—2020年)》[R].北京:国务院,2012.
[4] 湖南省人民政府.湖南省质量发展纲要(2012—2020年)[R].长沙:湖南省人民政府,20129.
[5] 中交水运规划设计院有限公司.湘江二级航道二期工程株洲航电枢纽二线船闸工程施工图设计[R].
北京：中交水运规划设计院有限公司,2016.
[6] 湖南省交通规划勘察设计院有限公司.湘江二级航道二期工程大源渡航电枢纽二线船闸工程施工图设计[R].长沙：湖南省交通规划勘察设计院有限公司,2016.
[7] 交通运输部工程质量监督局.水运工程质量通病防治手册[M].北京:人民交通出版社,2013:20-40.
[8] 交通运输部.交通运输部办公厅关于印发公路水运品质工程评价标准(试行)的通知》(交办安监〔2017〕199号)[R].北京:交通运输部,2018.。