关于印发《乌鲁木齐铁路局铁路营业乌铁总〔2010〕421号

关于印发《乌鲁木齐铁路局铁路营业乌铁总〔2010〕421号
请段领导阅！各科室、车间阅！安全科负责细化补充完善段相关
管理办法！
闫旭东
2010-9-25
乌鲁木齐铁路局文件
乌铁总〔2010〕421号
关于印发《乌鲁木齐铁路局铁路营业线
施工安全管理补充规定》的通知
局属各单位：
经路局研究决定，为进一步细化落实铁运〔2010〕51号文件，对《乌鲁木齐铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则》（乌铁总〔2010〕174号）进行补充，明确新线建设、既有线改造、地方工程项目等各级部门的施工安全管理责任，同时，对主要施工项目明确作业时间标准，提高施工组织效率。

特制订《乌鲁木齐铁
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路局铁路营业线施工安全管理补充规定》（技术规章编号WLG/ZH108－2010），请有关单位认真组织学习，并遵照执行。

二O一O年九月二十一日
WLG/ZH108－2010
乌鲁木齐铁路局铁路营业线施工
安全管理补充规定
一、总则
第1条临近营业线的新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等与既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（包括上跨、下穿既有铁路），涉及既有线安全和正常使用的施工，纳入营业线施工安全管理范畴。

二、临近营业线施工类别的划分
第2条临近营业线施工分为三类：
1．临近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和—2—
行车安全的工程施工，列为A类施工，必须纳入路局施工计划：（1）吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆外侧2米、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围（以下简称“营业线设备安全限界”）的施工。

（2）架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。

（3）开挖路基、线路注浆、CFG桩等影响路基稳定的施工。

（4）需要对临近的营业线进行限速的施工。

2．临近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工，列为B类施工。

B类施工应设置防护设施并经路局有关业务部门审批，确不能设置防护设施时纳入路局施工计划。

影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防护设施设置必须纳入路局施工计划：
（1）使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。

（2）影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。

（3）临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。

（4）营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。

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3．临近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为C类施工：
（1）铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。

（2）人工开挖基坑和人工挖孔桩施工。

（3）临近通信、信号及供电光、电缆沟10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。

（4）绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界的施工。

（5）路基填筑或弃土等施工。

（6）其他涉及营业线行车设备稳定的施工。

三、临近营业线施工组织
第3条对临近营业线的A类及B类纳入铁路局月度施工计划的施工，按照《乌鲁木齐铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则》（乌铁总〔2010〕174号）有关规定执行。

第4条对设置安全防护设施后，不影响线路设备稳定、使用和行车安全的B类施工项目和C类施工项目，由项目管理机构组织相关单位审核施工方案后，附设备管理单位编制的《月度施工安全监督计划》（格式见附件），报主管业务处，经主管业务处审核符合铁路营业线行车安全要求的，可不纳入路局月度施工计划，由运输处负责汇总施工安全监督计划后纳入路局月度施工计划附件中公布。

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四、施工安全管理责任
第5条铁路局主管部门对临近营业线施工方案、安全措施、影响范围，施工组织等要严格进行审查，并对审查工作承担责任。

第6条铁路局各单位严格执行《乌鲁木齐铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则》（乌铁总〔2010〕174号）要求，相关设备管理单位、建设单位、施工单位、监理单位、行车组织单位严格履行安全管理职责，对临近营业线施工的各级人员安全监督职责履行，纳入铁路局施工安全监督检查工作。

五、主要施工项目作业时间标准
第7条车站计算机联锁整体倒装开通电务施工时间标准
1．12组及以下道岔的车站为210分钟，其中：前90分钟为施工单位时间，后120分钟为电务设备管理单位时间。

2．13～25组道岔的车站为240分钟，其中：前120分钟为施工单位时间，后120分钟为电务设备管理单位时间。

3．26～50组道岔的车站在240分钟基础上，每增加5组加10分钟。

即施工单位及电务设备管理单位时间各增5分钟。

4．50组以上道岔的车站（场）由施工方案审定确定。

第8条闭塞倒接开通电务施工时间标准
1．既有双线自动闭塞倒接开通：
①ZPW2000型的机械室设备换装210分钟，其中：前90分钟为施工单位时间，后120分钟为电务设备管理单位时间。

②ZP89改ZPW2000型换装270分钟，其中：前150分钟为
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施工单位时间，后120分钟为电务设备管理单位时间。

2．既有半自动闭塞倒接至ZPW2000型自动闭塞240分钟，其中：前120分钟为施工单位时间，后120分钟为电务设备管理单位时间。

3．既有半自动闭塞倒接至计轴站间自动闭塞180分钟，其中：前60分钟为施工单位时间，后120分钟为电务设备管理单位时间。

第9条微机监测验收开通电务施工时间标准：
12组（含12组）道岔以下的车站为1次，时间为120分钟；
13组至25组道岔的车站为2次，每次为120分钟；
25组道岔以上的车站为3次，每次为120分钟。

第10条成段更换轨枕工务施工时间标准
未清筛地段：平均日进度要求按每百人200根/3h；
已清筛地段：平均日进度要求按每百人300根/3h。

隧道内、路堑及施工困难地段更换轨枕，按进度核减40%。

第11条整组更换道岔及岔枕成段更换轨枕工务施工时间标准
1．整组更换单开道岔：平均日进度要求一组道岔/3.5h/150人，包括破底清筛、道岔整修至限速开通线路（其中含电务调试、压道时间30分钟）；
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2．整组更换交叉渡线道岔：平均日进度要求一组道岔
/5.0h/400人，包括破底清筛、道岔整修至限速开通线路（其中含电务调试、压道时间40分钟）。

第12条大修更换钢轨工务施工时间标准
大修项目（铺设无缝线路）、机械换轨：平均日换轨进度要求1800m/3h/300人。

包括方枕、收轨、整修线路。

第13条机械清筛工务施工时间标准
1．大清机组进行线路大修，单车平均日进度要求：
板结严重地段:250m/3h。

板结一般地段:350 m/3h。

2．中清机组进行线路中修，单车平均日进度要求200m/3h。

遇机械无法清筛地段，必须进行人工破底清筛的，一次封闭3小时完成进度不少于60m。

第14条维修成段更换钢轨工务施工时间标准
维修项目、人工换轨：平均日换轨进度要求600m单股/3h/100人（或完成单条曲线单股更换/3h）。

包括方枕、收轨、整修线路。

第15条既有线平面改造线路拨移工务施工时间标准
（1）拨距≤2m，长度≤1.5km平均日进度要求1处/180分钟；
（2）拨距＞2m，长度＞1.5km平均日进度要求1处/210分钟。

第16条既有线平面改造线路拨接工务施工时间标准
（1）拨距≤3m，拨接长度≤200m；抬道量≤250mm；捣固长
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度≤2km平均日进度要求1处/240分钟；
（2）拨距＞3m，拨接长度＞200m；250≤抬道量≤500mm；捣固长度＞2km平均日进度要求1处/270分钟(捣固长度大于3km 预先关入大机为210分钟)；
第17条路基填筑工务施工时间标准
（1）填筑高度≤300mm，长度≤200m，抬道量≤500mm；平均日进度要求1处/300分钟；
（2）300mm＜填筑高度≤1.0 m，长度＞200m，抬道量
≤500mm；平均日进度要求1处/330分钟。

第18条各种工程车辆上线施工时间标准
1．大型捣固车作业
（1）08-32捣固车单车平均日进度要求1500m/3h；
（2）09-32捣固车单车平均日进度要求2000m/3h。

包括起道、拨道、捣固、夯拍作业。

2．中型捣固车作业（保养作业重起重捣、非连续作业）
（1）YD-32Ⅲ型捣固车作业单车平均日进度要求1000m/3h；
（2）08-32C捣固车单车平均日进度要求1000m/3h。

包括起道、拨道、捣固作业。

3．稳定车作业
单车平均日进度要求3000m/3h。

4．道岔捣固车作业
单车平均日进度要求2组/3h。

本线别当日需作业的道岔不足—8—
2组时，按实际数计算。

包括起道、拨道、捣固作业。

5．钢轨打磨车作业
单车平均日进度要求4000m/3h，包括预防性和修复性打磨钢轨作业。

第19条其它各项工务施工时间标准
1．道岔技术改造
平均日进度要求1组/3h。

2．拆开钢轨接头，成段调整轨缝并插入短轨头
平均日进度要求1000m/3h/200人。

3．无缝线路应力放散或调整
平均日进度要求1400m/3h/200人（一个单元轨节/3h）。

4．成段方正轨枕（长度超过100m）或成组方正岔枕
平均日进度要求500m/3h或1组/3h，包括线路整修（含电务调试时间）。

5．无缝线路断轨、伤损焊缝再焊。

平均日进度要求2个头/3h。

6．胶接绝缘接头的更换或永久性处理。

平均日进度要求2个头/3h。

7．架设(拆除)钢便梁(24m)
进度要求架设(拆除)1孔/3h。

内容包括：架梁(拆梁)，整修线路至限速通车。

8．平改立施工用扣轨吊梁(三五扣)
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平均日进度要求2组（两端）/3h。

内容包括：穿木枕、扣轨，整修线路至限速通车。

9．更换桥梁支座
平均日进度要求1个/3h。

内容包括：松开接头，顶梁，拆除旧支座，更换新支座，落梁，恢复线路至开通。

10．三维千斤抬(降)梁，拨正（纠偏）梁体
平均日进度要求1孔/3h。

内容包括：拆开接头，顶梁，支座正确移位，落梁，恢复线路至开通。

11．整孔更换圬工梁拱防水层
平均日进度要求1孔/4h。

第20条以上标准为各施工单位施工方案编制及审核时的标准。

六、附则
第21条局管内各单位应根据本补充要求制定细化的管理办法，确保临近营业线施工得到有效控制。

对实施过程中各项施工时间标准遇执行不明时，由主管业务处负责解释。

第22条本办法自下发之日起施行。

附件：月度施工安全监督计划格式
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附件:
月度施工安全监督计划格式
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主题词：规章制度施工补充规定通知
抄送：各维管单位，存档。

乌鲁木齐铁路局办公室2010年9月21日印发校对：韩英排版：杨宝珍
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