当前企业所得税征管问题的探讨
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的监 管 而 地 市 叉投 有 精 力 对 如 此 众 多
建立严 格的 审棱 制度 制 止越权减免
税， 定期组织 全面清查 ， 清理到期 的优 解决社会 问题 ， 贯衡产业政策 ， 照顾新 办企业 ，企业 所得税 一直是减免 和优 惠的首选税 种。减免税 过多过滥违背
了税 收 公 平 原 则 。 惠政 策 和 享 受政 策 的 企 业 针对 改组 改
制中出现的新问题 ， 尽快制定相应的税 收征管办法 ，不开新的减免税 口子 ． 从
而保证企业 所得税 的持续稳 定增 长 ＠
（ 作者单位 吕桑地层国家袋 务局 ）
赍 编 ： 衣 非
的单位进 行监 管． 得监 管失去意义 使 ５ 税收优惠政策过多 、 过滥 。 新税 制 实施韧期 ， 我国市场机制还不健全 ． 为了
贯 彻税 收 立法 的税 收 公 平 原 则 。
一
２ ．对 缴成员企业 的管理应该制 定一个统一 的管理办法 ， 汇总纳税 、 就 地预缴 比例等应该 在～定时 间内保持 不变 ． 以利于基层征收部门对此类企业
的 征收 管理 。
３ 据凋查 ， 汇缴成员企业实行了报
帐制后，县市单位每月仍然记帐 ．不同 的只是原始凭证上报地市 ，而且地市仍 然 县市为单位记帐 ， 原始凭证分别装 订 ，因此虻缴成员企业实行报 帐制并不 影响税务部门的监营。为了保证此类企 业正确执 行所得税 的法律和行 政告 规 ， 县 、市 一级国税部 门必须对 其进 行监
管。
４ ．加强征管 ， 依法治税 。 企业所得 税的管 理和企业 的账务核算紧密相关 ， 应加强对企业成本 、 费用 、 利润情况的
有效监控 ， 把税务检查作为企业所得税 工作的重点 。除一般稽查外 ， 要突出重
点稽查 ， 利用现代化手段 ．提高稽查质
量， 对各种偷遣 国家税 教的行为真正起
到威慑作用 ， 将依法治税贯铷始缚 。 ５ ．贯彻税 收公平原则 ，严格 执行
税收优惠政策 分发挥企业所得税对 充 经济发展的调节作用 ， 在优惠政 策的审
பைடு நூலகம்
批权限和监控管 理上必须依法办事 ， 不
得乱开 口子 对享受减免税政 策的企业 县、 市成员企业报 帐制 ， 一归 到地市 ： 统 缴企业 进行 棱算 ， 同时提出申请 ， 要求 监 管对象上划到地市 一级 ，而且近 日总局 文件讨论稿也有此 意向 ，这样将导致此 类汇缴成员企业完全摆脱 当地税 务部门
维普资讯
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； 和低 迷状 态 。 势 针 直从 下 几 方面 抓 以将 企 业 所得 税 ： 管理 ， 国家利用 使 Ｆ 得 到有 效 的发 段
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得税法律 、 规在 法 全国范 围内贯彻落实的统一性 ， 以有效
如果 上述 问 题 不 能得 到 有效 解 决， 使得在西方素有 “ 良税 之称 的企 业 所得税 ，在 国税部 门收 入规模 和调
●
建立严 格的 审棱 制度 制 止越权减免
税， 定期组织 全面清查 ， 清理到期 的优 解决社会 问题 ， 贯衡产业政策 ， 照顾新 办企业 ，企业 所得税 一直是减免 和优 惠的首选税 种。减免税 过多过滥违背
了税 收 公 平 原 则 。 惠政 策 和 享 受政 策 的 企 业 针对 改组 改
制中出现的新问题 ， 尽快制定相应的税 收征管办法 ，不开新的减免税 口子 ． 从
而保证企业 所得税 的持续稳 定增 长 ＠
（ 作者单位 吕桑地层国家袋 务局 ）
赍 编 ： 衣 非
的单位进 行监 管． 得监 管失去意义 使 ５ 税收优惠政策过多 、 过滥 。 新税 制 实施韧期 ， 我国市场机制还不健全 ． 为了
贯 彻税 收 立法 的税 收 公 平 原 则 。
一
２ ．对 缴成员企业 的管理应该制 定一个统一 的管理办法 ， 汇总纳税 、 就 地预缴 比例等应该 在～定时 间内保持 不变 ． 以利于基层征收部门对此类企业
的 征收 管理 。
３ 据凋查 ， 汇缴成员企业实行了报
帐制后，县市单位每月仍然记帐 ．不同 的只是原始凭证上报地市 ，而且地市仍 然 县市为单位记帐 ， 原始凭证分别装 订 ，因此虻缴成员企业实行报 帐制并不 影响税务部门的监营。为了保证此类企 业正确执 行所得税 的法律和行 政告 规 ， 县 、市 一级国税部 门必须对 其进 行监
管。
４ ．加强征管 ， 依法治税 。 企业所得 税的管 理和企业 的账务核算紧密相关 ， 应加强对企业成本 、 费用 、 利润情况的
有效监控 ， 把税务检查作为企业所得税 工作的重点 。除一般稽查外 ， 要突出重
点稽查 ， 利用现代化手段 ．提高稽查质
量， 对各种偷遣 国家税 教的行为真正起
到威慑作用 ， 将依法治税贯铷始缚 。 ５ ．贯彻税 收公平原则 ，严格 执行
税收优惠政策 分发挥企业所得税对 充 经济发展的调节作用 ， 在优惠政 策的审
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批权限和监控管 理上必须依法办事 ， 不
得乱开 口子 对享受减免税政 策的企业 县、 市成员企业报 帐制 ， 一归 到地市 ： 统 缴企业 进行 棱算 ， 同时提出申请 ， 要求 监 管对象上划到地市 一级 ，而且近 日总局 文件讨论稿也有此 意向 ，这样将导致此 类汇缴成员企业完全摆脱 当地税 务部门
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； 和低 迷状 态 。 势 针 直从 下 几 方面 抓 以将 企 业 所得 税 ： 管理 ， 国家利用 使 Ｆ 得 到有 效 的发 段
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得税法律 、 规在 法 全国范 围内贯彻落实的统一性 ， 以有效
如果 上述 问 题 不 能得 到 有效 解 决， 使得在西方素有 “ 良税 之称 的企 业 所得税 ，在 国税部 门收 入规模 和调
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