浅谈国有企业经营者队伍的素质建设

作 者简 介 ： 苗
菱 （９９ ， ， １６ 一）女 河南 洛 阳 人 ， 共 洛 阳 市 委 党 中
枝 经 济学 讲 师 ， 要 从 事经 济 管理 方 面 的教 学 与研 究 工作 。 主
收稿 日期 ：０ １ ０ ９ ２０ 一１ —１
级组织部 门任命 ． 并将 其纳入 干部 的管 理 范畴进行 考
后 的现 象。主 要 表现 在 ： 统思 维 方 式浓 厚 ， 传 缺乏 市 场、 竞争 、 法制 等观念 ； 在思 想 意识 上没 有摆 脱小农 经 济 、 民小生 产者 习惯势力 的束 缚 ； 农 在经 营决 策上缺少 战略 眼光 ， 缺少企 业家 的创新 精神 和对 潜在 机会 的敏 感和直觉 ， 短期行 为严 重 。 ５ 缺 乏市场 经济 运作 经验 。我 国 的市场 经济 起 ） 步晚 ， 发展很不规范 ， 加上 今天 的国有企业经营者脱胎
苗 菱
（ 中共 洛 阳 市 委 党校 ， 南 樯 阳 ４ １０ ） 河 ７０ ３
摘
要 ： 国有企业经营者素质的现状八 手 ， 从 分析 了 ３前 国企经营者素质建设 中Байду номын сангаас 在的主要 问题 厦原 因， － ＇ 井从思想观
盎、 制度创新 、 市场机制的完善等方面． 阐述 了提 高国有企 业经营者素质的具体举措。 关键词 ： 国有企 业经营者 ； 企业家； 素质建设
是通过 自学 ， 或是 通 过参 加速 成 性 质 的进 修班 得 来 。
因此 ， 真正 深通经济规律的企业经营者并不 多。 ３ ）道德素 质差 ， 职业道德水准低 。我 国 目前 还处 于经济转轨时期 ， 市场 经济 自身的弱点 和 消极方 面影
当一部 分人 把 行政 职 务 高低 作 为衡 量 人 生价 值 的标
于计 划经济下 国有 企业 的 厂长 经 理 ， 这样一 种体 制 在
下， 企业家 与市 场经济就存在较大 的脱离 ， 当一部分 相 企业 经 营者 表现出对市场经济 的极 不适应 。
２ 国有 企业经营者 队伍素质 问题 的原
因分 析
２ １ 观念 上的 原因 ． 官本位 的思想仍 较严重 ， 成 企业经 营者 短期行 造 为严 重 。 从政 府方面看 ， 政府 在选聘 企业 经 营者时往 往带 有浓厚 的本 位色彩 。他们 往往先 考 虑政 府 自身利益 ， 忽视企业 利益 ， 被选聘 对象是否听命 于政 府为标准 ， 忽视其 是否德才兼 备 ． 就难 免 鱼 目混 珠。从 国有企 这 业经 营管理者方 面看 ， 也存 在着 崇 尚本位 的现象 相
营管理者认 为 自己缺 乏 必要 的知识 和准 备 （ 括现代 包 市场经 济的理论 、 专业技术 、 以及综合 知识 等）对 管理 ，
现代经营管理 知识 的掌握 一般 。半 数 以 上经 营 者 的
教育培训支 出 占销售总额 的比例 在 ０５ ．％ 下 。
２ 业 务能力素 质差 。国有企 业经 营者 不少 是 由 ） 政府官员转变而来的 ， 虽然一般都 接受 过高等教育 ， 但 从专业上看太多并不是经济 学 ， 他们 的经济学知识 ， 或
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第２ ２卷
第１ 期
洛 阳农业高 等专科学枝学报
Ｊｕ ｌｏ ｕ ｙ ｇＡ ｃ ｌ１ Ｃ ｌｇ ｏｍａ ｆ ｏｍｔ Ｌ ｕｎ ｏｌ ｅ ｅ
Ｖ ２ ２
０
２Ｏ ０ ２年 ３月
Ｍａ ． Ｏ ２ ｒ２ ０
浅 谈 国有 企 业 经 营 者 队 伍 的 素 质 建 设
准， 对企业 家地位 的认识有 很大偏差 ， 在思想上仍然保 持着一种小进 则满 的守摊子 思想 ， 缺乏 压力感 和 责任
心。
响着 一些 经营 者 的心理 近 年来 国有 企业 经 营 者 队
伍 中存在 的不规范行 为相 当普遍 ， 甚至 出现 消极 腐败
现 象
２２ 体 制方面的原 因 ． 企业主要经 营者 由上 级任 命 ， 利于企 业家 的产 不
中图分类号 ：２２９ Ｆ７ ．２ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： 嗍一 ６３￣０ ）１ Ｏ５ ０ ｌ ０ ４７ （ ２０ 一 Ｏ６— ３
ｌ 国有企业经营者 队伍的素质现状及 存 在 的主要 问题
随着社会 主义 市 场经 济体 制 和现 代企 业 制度 的 逐步建立 ， 国有企 业经 营者的整 体素质 已有 大幅度 的 提高 。国有企业 经 营者 队伍 已成 为 推进 社会 主 义 市 场经济发展 的一支 中坚力量 。 调查显示 ， 在知识 经 济迅 猛 发展 的 新形 势下 ， 国 有企业经 营者 队 伍的综 合 素质 与市 场 经济 和 现代 企 业制度 的要求 还有 一定距 离 ， 主要表现在 ： １ ）专业知识水 平较低 国有 企业 经 营管理 者 文 化程度较高 ， 但多数未 接受 正规经 济或管理 专业 学历 教育。相当数 量 的企 业 经营 管理 者 获得 现代经 营 管 理知识 的途径 是 通过 短 期培 训 。近半 数 国有 企 业经
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第１ 期 苗 菱： 浅谈国有 企业经营者队伍的素质建设
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核、 奖惩 、 任免 ， 这是一 种非 市 场行为 。这 种 企业经 营 者的形成 方 式存 在诸 多 弊端 。首先 ， 择 范 围过 窄 。 选 由于受行政管 理 体制 和 国有 资产 管 理 体制条 块 分割 的影响 ， 选拔企业经营者往往 局限于本地 区 、 系统 范 本 围内， 无法保证有 能力 的人走 上决 策岗位 ， 加 了用人 增 不 当的风 险。其次 ， 择标准 欠科 学 。按 干部标 准选 选
生与成长 。
４ ）观念陈 旧， 思维素质差 。由于受传 统体 制的影 响， 国有企业 经营者队伍 中存 在 着观念 陈 旧与思维 落
目前 ， 国有企业经 营者 多为组 织 部 门任命 。最 近 的调查结果 表 明： 国有 企业经 营者 由主管部 门任 命的
占 ９ ％ 以上。据 对 现代企 业 制 度试 点 企业 的 调查 显 ｏ 示： 董事会及经理层 人选 的产生 ， 府部门及企业主管 政 部 门仍起主导作 用 ， 公司董事长 、 理仍保留有行政级 经 别的企业 达 ５ ％以上 国有 企业 经 营 者 由政府 和上 ０