在全市地质灾害防治工作会议上的讲话

在全市地质灾害防治工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市地质灾害防治工作会议，是近年来规模最大、规格最高的一次专题会议，这充分体现了市委、市政府对地质灾害防治工作的高度重视。

刚才,XX局长就今年的地质灾害防治工作作了具体安排，我完全同意。

希望各级各部门迅速行动起来，采取得力措施，抓好工作落实，确保人民群众生命财产安全。

下面，我讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，充分认清地质灾害防治工作的紧迫性
地质灾害防治工作关系广大人民群众生命财产安全，关系我市经济社会稳定大局。

做好地质灾害防治工作，既是维护人民群众根本利益的需要，又是强化社会管理和提高公共服务能力的重要内容。

从我市近两年的地质灾害防治形势来看，情况不容乐观。

（一）地质灾害防治形势严峻。

去年以来，全省共发生XX次地质灾害，造成XX人死亡，多人受伤。

今年全省已发生X次地质灾害，最近一次是发生在吕梁市临县的中型黄土崩塌地质灾害，造成X人死亡X人受伤，XX间房屋受损，直接经济损失XXX余万元。

灾害发生后，XXX副总理、国土资源部领导、XXX书记和XXX省长都作出了重要批示，目前正在处理中。

据国土部和省国土厅预测：预计今年我省地质灾害防治形势依然严峻的总体格局不变，地质灾害发生数量比常年偏多，必须引起各级政府高度重视。

（二）省委省政府的要求十分严格。

省委、省政府明确要求各地在X月XX日之前开展一次拉网式、地毯式地质灾害隐患大排查，严
格落实隐患点“六位一体”管理，即建立一个隐患点户口，制定一个应急预案，落实一个监测方案，发放“一书两卡”，组织一次避险演练，开展一次宣传活动；严格落实地质灾害防治责任，并提出“五个到位”的具体指标，对我市的地质灾害防治工作提出了更高的要求。

（三）我市地质灾害防治任务艰巨。

我市地质灾害隐患点多达XXX处，在XX个县（市、区）都有分布。

长期以来，由于财力紧张，我们在地质灾害防治方面欠账较多，给地质灾害隐患的排查、监测、预警、预报带来了很大困难。

目前，全市受地质灾害威胁人口达2万多人，威胁财产X个多亿。

目前我市即将进入地质灾害多发期，各级各部门要在做好地质灾害防治日常工作的同时，高度重视地质灾害防治工作。

农村地质灾害治理搬迁是省、市政府确定的重点工作，但在我市一些农村地质灾害隐患区，仍有一部分居民未能搬迁，相关县市要引起高度重视。

二、抓住重点、主动作为，全力以赴做好灾害防治工作
地质灾害突发性强、破坏力大。

根据省委、省政府安排部署，结合全市实际，当前重点要抓好两项工作。

（一）切实做好全市农村地质灾害治理搬迁工作。

今年的农村地质灾害治理搬迁工作任务，就是要在去年XX、XX、XX三县XXX户试点的基础上，全面铺开我市XXX户搬迁工作。

一要合理确定搬迁对象。

要本着公开、公平、公正的原则，首先考虑受地质灾害威胁的农户。

必须是急需搬迁的，对搬迁户的确定要进行公示，并与搬迁户签订搬迁协议，要制定相关工作程序，明确具体要求，确保按时完成搬迁任务。

二要科学选择搬迁新址。

治理搬迁要与扶贫开发、生态移民、新农村建设、土地整治工作有机结合，确保搬迁的农户搬得出、稳得住、
能致富。

治理搬迁的新村选址必须符合地质灾害防治规划和土地利用总体规划等有关规划。

各县（市、区）政府作为责任主体，必须保证县级配套资金到位。

三要完善方案厘清职责。

各县（市、区）要制定完善搬迁规划和实施方案，做好与相关部门的沟通联系和协调配合工作，各有关部门要按照《XX省加快推进农村地质灾害治理搬迁工作方案》规定的职责分工，各履其职、各负其责，努力形成治理搬迁的强大合力。

（二）加强汛期地质灾害防控。

一要注重隐患排查。

在主汛期来临之际，各地要认真开展地质灾害隐患的全面排查工作，做到早发现、早处置、早消除，尤其要防范泥石流、滑坡、崩塌等事故发生。

要继续做好对地质灾害危险区的划定、标识和管理等工作，认真研究各隐患点的防灾避险办法，加强临灾预警和处置能力建设，切实提高防范效果。

二要加强预警监测。

要加强灾情会商，建立联合会商机制，及时发布预警预报信息。

要认真落实汛期值班制度，对险情重、危害大的重大地质灾害隐患点，加强监测，落实专业监测措施。

要加强预警发布平台建设，充分利用电视、广播、网络等媒介，及时进行预警信息发布，让群众能够及时知道险情、及时躲避险情,做到预警信息全覆盖。

要进一步完善群测群防体系，健全群测群防队伍，充分发动群众，确保及时发现、及时报告、及时撤离，把灾害带来的损失降到最低。

三要关注重点地区、重点领域。

要做好重点地区、重点领域的防治工作，特别是对学校、医院、村庄、集市、工矿等人员密集区以及重大工程建设区、重点交通要道、重要设施周边地区、地质灾害重大隐患区，要切实加大动态排查力度。

对已发现的重大地质灾害隐患点，要加大防治力度，加快实施防灾减灾措施。

要将地质灾害治理与矿山
环境治理、水土保持、病险水库除险加固、尾矿库治理等相关工作统筹协调、综合考虑。

对危害程度高、治理难度大的危险点、隐患区，要实施避让搬迁。

要高度重视做好黄土丘陵区、工矿区和城市区域的地质灾害防治工作，把局部地区强降雨作为地质灾害防治的重点，认真落实防灾减灾措施，确保安全度汛。

四要提高应急处置能力。

要加快建立准确、及时、快速的地质灾害信息报送和发布机制，加强地质灾害应急管理工作，加强应急救援队伍建设，强化应急演练，特别是每年一度的应急避险演练，切实提高处置突发事件的能力，力争把灾害造成的损失降到最低。

三、加强领导、完善机制，全面提高我市地质灾害防治工作水平
面对严峻的形势，各级各部门要充分认识地质灾害防治的重要性、紧迫性和艰巨性，高度重视地质灾害防治工作。

一要加强组织领导。

做好地质灾害防治工作是各级政府义不容辞的责任，要将地质灾害防治工作作为保障公共安全和经济社会协调发展的一项重要任务，列入重要议事日程，切实加强组织领导。

各级政府主要领导要对地质灾害防治工作负总责，分管领导要具体抓好落实，确保地质灾害防治工作落实到位。

二要完善协作机制。

地质灾害防治工作需要全社会的共同参与，特别是担负地质灾害防治工作任务的有关部门，要树立全局观念，按照职责分工，各司其职、各负其责，紧密配合、通力协作，积极主动开展工作。

同时，要健全政府主导、部门协作、社会参与的工作格局，完善反应灵敏、配合有力、运转高效的工作机制，通过建立全民参与、上下联动、协同高效的防治工作体系，有效防范地质灾害发生。

三要严格落实责任。

要按照“属地管理、分级负责”的原则，严
格落实地质灾害防治的主体责任。

各级政府主要领导作为地质灾害防治工作的第一责任人，必须做到守土有责，对本辖区的地质灾害防治工作负主要领导责任。

对在地质灾害防治工作中，领导不力、工作疏忽造成严重后果和在灾害防治与抢险工作中有失职、渎职等行为的，要依法依规严肃追究相关人员责任。

同志们，地质灾害防治工作涉及千家万户，关系广大人民群众的切身利益，我们要按照“三严三实”的要求，齐心协力、攻坚克难，全力做好今年全市汛期地质灾害防治和治理搬迁工作，为加快推动“六大发展”做出积极的贡献。

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