招商引资工作经验交流材料
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招商引资工作经验交流材料
把客商放在最高位置求招商安商最佳效果
近年来,我们以经济建设为中心,树立以环境优势变竞争优势,以资源优势变竞争强势的思路,紧紧围绕"尊商、重商,亲商、爱商,扶商、护商""十二字方针",加大招商引资工作力度,拓宽招商引资领域,努力改善投资环境,在招商引资工作中取得了较好的成绩。
截止XX年12月已引进项目XXX个,落地XXX 个,到位资金XXX亿元。
我们的主要做法是:
一、打造政策洼地。
我市在招商引资上没有独到的优势,要想在招商引资上有大的发展、大的突破,就必须在"重商、扶商"上下苦功,就必须要大胆突破现有的政策框架,制定超常规的优惠政策,进一步打造"政策洼地",才吸引更多的资金、项目、人才。
一是在提供项目用地上,规定凡落户经济开发区和镇级工业园区的企业,项目用地通过招拍挂方式取得,依法取得国有土地使用权后,在不改变土地使用性质的前提下,可依法转让、出租、抵押和作价入股与其他企业合并、合营。
进入经济开发区和镇级工业园区的投资企业,所受让的土地为"六通一平"土地,同时市政府为项目配套设施建设实行补贴,落户经济开发区
企业配套设施建设补贴最高限额按投资方土地摘牌价高出3万元/亩部分;落户镇级工业园区企业配套设施建设补贴最高限额按投资方土地摘牌价高出2万元/亩部分;二是在减免相关税费上,规定投资新建项目在申办、注册过程中,除注册登记费外免收其他行政性收费。
法律法规涉及现有投资企业的行政性收费项目,市政府无权减免的一律按最低标准征收。
涉及投资企业必须缴纳的各项事业性收费,按物价部门规定的最低收费标准收取,凡在经济开发区和镇级工业园区落户的企业,建设期间所有行政性规费全免。
规划、建工、房产、环保等部门劳务性收费实行费用包干政策。
三是在加大奖励扶持上,规定凡所生产研发的新产品,经国家专业权威机构评定获中国驰名商标或中国名牌产品称号的企业,且年度纳税额超过200万元以上的,由市财政一次性奖励人民币50万元;经省专业权威机构评定获全省著名商标或全省名牌产品,且年度纳税额超过100万元以上的,由市财政一次性奖励人民币10万元;凡固定资产投资在500万元以上的生产性投资企业,企业所得税地方留成部分前三年按100%,后二年按50%奖励企业,用于企业技改、扩大再生产及高中级技术人才的培训;生产企业自营出口,按当年海关统计的企业出口额,每出口1美元奖励人
民币分;投资旅游、基础设施、商贸及社会事业类项目,实行"一事一议",为投资商提供优惠政策和优质服务。
四是在解决后顾之忧上,在市内投资兴业的客商及其亲属实行入户优惠,投资商和企业高级专业人才,由投资所在地解决户口迁入和安排子女就近入托、入学,不收取择校费、借读费,报考市重点高中时给予适当照顾;企业高技术人才和中层以上管理干部,其人事关系需要代理的免收人事代理费。
二、突出服务高地。
服务为先是招商引资成功的重要因素,对于我们这样一个没有特别竞争优势地区,打好"服务牌"就是"王牌"。
一是在招商上实行综合施策。
紧紧围绕先进制造业项目、高新技术产业项目、农业产业化项目、现代服务业项目、基础设施建设项目,大力实施定向招商,沿"重点地区-重点产业-重点企业"工作线,注重产业细分,精心研究市场,经常性组织小型多样招商活动;推进协作招商。
加强与沿海发达地区政府、工业园区间的合作,全方位、多层次的开展经贸、科技、教育、人才等交流活动,选派干部挂职招商,探索并实践跨区域经济合作机制体制和模式;大兴借力招商,加强与各地商会、行业协会、营销代理、投资咨询等机构的联系,多渠道搜集投资信息,聘请一批经济专家、学者及知名企业老板为市
政府特约招商顾问,开展委托招商和代理招商;强化以商招商,加强与已落户客商的感情交流,通过他们引进更多更大的客商。
加强与我市籍在外经商人士沟通联系,引导回归创业,形成招商引资联锁效应和群体效应;开展推进络招商,加强招商络平台建设,充分发挥络媒体的宣传效用;实行组团招商,积极组织团队参加省市组织的各类招商活动,认真准备项目,对接客商,力求实效。
二是在安商上实行专班服务。
在每个重点企业安排5名同志挂点专班服务,即:一名市级领导,一名经济开发区干部,一名相关科局或乡镇办事处干部,一名所在村、社区工作人员,一名公安民警组成服务专班,对重点企业在建项目实行全程跟踪的全方位、人性化的保姆式服务,做到有目标任务、有时间步骤、有方法措施、有进展成效,努力帮助企业代办注册登记中的一切手续;取得土地征用、规划许可等建设相关手续;协调企业工程建设中的有关问题,确保施工单位顺利施工;依法打击破坏企业施工环境的有关问题;督促企业业主加快施工进度,迅速建成投产,确保重点企业项目建设顺利进行。
三是在便商上实行职能归并。
按照精简高效、依法调整原则、集中办理的原则,全面梳理各部门行政审批职能,在坚持编制数、内设机构数、中层干部职数不增
的前提下,通过"撤一建一"、"并一设一"和"挂牌"三种途径,整合设立行政审批服务股,将行政审批职能与行政监管职能相对分离,统一由行政审批服务股承担本部门的行政审批职能,原负责审批的相应业务股室则按整合后的分工,综合承担行政监管等职能。
各部门的行政审批事项,由行政审批服务股统一受理、统一办理、统一送达,实行一个领导分管、一个股室审批、一个窗口对外,切实打造了便民、廉洁、高效的服务型机关,极大方便了前来投资的客商,赢得了他们的一致好评。
四在尊商上实行高看一等。
全市上下牢固树立了"产业第一、企业家老大"的理念,把"尊商、重商,扶商、护商,亲商、爱商"作为一根红线贯穿各项工作始终,不论是市委工作会议、招商引资工作会议,还是经济相关会议,都邀请企业家代表参加,并安排在前排就坐,真正做到"问计于商、问政于商、问需于商";将税收在800万元以上的十佳企业和十大企业家的头像制成巨幅广告在市内展示,对全市重点项目、亮点项目、焦点项目积极组织在全市和上级报刊杂志、影视络平台上进行宣传,大张旗鼓为企业家树立正面形象,扩大正面影响,鼓励企业家在我市安心、静心、放心投资创业,增强企业家投资信心;建立企业家和书记、市长信息直通车制度,企业家可
随时和主要领导交流意见,报告情况,反映问题;建立企业绿卡制度,向凡落户我市的外来投资的规模企业发放绿卡,并对持卡企业实行挂牌保护,持卡企业享有用地给予优先安排;贷款需求给予优先落实;申报上级专项资金给予优先考虑;若遇水、电、油等资源供应紧张时给予优先保障,除涉嫌违法犯罪活动或安全隐患外,未经市招商委员会批准严禁到持卡企业检查、参观等等权利。
通过这些扎实的措施,目前在我市已经形成了企业家受欢迎、企业家受尊重的浓厚氛围,成为了我们市招商引资的一块金子招牌和宝贵口碑。
三、建设安全宝地。
客商来投资兴业,首先一条就是要求能保证"安全",绝对不能"引进外商,打成内伤","护商、爱商"的关键也在于保证企业治安、保障企业生产、促进企业发展。
具体我们做到,一是确保企业治安不被破坏。
结合开展"百名政法干警进企业"和"百名法律服务人员联系百家企业"活动,在为企业提供优质法律服务,加大对强买强卖、欺行霸市、敲诈勒索、强制性服务以及扰乱企业生产秩序等破坏经济环境的行为的打击力度,着力建立长效机制,快查快结,严惩不怠,坚决予以打击,确保了企业周边环境的平安和谐稳定。
二是确保企业生产不被打扰。
推
行了"宁静工作日制"和"入企准入制",规定每月1-25日为我市行政区域内所有企业和重点在建项目的"宁静日"。
期间,有关单位不得对企业及重点在建项目进行各类检查活动,确需检查的,严格执行"准入制",经"治理办"审批后方可进入。
特殊项目确需检查的,报"治理办"备案后方可进行。
特殊检查事项包括:涉及安全生产、环境污染、消防的监督检查;公、检、法等部门涉案侦查、调查;国家、省以及市委、市政府研究确定的专项行政执法检查。
实施"双隔离"制度,实行企业与部门收费隔离,企业与村民隔离。
部门收费由市行政服务中心统一发放"缴款明白卡",企业向市行政服务中心专户缴款,不与部门直接发生关系;企业在征地、用人等方面,由经济开发区、工业园区、有关乡镇和单位负责协调办理,企业不与村民直接发生关系,任何个人不准直接找企业要工程、要钱、要物、要工作,否则可追究相关单位和乡镇办负责人责任。
建立企业运输绿色通道,坚决杜绝公路"三乱",对为我市企业服务的外来车辆,除严重违章外,相关部门只纠章,不罚款、不扣证、不扣车,保障了企业的正常生产需求。
三是确保企业发展不被耽误。
企业的发展壮大,需要土地、资源、资金等各方面生产要素的支撑,特别是需要资金的支撑,尤其是在全国金
融政策从紧的当前,尤其需要加强资金的支持才能有效推动企业的发展。
我们创新思路,出台了制定金融机构支持我市经济发展考核奖励办法,设置了信贷营销奖、A级企业培植奖、重大项目支持奖、金融机构突出贡献奖及金融优质服务奖等8大奖项,促使金融管理部门、银行、保险及贷款公司等金融机构支持企业融资,推动快速发展。
深入推动政银企合作,加强与省、市金融机构战略合作关系,认真筛选项目,定期召开金融联系会议,协调解决银企签约落实中存在的困难,推进政银企合作健康发展。
截止XX年10月末,银企签约项目已报上级行审批资金亿元,发放资金亿元,正在积极申报资金亿元。