万华安全细则

5.13
粉尘
5.14
噪声
5.15
高空坠落
5.16
飞溅物
5.17
倒塌
5.18
锋利物体
5.19
过敏中毒
5.20
氧、乙炔放置距离
5.21
施工用电漏电
5.22
施工用电老化
5.23
施工用电接地
5.24
施工用电违章操作
5.25
施工用电保险
5.26
拆脚手架、平台管件坠落
5.27
管道/管口打磨飞溅
环境因素
危险辨识
影响辨识
3.发现异常情况或因素风险时应与现场施工负责人联系,提出分析或纠正建议。
4.发现安全（质量）事故隐患或违规程序时应立即口头指令整改,尔后发出监理工程师通知单（B1表）。
5.发现情况严重或未及时有效整改时应立即口头指令暂停,尔后报告总监和业主签发工程暂停令（B2表）。
6.发现拒不整改或拒不暂停时应立即书面报告安全（质量）监督站（C1表）实施行政干预,同时扣押工程款支付证书（B3表）和相关报审文件。
外墙幕墙
3.11
网架施工安装
3.12
特种工程或设备
4
管理环境危险源
4.1
危险地段警示
4.2
落地外脚手架
4.3
悬挑式脚手架
4.4
门式脚手架
4.5
附着式升降机
4.6
基坑支护
4.7
三宝四口
4.8
施工用电
4.9
外用电梯
4.10
塔吊
4.11
起重吊装
4.12
平刨
4.13
圆盘锯
4.14
电焊机
4.15
搅拌机
4.16
2.配合安全事故调查、分析安全事故原因
3.核查安全技术措施落实情况，评定安全施工和文明作业得分。
4
1.在施工安全监理过程中，发现不符合法规规定以及违反强制性标准，或形成危及作业人员人身安全的事故隐患，项目监理机构及时下达整改指令，通知施工单位立即整改，消除隐患。
2.发现情况严重的安全事故隐患，项目监理机构通知施工单位暂停施工作业，迅速排除隐患，并及时报告建设单位。类似情况主要有：
气化装置：开工日期：2008年9月1日，中交日期：2010年3月31日，共577个日历天。
项目总投资
约50亿人民币
Ⅱ标段工程
约9亿工程量
质量目标
质量要求：一次验收合格，建设工程质量合格率100%，焊接一次合格率不低于93%
Ⅱ标段工程项目编码一览表及开工情况
序号
主项号
主项名称
开工时间
序号
主项号
主项名称
2.督促参建单位及时办理工程保险和人身保险的投保工作。
3.督促做好安全（技术）交底工作。
4.督促施工单位每月按时将根据浙江省《〈建筑施工安全检查标准〉实施意见（试行）》规定进行的安全检查评分递交监理方。专业监理工程师应通过复查加以审查，必要时在评分表上签署审查意见。
4
1.组织、参加现场安全检查或安全会议
6.审查施工企业现场人员与报审人员是否一致。
7.审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否强制性标准。
8.提醒或监督业主注意工期压缩率并按规定及时支付安全文明施工措施费。
9.审查承重支模架专项方案的技术可行性和工艺合理性。
10.拆除承重支模架必须经项目总监签署拆模令。
4
1.参予现场周边环境的安全性评估，通报安全检查评估结果。
11
713
氨合成
未开工
22
302L
循环水变电所
未开工
工程说明：
万华二期工程分为MDI装置、气化装置、硝苯装置三个装置区，共有44个单位工程。我公司中咨监理中标工程为标段Ⅱ工程，主要分布于MDI装置与气化装置共22个单位工程。
现已开工工程有：光化单元、尾气分解、冷媒单元、冷冻水单元、MDI管廊、PSA制氢、气化总变共7个单位工程，所开工程都还在基础部分施工。
1.2安全目标
坚持“安全第一、预防为主”的方针，督促施工单位达到以下安全目标：
重要设施（承重架、脚手架、塔吊、井架、吊机等）
事故发生率为“0”；
人身死亡事故发生率为“0”；
人身重伤事故发生率为“0”；
1.3安全监理理念
以人为本,关爱生命。
预防为主,降低风险。
质量为纲,监控到位。
2
2.1环境因素辨识清单
7.发现整改已开始实施时,应适时督促整改部门报审回复单（A7表）。
8.发现整改实施已完成时,应适时督促完成单位报审整改报告（A1-2、15表）
9.发现重大安全事故迹象,应立即启动《安全管理应急预案》，参于抢救伤员、保护环境、防止次生灾害。督促事故单位在24小时内逐级上报《事故报告》。协助调查组开展鉴定和处理工作。
《建设工程勘察设计条例》（国务院总理令293号）。
《建设工程安全生产管理条例》（国务院总理令393号）。
《特种设备安全监察条例》（国务院总理令373号）。
3.
《建设工程监理规范》（GB50319-2000）。
《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93）。
《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）。
4
1.按照强制性标准条文规定,对报审的施工组织设计安全措施或专项施工方案进行实质性的审查,形成正式的有针对性的措施方案。其中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，应由施工单位组织专家论证、审查。
2.核查现场落实正式措施方案情况,并及时填写巡检记录Csns421，形成文字或图片记载，必要时高危作业的关键工序应实施跟班监督（监综合〔2004〕22号）。
控制方式
备注
正常
异常
紧急
公司
社会
重大
一般
重大
5.28
钢构、管道焊渣
5.29
钢构管道弧光
5.30
管道试压喷水、气
5.31
管道试压压力表失灵
5.32
管道试压爆炸
5.33
管道安装腐蚀
5.34
管道试压毒气泄露
5.35
管道试压静电引火灾爆炸
5.36
管道安装残留有害气体
5.37
临时用电短路/老化/无保护
5.38
4
（摘抄宁波市建设委员会文件“甬建质发〔2006〕122号《2006年度建筑施工安全生产专项整治实施方案》” ）
1.监理人员应落实到位。
2.重要部位应按规定旁站监理。
3.审查施工企业资质和安全生产许可证。
4.审查施工企业项目经理、安全员和特种作业人员持证上岗情况。
5.审查施工企业安全生产责任制和项目部管理人员的配置。
3.
主导合同（建设工程委托监理合同）。
相关合同（施工合同、勘察合同、设计合同、分包合同、供应合同）。
技术文件（施工图及相关资料）。
3
经审定的施工组织设计。
经审定的安全施工专项方案。
经审定的土方（挖填）工程（含深基坑支护）、支拆模板、脚手架、临时施工用电等专项施工方案。
4
4
4
1审核开工条件,签发开工报审表（A1）。
开工时间
1
733
光化单元
2008.06.18
12
714
氨冷冻
未开工
2
739
尾气分解
2008.08.14
13
716
解析气回收
未开工
3
223C
冷媒单元
2008.10.11
14
717
甲醇合成
未开工
4
223D
冷冻水单元
2008.08.29
15
718
甲醇精馏
未开工
5
770B
MDI凝液回收
未开工
16
719
甲醇中间罐区
《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）。
《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）。
《安全机构及专职人员配备办法》（建设部建质〔2004〕213号）。
《建筑安装安全技术规程》（国务院第二十九次会议通过）。
《重大事故报告程序规定》（建设部第3号令）。
《特种作业人员考核大纲》（劳安字〔1991〕33号）。
宁波万华聚氨酯有限公司技改扩能项目Ⅱ标段
安全监理细则
专业监理工程师：
总监理工程师：
监 理 单 位：中咨监理宁波滨海新城金融商务大厦监理部
编 制 时 间：2011年11月
安全监理实施细则
1
1.1工程简况
工程名称
宁波万华MDI技改扩能项目（Ⅱ标段工程）
平面示意图
工程地点
浙江省宁波市大榭开发区环岛北路39号万华工业园
7.3
清洗液（健康、火灾）
5.4
组装式装配（挤手、火灾）
5.5
管道清洗（健康、呼吸）
7.6
管道吹扫（噪声、有毒）
5.7
液压管道在线酸洗
7.8
试车围栏（伤人）
2.2 工地清洁状况分析
按照“谁施工，谁清洁”的原则，前期主要为泥土、砌块、水泥、砂等建材，应由土建单位负责场地清洁；后期随着机电、设备单位的逐渐进入，各种设备、构配件包装及保温废料较多，应由机电、设备安装单位负责场地清洁。
环境因素
危险辨识
影响辨识
控制方式
备注
正常
异常
紧急
公司
社会
重大
一般
重大
1
场地环境危险源
1.1
安全措施费未单列
1.2
措施方案未编制
1.3
“四新”工程设计无指导措施
1.4
缺围栏标牌
1.5
缺安全标识
1.6
引测点错误，挖断地下管线
2
自然环境危险源
2.1
工程地质报告
2.2
水文地质
2.3
台风
2.4
梅雨
2.5
酷暑
2.6
工程性质
化工
建设单位
宁波万华聚氨酯有限公司
勘察单位
中国化学工程南京岩土工程公司
设计单位
华陆工程科技有限责任公司
施工总承包单位
华陆工程科技有限责任公司
施工单位
中国化学工程第三建设公司
质监单位
大榭管委会质量监督站
监理控制范围
土建工程、安装工程施工阶段质量、安全、工程量核实
工期要求
MDI装置：开工日期：2008年6月18日，中交日期：2009年9月30日，共470个日历天。
未开工
6
790B
MDI管廊
2008.10.15
17
672
压缩厂房
未开工
7
152B
MDI控制室
未开工
18
793
气化管廊
未开工
8
704
PSA制氢
2008.10.30
19
281
空压站
未开工
9
710
低温甲醇洗
未开工
20
301C
气化总变
2008.09.25
10
711
CO深冷分离
未开工
21
302F
气化变电所
未开工
3.3
《工程监理安全监管指导意见》（宁波市建质〔2003〕218号）。
《建设工程安全监督实施办法》（北仑区仑建〔2003〕65号）。
《重大事故应急救援预案》（北仑区仑建〔2004〕89号）。
3.
《中咨公司安全监理实施办法》（中咨监理监综合〔2004〕22号）。
《监理工程师实用技术工作准则》（宁波分公司试用版第2册）。
需要控制的内容是：每周对责任区域清洁状况检查，施工单位改善情况复查；土建单位区域完成后及时交付机电、设备单位负责清安管理，使每个区域均有责任单位和人员管理。
3
3
《中华人民共和国建筑法》（国家主席令第91号）。
《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令第22号）。
《建设工程质量管理条例》（国务院总理令279号）。
1)施工出现安全异常，监理工程师提出后总承包单位或分包单位未采取整改措施，或虽采取措施但不 符合要求，有危险情况的。
2)已发生事故却未能有效处理，仍继续施工作业的。
3)施工安全措施未经总承包单位与分包单位自检，擅自实施，劝阻无效的。
4)分包资质、特种作业人员资格未经审查，擅自进场作业，阻止无效的。
2审核施工组织设计或专项技术方案,签发方案报审表（A2）。验证危险性较大工程的专家论证程序。
3参加安全联合检查,评估施工作业和周边环境的安全性（JGJ59-99的18个表）。
4监督施工安全交底,核查报审方案的落实情况（巡检记录表Csns421）。
5核查现场安全管理机构的人员资格、配备和到位情况（巡检记录表Csns421）。
临时用电接地
5.39
施工照明
5.40
现场材料码放超高
5.41
未正确戴安全帽
5.42
未正确戴安全带
5.43
高龄、带病人员
5.44
材料装卸违章操作
5.45
现场明火（冬季取暖）
6
交接环境危险源
6.1
预留孔洞（含吊装）
6.2
开箱、清点、搬到
6.3
座浆飞溅
7
安装环境危险源
7.1
挂中心线（碰眼）
7.2
敲打垫板（伤人）
6核查现场特种作业人员的上岗证书和有效日期（巡检记录表Csns421）。
7核查现场大型施工机械的维护档案和性能证明（巡检记录表Csns421）。
8关注现场人员的工程保险和人身保险投保情况（巡检记录表Csns421）。
9关注安全技术的措施资金和专款专用情况（巡检记录表Csns421）。
10决策现场工程进度服从安全生产的措施（巡检记录表Csns421）。
打桩机
4.17
钢筋切断机
4.18
闪光对焊机
环境因素
危常
异常
紧急
公司
社会
重大
一般
重大
5
劳动环境危险源
5.1
无跟踪检测
5.2
支护不当
5.3
涌水涌浆
5.4
施工中毒
5.5
无密网围护
5.6
无三宝保护
5.7
无四口防护
5.8
堆放杂乱
5.9
无防雷措施
5.10
火灾
5.11
有害物质
5.12
放射性物质
冬、雨季
3
技术环境危险源
3.1
施工图审查
3.2
设计交底与会审
3.3
施工交底与记录
环境因素
危险辨识
影响辨识
控制方式
备注
正常
异常
紧急
公司
社会
重大
一般
重大
3.4
拆除爆破工程
3.5
基坑支护与降水＞三层
3.6
土方开挖H≥5米
3.7
高大模板H＞8米，L＞18米
3.8
脚手架＞24m
3.9
起重吊装H＞30M
3.10
2.分析识别、评价项目施工危险源。
4
1.协助建设单位签订安全协议书
2.审查施工组织设计的安全技术措施或安全专项施工方案
3.审查分包单位安全施工资质和特种人员资格
4.核查施工现场安全设施与施工机械验收
4