掌声与质疑并存的BRT问题出在哪里？

中建 设的Ｂ Ｒ Ｔ 线路 每 公里造价 高达３ ０ ０ ０ 万元 至
５ ０ Ｏ ０ 万元 ， 是 普 通 公 交 线 路 的 十 几 倍 ，即 条
Ｂ Ｒ Ｔ 线的建 设 费用相 于叶几条 普通 公交 线路
的建 设费 用， 所谓 Ｂ Ｒ Ｔ 的“ 经 济 性 ”就 丧 失 殆 尽 了。其 昂 贵 的 成 本 ，是 有 悖 于 优 先 发 展 公 共 交
通的精神 实质。更何 况Ｂ Ｒ 丁 用了大量 的道 路资 源， 不但 没有 减少 道 路 的文 通 压 力， 反 而对 城市道路 交 通秩序产 生了一定 的不 良影 响。 江 苏省 南 京 市 城市 与 交 通 规 划设 计 研 究 院股 份 有 限公 司
杨 涛 何 小 洲
Байду номын сангаас
部分 城市 对公交 优先 、Ｂ Ｒ Ｔ 的发 展在认识 上存在误 区，
成 熟 、客 流 需 求 不 足 的 区 域 ， 造 成 其无法 发挥应 有的 “ 规 模 效 应 ”。部 分 城 市 在 规 划 Ｂ Ｒ Ｔ 线 网时 一再 向现 实妥协 ， 造 成 Ｂ Ｒ Ｔ 与轨 道 交 通 、常 规 公 交 产 生不 必 要 的 竞 争 。
Ｍ ０ ｒ ｃ ｈ ２ ０ ｌ ７ １１
１ 门Ｏ ， 但地铁 、 轻轨 公交线 路大大减 少了道路 上 的 交通 压 力，解放 了道 路 的 生产 力， 从 这 方面 看， 多花 钱是 值得 的， ｌ 此 不能简单地 把Ｂ Ｒ Ｔ 与 轨道 交 通进 行经 济忖 比较 。如果把 Ｂ Ｒ Ｔ 与普通
公 共 汽 车 线 路 相 比可 以 发 现 ， 目前 在 我 国 城 市
说， 公交 的成 功与否， 在于公 交能否提 升对公众的吸引力。
１ ０ Ｃ ｈ ｉ ｎ 。 Ｈ ｉ ｇ ｈ ｗ ｏ ｙ
Ｉ Ｉ Ｉ舆惰
原 重 庆 巴 士 快 速 交 通 发 展 有 限 公 司 党 委 书 记 兼 副 总 经 理 王 小 磊
Ｂ Ｒ Ｔ 之 所 以快 ， 关键 存 于拥有 公交专 用道 ， 也 就 是 路 权 司 题 。建 设 Ｂ Ｒ Ｔ 是 因 为 城 市 拥 螭 ，把 道 路 资 源 向 使 用 公 共 交 通 的 民众 倾 斜 ， 让 多教 人 享受 到快 捷 交通 是Ｂ Ｒ Ｔ 的 核 心 理
舆惰
快 速公 交技 术 专家 徐康 明
“ 十 一五 ” 期间， 以 北京 为主 为我们 做 出 了一 个 良好 的表 先， 必须首先 明确 公 共交通 的
生事 业 ， 要 确 定 公 共 交 通 对 整
，
｝ 用和贡 献 。 北 京模 式让 我们
存公 交资金投 入 上优 先， 那就 如 果政 府 不在道 路 资源等方 ｌ 位， 那就 不叫公交优 先 。希望 全 国推 广。“ 十一 五”期 间公
≥ ， 而 “ 十 二 五 ”期 间 则 是 在 坚
江苏 省常 州市公 共交 通集 团 公司 董事 长 蔡 建 臣
交通 发展 的出路 这一 信念 。
Ｂ Ｒ Ｔ 为 中 国 的 城 市 公 共 交 通 带 来 了什 么 ？我 认 为 ， 快
交是 中国当前地 面公共 交通 优先 发 展 的集 中展 示。那 么 集中展 示具体体 现在 ： 路 权 的优先 、 资 金 的优先、车辆 的 和票价 的优先 。 公 交优先首先是 路权 的优先 ， Ｂ Ｒ Ｔ 的发 展
认 为 只 要 建 成 了Ｂ Ｒ Ｔ 就 会有 客流 ， 就 会取得 成功 ， 就 是 践 行
了公交优 先 。从而 ， Ｂ Ｒ Ｔ 建 成 后因功能定位 不明晰，占用与功 能定位 不 匹配 的廊 道 资源 ， 导致 Ｂ Ｒ Ｔ 客流 不足、部 分路 段拥 堵加 剧、增加安全 隐患等 恶劣后果 ， 影响整 个城市 交通 的效 率 与效 益。与此 同时 ， 部 分城 市 将建 设Ｂ Ｒ Ｔ 作为一 时热 情 的 政绩 工程 ， 为减 轻推行 阻 力 ， 将Ｂ Ｒ Ｔ 线 路 开辟 到城 市开发不
地阐释 了这一点。 随 着私 家 车的迅猛 增加 ， 对公交 产生了
的 中击。公交要优 先 ， 就要提 升 自身的服务。首先， 路权 的劬 有效保证 了公 交的 准点率 其次 ， 要 通过 提高公 交舒 适度 ， 吸 Ｉ 更多人 选择 公交 出行； 第三 ，票价要合 理 。江苏 常州 Ｉ 侈 公交 通过 以 上高 效的 服务 ， 吸 引了很 多原 来 选 用机动 车 的乘客 转移 到公 交出行 的阵 营中，这 比例达 到 了１ ５ ％ 。
念 。由于Ｂ Ｒ Ｔ 的优先 路权 是需要 存本 已拥挤 的城市 中重新 分 配道 路 ， 会使机 动车主 的利益 受损 ， 这些机 动车主在政 府 机 构、 对 会舆论 部 门的影响 ， ］ ， 比乘坐 公交 车的普 通百姓 大得
多， 由 此 出 现 了反 对 修 建 Ｂ Ｒ Ｔ 、消 极 合 作 等 各 种 现 象 ， 而 且 这 些 现 象 将 在 相 当 长 的 段 时 司内伴 随 着 Ｂ Ｒ Ｔ 的 发 展 。平 息 各
《 中国交通技术网》 “ ＢＲ Ｔ 系 统 在 中 国的
适用 性评 价 ”
种意 见、 争议 的最 好办 法是妥协 、 放弃 ， 或者在专用路 权、 线
路 、站 点 设 萱 等 诸 多方 面 退 而 求 其 次 ， 当年 重庆 Ｂ Ｒ Ｔ 的 处 境
就 是如 ｌ 比
许 多 关 于 ＢＲ Ｔ 的资料只提及Ｂ Ｒ Ｔ的 经 济 性 比轨 道 交 通 更好 ， 这 是 片 面 的 。虽 然 Ｂ Ｒ Ｔ 的 建 设 费 用 相 当 于 地 铁 、轻 轨 公 交 线 路 的 １ ／ ４至