监理机构标准化建设(初稿)

监理机构标准化建设(初稿)
监理机构标准化建设方案（试行）
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年月日
目录
一、监理机构标准化建设
二、标示标牌上墙制度
三、各级监理人员岗位职责
四、施工准备阶段监理资料
五、施工阶段监理资料
六、规章制度
七、施工工序控制要点：（附于上岗证后）
一、监理机构标准化建设
第一条 为提高公司外部形象，加强项目监理机构管理，进一步规范项目监理工程师办公室（以下简称“监理办”）的标准化建设，根据监理规范、监理合同有关规定，结合我公司实际，制订本实施细则。

第二条 本实施细则适用于河南省高速公路和一级公路、二级公路的监理办建设，其他项目可参照执行。

第三条 监理机构应依据投标文件承诺，通过现场踏勘，按照以下要求，结合工程具体情况合理选定监理办位置。

（一）监理办应尽可能集中设在一处；设有监理小组的，监理小组的选址应当一并考虑。

（二）要有便利的交通条件，并尽可能靠近施工现场，处于所辖各施工标段的中间地段。

（三）通电、通水、通电话和网络。

第四条 监理办的办公区、生活区、试验室及车辆停放区等应按不同使用功能合理设置。

办公区和生活区应当相对分开；若办公室与宿舍为同一房间的，办公室与宿舍之间应当有明显分隔。

第五条 监理办用房可租用沿线合适的单位或民用房屋，或采用活动板房等自建用房，并满足以下要求：
（一）具备独立办公条件，不得与其他单位混租；
（二）房屋必须坚固、安全，房屋面积满足监理工作需要和监理合同要求； （三）拥有独立院子或条件允许的，可进行必要的装修及绿化。

第六条 办公用房一般应设总监办公室、各专业组办公室、档案室、会议室和试验室等，各室门口应挂设名称牌。

办公生活用房面积及配套设施见下表：
总监办配备标准表
编号 名 称 单 位 使用面积 标 准
备注 1 总监办公室 平方米 15 本标准为最低要求，实际 配备需满足基本工作需要
2 工程部办公室 平方米 30
3 合同部办公室 平方米 30
4 综合部办公室
平方米
15
5 会议室 平方米 40
6 男厕所 平方米 10
7 女厕所 平方米
10
总监办工程师生活用房配备标准表
编号 名 称 单 位 使用面积 标 准
备注
1 总监工程师住房 平方米 15 本标准为最低要求，实际 配备需满足基本工作需要
2 主任住房 平方米 7
3 监理工程师住房 平方米 7
4 文秘、司机住房 平方米 7
5 男浴室 平方米 10
6 女浴室 平方米 10
7 盥洗室
平方米
7 8 总监办厨房、餐厅 平方米
30
第七条 办公室、会议室、试验室及生活用房的面积应当满足监理合同要求。

若监理合同未明确的，则按以下标准执行：
（一）总监办公室面积为15～25m 2，其他监理人员办公室面积为每人5～10m 2；总监办配备电脑、打印机一套；其它监理办公室或综合办公室配备复印机（一体机）、电脑，满足人员办公需要。

（二）会议室面积为20～30m 2（适用于管辖1～2个承包人的监理办）或30～40m 2（适用于管辖3～4个承包人的监理办）；
（三）档案室面积为10～15m 2；
（四）试验室面积要求如下表，驻地实验室一般为30～50m 2（视具体试验检测仪器设备的配备而定）。

如实行第三方检测的，可不设试验室。

工地试验室各试验场所面积最低要求
功能区类别水泥
室
水泥
混泥
土室
土工
室
集料
室
力学
室
样品
室
沥青
原材
料室
沥青
混合
料室
标准
养护
室
办公
室
面积
要求
(m2)
15 20 15 15 18 10 18 20 20 20
第八条生活用房一般应设宿舍、食堂、厨房、浴室、厕所等，并满足以下要求：
（一）每间宿舍安排的监理人员一般不超过三人；
（二）食堂应整洁卫生，具备消毒设施、冰箱；
（三）浴室配备热水器，应常年供应热水；
（四）条件允许的，设置职工活动中心并配备电视及必要的文体设备。

第九条办公区和生活区均应建立安全、卫生管理制度，配置消防安全器具、简易污水处理装置和卫生设施，落实人员维护和保洁。

办公和生活垃圾的堆放、处置要符合环保要求。

第十条各办公室墙上应当布置必要的工程监理图表，图表应进行装裱（可采用塑料KT板、金属牌等材料），不得采用自制普通打印图纸。

二、标示标牌、上墙制度
1、驻地外围和施工场地标示标牌
⑴告示牌
告示牌尺寸：200cm×l80cm。

告示牌颜色：蓝底白字。

告示牌安装：横置，底边离地面距离140cm；安置在醒目的位置。

监理办告示牌式样：
X X X X项目X X工程第X监理工程师办公室
告示牌
工程概况：(含建设单位、设计单位、施工单位名称)；
工程监理简介：(含监理办负责人姓名)
监理职业准则：严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律工程质量目标：(按合同文件要求填写)
监理办电话：
监督举报电话：
监理单位：(全称
)
⑵门牌
门牌尺寸：160cm×25cm。

门牌颜色：白底黑字。

门牌内容：X X 监理公司X X X项目X X工程第X监理工程师办公室。

⑶宣传标语：“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”
尺寸：根据粘贴部位适当调整
⑷其他：安全帽如业主不要求，采用蓝色安全帽配红色监理标志；
胸牌：正面如下，背面附根据工地进展及时更新监理重点和要求。

河南交院公路工
程技术有限公司
照
2、监理办上墙图表主要包括：
1．企业法人营业执照扫描件；
2．监理资质等级证书扫描件；
3．监理合同工程平面图；
4．监理办组织机构框图(含监理人员小2寸背景红色的照片、姓名、监理岗位职务、职称和监理资格证书编号)；
5．质量、安全、环保监理及廉洁管理体系框图；
6．监理人员工作分工表；
7．监理人员岗位职责；
8．工程进度图(S曲线、柱状图，含计划进度与实际进度)；
9．工程形象进度图（结构物等重点工程形象进度图、平、纵断面图，可按专业划分）；
10．天气晴雨表；
11．监理人员考勤表；
12、监理规章制度
①、考勤、休假制度
②、办公室管理制度
③、文件管理制度
④、请示汇报制度
⑤、会议及学习制度
⑥、档案资料管理制度
⑦、廉政建设制度
⑧、车辆管理制度
⑨、食堂管理制度
⑩、监理工作制度
⑪、监理驻地工作制度
⑫、财务报销制度
⑬、旁站、巡视制度
上述图表中第5、7、12项的尺寸应采用90cm×60cm，其他图表根据实际情况确定尺寸。

以上图表为监理办上墙基本图表，监理办认为有必要时可自行增加其他图表。

总监理工程师办公室上墙图表为第1、2、3、7项；合同专业组办公室上墙图表为第7、8项；各工程专业组办公室上墙图表为第6、7、9项；会议室上墙图表为第3～6项。

综合办公室上墙图表为10、11、12。

3、工地试验室标示标牌
⑴、试验室门牌
⑵、试验室平面布置图
⑶、试验室组织机构框图
⑷、授权委托书
⑸、试验人员公示牌
⑹、母体试验室简介
⑺、试验室规章制度
①、标定、保养、维修制度
②、安全、卫生管理制度
③、试验室资料管理制度
④、台账登记制度
⑤、养护室管理制度
⑥、取样及样品管理制度
⑦、试验报告制度
⑧、其他
⑻、各仪器操作规程
⑼、试验人员职责与权限（试验室主任、质量、技术负责人、各试验工程师、
检测员）
⑽、试验流程图
⑾、其他
三、各级监理人员岗位职责
（一）总监工程师办公室职责：
1、主持编制监理计划。

2、主持召开监理交底会、第一次工地会议。

3、按合同要求建立中心试验室。

4、审批施工组织设计及总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比。

5、签发支付证书、合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令。

6、审核变更单价和总额以及延期和费用索赔。

7、协助建设单位审查交工验收申请、评定工程质量。

8、组织编写监理月报、编制监理竣工文件、编写监理工作报告。

（二）驻地监理工程师办公室职责：
1、主持编制监理细则。

2、主持召开工地会议。

3、按合同要求建立驻地试验室。

4、审批一般工程原材料和混合料配合比、施工单位的机构设备、施工方案。

5、审批施工单位测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果。

6、审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令。

7、日常巡视、旁站、抽检，并做好记录。

8、核算工程量清单，负责对已完工程进行计量。

9、组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书。

10、审批月进度计划，编写合同段监理工作报告。

（三）总监理工程师职责
1、组建监理工作机构。

明确各部门职责，建立完善、有效的工作程序和规章制度。

2、制定监理工作计划。

3、审批施工单位总体施工组织设计、总进度计划、总现金流动计划。

4、按合同规定，审核项目开工报告，发布开工令。

5、主持召开监理交底会，第一次工地会议。

6、按合同要求，审查并报建设单位审批主要设计变更，审批复杂工程技术方案，特殊技术措施和工艺。

7、审批专业监理工程师签送的有关付款申请和计量支付报表。

8、按合同规定，协调合同争议、索赔，审查决定工程暂时停工和工期延长，审批对合同条款的修改增减，报建设单位审批，签发变更令。

9、对不称职的施工单位现场主要管理人员，有权提出变更、清退。

10、监理人员的审核、任用和免职。

（四）总监理工程代表（副总监）职责
1、受总监委托主持总监办日常工作。

2、审批总监办负责的单项开工报告，复核驻地监理审批分项、分部开工报告。

3、审批一般技术方案，签认一般设计图纸变更。

4、编制汇总工程进度图表，随时掌握进度动态。

5、组织质量月度检查和评价。

6、熟悉合同文件负责监理文书、资料档案的管理。

7、负责组建试验室分管建立抽检和试验室工作。

8、主持第一次工地会议和常规工地会议，并做出会议纪要。

9、对驻地监理工作的考核、指导。

10、全面监督监理程序的落实，有权下达停工指令、签认质量检验认可书。

（五）驻地监理工程师职责
1、贯彻执行合同文件和总监、副总监的各项指令。

2、主持编制监理实施细则。

3、审查施工单位的施工组织设计和有关部门的报告，签署具体意见。

4、审批分项工程开工报告，并于24小时内报告总监办备案。

5、填报质量检验认可书，核实计量证书，支付申请并签证。

6、对违反规范和合同文件规定的工艺、操作及质量问题，有权下达现场指令，返工并报告总监办备案。

7、协助调查、记录发生争端。

8、负责审批一般施工技术方案和处理一般技术问题。

9、掌握工地动态，填写监理日记、监理月报，按文书管理程序，收集、整理、上报和存档有关资料。

10、认真准备工地会议及有关文件、资料，召开标段工地会议。

（六）专项监理工程师职责
专项监理工程师主要分为：计划合同监理工程师、道路（隧道）监理工程师、桥梁结构监理工程师、试验监理工程师、测量监理工程师、安全环保监理工程师、交通安全设施监理工程师、机电监理工程师、房建监理工程师。

1、计划合同监理工程师的职责
（1）在驻地监理工程师领导下开展工作。

（2）负责本合同段计量支付、计划统计报表、工程分包、延期与费用索赔、工程变更的审查、处理等工作，并提供与之有关的原始资料。

（3）全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，紧密配合驻地监理代表严格按照合同文件和监理程序及时准确的做好计量支付和月进度报表等工作。

（4）深入工程现场，随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况，做到数量真实，计算准确。

（5）审核承包人的财务支付月报。

（6）负责收集汇总并按时报送应报的记录、纪要和各种报告，经驻地监理工程理财签字后上报。

（7）办理驻地监理工程师交办的其它工作。

2、道路监理工程师的职责
（1）在驻地监理工程师的领导下，负责本合同段的路基、路面工程施工监理工作。

（2）熟练掌握与本工程有关的技术规范、设计图纸、施工工艺，做到以合同条款、技术规范、设计图纸为依据，对施工质量进行全面控制。

（3）审查本标段的路基、路面工程的分项工程开工报告，全面了解承包人的人员、材料、机械设备进场情况；审查承包人的路基、路面工程施工组织计划和分项施工方案及施工组织计划并检查其执行情况。

（4）检查承包人的质量自检体系及其运转情况。

（5）审查工程计量中的路基、路面工程部分。

（6）负责本标段的路基、路面施工的现场监理工作，做好监理日志，编制本标段的路基、路面工程监理实施细则，对承包人施工的工程进行巡视、旁站、工序间的检查验收，对工程质量进行确认或否决，协助驻地监理工程师确认交工证书。

（7）协助驻地监理工程师按合同规定处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作。

（8）督促、检查承包人安全及环保工作的执行落实情况，对违反规定的及时处理。

（9）办理驻地监理工程师交办的其它工作。

3、桥梁监理工程师的职责
（1）在驻地监理工程师的领导下，负责本合同段的桥涵结构物工程施工监理工作。

（2）熟练掌握与本工程有关的技术规范、设计图纸、施工工艺，做到以合同条款、技术规范、设计图纸为依据，对施工质量进行全面控制。

（3）审查本标段的桥涵结构物工程的分项工程开工报告，全面了解承包人的人员、材料、机械设备进场情况；审查承包人的路基、路面工程施工组织计划和分项施工方案及施工组织计划并检查其执行情况。

（4）检查承包人的质量自检体系及其运转情况。

（5）审查工程计量中的桥涵结构物工程部分。

（6）负责组织、领导桥涵结构物施工的现场监理工作，做好监理日志，编制本标段的路基、路面工程监理实施细则，对承包人施工的工程进行巡视、旁站、工序间的检查验收，对工程质量进行确认或否决，协助驻地监理工程师确认交工证书。

（7）协助驻地监理工程师按合同规定处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作。

（8）督促、检查承包人安全及环保工作的执行落实情况，对违反规定的及时处理。

（9）办理驻地监理工程师交办的其它工作。

4、隧道监理工程师的职责
（1）在驻地监理工程师的领导下，负责本合同段的隧道工程施工监理工作。

（2）熟练掌握与本工程有关的技术规范、设计图纸、施工工艺，做到以合同条款、技术规范、设计图纸为依据，对施工质量进行全面控制。

（3）审查本标段的隧道工程的分项工程开工报告，全面了解承包人的人员、材料、机械设备进场情况；审查承包人的隧道施工组织计划和分项施工方案及施工组织计划并检查其执行情况。

（4）检查承包人的质量自检体系及其运转情况。

（5）审查工程计量中的桥涵结构物工程部分。

（6）负责组织、领导隧道工程施工的现场监理工作，做好监理日志，编制本标段的隧道工程监理实施细则，对承包人施工的工程进行巡视、旁站、工序间的检查验收，对工程质量进行确认或否决，协助驻地监理工程师确认交工证书。

（7）协助驻地监理工程师按合同规定处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作。

（8）督促、检查承包人安全及环保工作的执行落实情况，对违反规定的及时处理。

（9）办理驻地监理工程师交办的其它工作。

5、试验检测监理工程师的职责
（10在驻地监理工程师的领导下，负责本标段的材料控制和工地试验监理工作，搞好工程材料和成品的质量控制。

（2）熟悉合同条款、规范、设计图纸和试验规程，监督工地试验室。

解释
各类试验的规程、记录等，督促承包人提供足够的试验设备和满足资质要求的人员，以便保证按合同的要求控制材料和工地试验。

（3）监督承包人按规范要求的频率进行试验，工地试验和室内试验须有试验监理人员在场。

（4）监督承包人定其检查工地试验设备，检查各类设备的调校与运转情况，检查承包人各种材料堆的材质和规格是否满足技术规范和设计要求。

（5）审查和评价试验结果，根据技术规范建议驻地监理工程师认可或否定材料的使用。

（6）按规范要求做好本标段的监理抽检试验及平行试验，审查和评价承包人试验结果，按时签署试验报告和试验汇总表。

（7）检测施工质量，协助各专业监理工程师审查承包人各项质检资料，按规定频率进行抽检试验工作。

（8）完成驻地监理工程师交办的其它工作。

6、测量监理工程师的职责
（1）在驻地监理工程师的领导下，负责本标段的施工测量监理工作。

（2）按合同文件要求审查承包人测量成果并进行现场复核。

检测道路和构造物的几何尺寸、标高等并承担相应责任。

（3）检查承包人对水准点及其它控制点的护桩设施，如发现损坏，督促承包人及时恢复，有变更时应在图上标明。

（4）核查路基土石方分界线，并标绘在横断面图上备查。

（5）定期监督、检查承包人使用的测量仪器的精度。

（6）协助各专业监理工程师做好与测量有关的相应工作。

（7）完成驻地监理代表交办的其他工作。

7、安全环保监理工程师的职责
（1）在驻地监理工程师的领导下，全面负责本标段的施工安全环保监理工作；
（2）按合同文件要求，根据施工图纸及施工安全操作规程，审查承包人为完成合同而设置的安全设施，审查施工组织设计的安全措施并监督其执行；
（3）汇总、整理安全监控数据，分析结果，及时向总监理工程师报告；
（4）编制安全环保监测月报；
（5）填写施工安全监理日记；
（6）督促并检查承包人的施工安全环保措施落实情况；
（7）完成驻地监理工程师交办的其他工作。

8、交通安全设施监理工程师的职责
（1）在驻监理工程师的领导下，负责本标段的交通安全设施工程施工监理工作。

（2）熟练掌握与本工程有关的技术规范、设计图纸、施工工艺，做到以合同条款、技术规范、设计图纸为依据，对施工质量进行全面控制。

（3）审查交通安全设施工程的分项工程开工报告，全面了解承包人的人员、材料、机械设备进场情况；审查承包人的交通安全设施工程施工组织计划和分项施工方案及施工组织计划并检查其执行情况。

（4）检查承包人的质量自检体系及其运转情况。

（5）审查工程计量中的交通安全设施工程部分。

（6）负责本标段的交通安全设施施工的现场监理工作，做好监理日志，编制本标段的交通安全设施工程监理实施细则，对承包人施工的工程进行巡视、旁站、工序间的检查验收，对工程质量进行确认或否决，协助驻地监理工程师确认交工证书。

（7）督促、检查承包人安全及环保工作的执行落实情况，对违反规定的及时处理。

（8）办理驻地监理工程师交办的其它工作。

9、机电监理工程的职责
（1）在驻地监理工程师的领导下，负责本合同段的机电工程施工监理工作。

（2）熟练掌握与本工程有关的技术规范、设计图纸、施工工艺，做到以合同条款、技术规范、设计图纸为依据，对施工质量进行全面控制。

（3）审查本标段的机电工程的分项工程开工报告，全面了解承包人的人员、材料、机械设备进场情况；审查承包人的机电工程施工组织计划和分项施工方案及施工组织计划并检查其执行情况。

（4）检查承包人的质量自检体系及其运转情况。

（5）审查工程计量中的机电工程部分。

（6）负责本标段的机电工程施工的现场监理工作，做好监理日志，编制本标段的路机电工程监理实施细则，对承包人施工的工程进行巡视、旁站、工序间的检查验收，对工程质量进行确认或否决，协助驻地监理工程师确认交工证书。

（7）协助驻地监理工程师按合同规定处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作。

（8）督促、检查承包人安全及环保工作的执行落实情况，对违反规定的及时处理。

（9）办理驻地监理工程师交办的其它工作。

10、房建监理工程的职责
（1）在驻地监理工程师的领导下，负责本合同段的房建工程施工监理工作。

（2）熟练掌握与本工程有关的技术规范、设计图纸、施工工艺，做到以合同条款、技术规范、设计图纸为依据，对施工质量进行全面控制。

（3）审查本标段的房建工程的分项工程开工报告，全面了解承包人的人员、材料、机械设备进场情况；审查承包人的房建工程施工组织计划和分项施工方案及施工组织计划并检查其执行情况。

（4）检查承包人的质量自检体系及其运转情况。

（5）审查工程计量中的房建工程部分。

（6）负责本标段的房建施工的现场监理工作，做好监理日志，编制本标段的房建工程监理实施细则，对承包人施工的工程进行巡视、旁站、工序间的检查验收，对工程质量进行确认或否决，协助驻地监理工程师确认交工证书。

（7）协助驻地监理工程师按合同规定处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作。

（8）督促、检查承包人安全及环保工作的执行落实情况，对违反规定的及时处理。

（9）办理驻地监理工程师交办的其它工作。

11、监理员职责
旁站监理员职责：
（1）在专业监理工程师的指导下开展监理工作。

（2）熟悉所管项目的业务知识，对所管工程实行现场旁站监督，按专业监理工程师安排，对比较复杂、情况变化大、工程质量保证因素不稳定、随时可能出现异常情况的施工工序和随时可以覆盖的重要隐蔽工程进行全过程旁站，对于关键而又相对稳定的工序进行定时检查，对于一般性的工程可采用巡查。

（3）无论采用何种旁站形式均要尽职尽责，要坚守岗位，对每一道工序，每一个施工过程进行监理督，促使施工人员遵守操作规程，保证质量，杜绝弄虚
作假，防止出现不合格产品，对所管的工艺及操作负现场监督责任，发现问题应及时指出纠正，并报告主管专业监理工程师。

（4）写好监理日记，做好施工记录。

（5）参与施工放样、测量、中间检查、验收工作，配合质检人员做好常规试验取样工作。

试验监理员职责：
（1）在试验监理工程的领导下，按技术标准承担本专业工作。

（2）严格按规范、标准、规程、检测大纲、细则进行各项工作，确保数据的准确、可靠。

（3）认真填写原始记录及检测报告，严格按规定对测试数据进行分析处理，对测试数据的准确性及真实性负责。

（4）爱护仪器、设备，保持试验室环境整洁，经常检查仪器、设备，确保其处于良好的备用状态。

（5）严格遵守试验室管理制度和检测人员守则，服从分配，努力工作，按时保质完成工作。

（6）有权拒绝对检测质量的行政干预，有权越级反映检测数据等方面的弄虚作假现象。

（7）认真学习专业知识和测试技术，掌握本专业试验检测方法。

（8）认真填写仪器、设备使用记录。

四、施工准备阶段监理资料
1、监理计划
2、监理细则
3、质量、安全、环保责任体系
4、监理办制度汇编
5、相关人员责任书
6、安全、环保台账建立
7、办公室资料管理台账
8、驻地授权书
9、驻地办组建任命文件
10、监理机构报备材料。