黑龙江省安全生产监督管理局关于取消安全评价报告评审的函-黑安监函字[2013]180号

黑龙江省安全生产监督管理局关于取消安全评价报告评审的函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省安全生产监督管理局关于取消安全评价报告评审的函
（黑安监函字〔2013〕180号）
省国土资源厅：
根据国务院和省政府关于减政放权，优化经济发展环境、提高工作效率的要求，2013年4月22日，省安全监管局第六次局务会议决定，取消安全评价报告评审环节。

另2013年7月1日，国家安全生产监督管理局《关于进一步规范安全评价机构监管工作的通知》（安监总规划〔2013〕79号）也明确禁止对安全评价报告组织行政性评审。

鉴于以上情况，我局与贵厅联合下发的黑安监联字〔2007〕7号文件中“新建矿山在申请采矿许可证手续或办理矿产资源招、拍、挂手续时，必须提供由省级安全监管部门审查合格后的安全预评价报告，否则，国土资源部门一律不予办理审批采矿许可手续”的规定应停止执行。

新建矿山在申请采矿许可手续时，提供由具有相应资质的安全评价机构出具的安全预评价报告即可。

附件：安监总规划〔2013〕79号
省安全监管局第六次局务会议纪要
黑龙江省安全生产监督管理局
2013年9月24日
省安全监管局第六次局务会议纪要
时间：二O一三年四月二十二日
地点：四楼会议室
主持人：杨宝田
出席人：杨宝田姜国钧王忠民韩梅梅李瑞林
列席人：邢立军韩维力蔡国志王雪冰郭向华姜子忠
李玉伟于艳善韩金宝杜启久王忠华王秋林
陈绪葆张国煊李华邹玲关书强魏国安
记录：才立军
议题：听取有关工作汇报，安排部署重点工作。

会议听取了法规处关于安全评价和安全标准化评审情况、协调处关于2013年全省安全生产控制指标分解情况汇报。

会议原则同意上述汇报，并对当前重点工作作出部署。

会议指出，近期吉林省连续发生多起重大事故，省委主要领导高度关注，要求安全监管部门深刻吸取其他省市生产安全事故教训，举一反三，结合我省实际，切实加强安全生产工作。

局党组高度重视，立即下发深刻吸取近期事故教训进一步加强安全生产工作的紧急通知，对全省安全生产工作做出全面安排部署，提出明确要求。

最近，陆昊代省长带领安监、煤监、煤管等部门主要负责同志深入重点产煤地市检查指导安全生产工作，对做好当前和今后一个时期全省安全生产工作提出明确要求。

我们一定要认真贯彻落实陆昊代省长重要指示精神，深刻分析研究形势，在强化自身监管行业领域安全生产工作同时，进一步发挥省政府安委办作用，综合监督协调相关部门，抓好煤矿、道路交通等重点行业领域安全生产工作，确保全省安全生产形势持续稳定。

会议议定：
一、进一步优化经济发展环境，规范安全评价和安全标准化评审工作。

一是取消安全评审。

近年来，安全标准化评审在规范我省企业安全标准化建设，提升企业本质安全水平方面发挥了积极作用，但是按照国务院和省政府优化经济发展环境、提高工作效率的要求，特别是基于我省安全评价机构业务能力显著提高、资质不断提升的实际，今后要减少程序，取消安全评价报告评审环节。

取消后，各业务处室要履职尽责，对安全评价报告严格把关。

规划处要充分征求相关处室意见，根据实际，研究出台我局审查安全评价报告的具体办法。

二是鉴于省财政厅已拨付我局安全生产标准化建设评审专项经费，今后安全生产标准化建设评审组织单位不再向企业收取费用，评审费由局统一支付。

办公室要制定细则，确定费用标准、支付方式等具体事宜。

三是法规处要梳理我局行政许可审批流程，在不减少法定程序前提下，尽可能缩短审批时限，提高审批效率。

二、原则同意2013年全省安全生产控制指标分解意见。

今年全国控制指标统计口径有新变化，协调处根据国务院安委办控制指标分解办法，结合我省实际，对2013年各市（地）控制指标做了科学调整，各处
室要了解掌握各地控制指标实施情况，更好地指导和推进全省安全监管工作。

三、积极协调消防部门，督促哈尔滨市政府落实地下商业经营场所消防安全工作。

哈尔滨市政府已经按照地下商业经营场所安全整治方案有条不紊地推进各项工作，我们要督促和协调消防部门，跟踪了解专项整治进展情况，及时向省委、省政府汇报，确保各项工作落实到位，确保地下商业经营场所消防安全。

此项工作由王忠民同志负责，协调处承办。

四、集中精力，持续深入开展全省安全生产“打非治违”执法行动。

在检查过程中发现问题要严打严处、绝不姑息，通过严格有效的执法行动推动我局各项工作深入落实。

此项工作由姜国钧同志负责，执法局承办，各业务处室配合。

五、砥砺前行，再接再厉。

我局在2012年度省直机关目标责任制考核中位列良好档次第一名，这是建局以来最好名次，是全局干部职工团结奋斗、埋头苦干、锐意进取的结果，也充分体现了省委省政府对我局工作的认可，我们要把成绩化作不懈进取的动力，立足大局，攻坚克难，勇于承重，甘于奉献，争取在今年的评比中跨进优秀单位行列。

——结束——。