建筑法规与案例分析第三讲--建筑工程许可制度ppt课件
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A、已经领取了拆迁许可证，准备开始拆迁
B、没有建设工程规划许可证，但已经有了建 用地规划许可证
C、有满足开工需要的施工图纸及技术资料
D、已经依法确定了施工企业，但尚未按规定 委托监理企业
E、办理了建设工程质量、安全监督手续
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17
多项选择题
3、下列关于施工许可制度和开工报告制度的有关表述中，正 确的有（）
10、从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位 、设计单位和工程监理单位，应当具备下列
条件是（
）。
A、注册资本 B、业绩 C、专业技术人员 D、信誉 E、技术装备
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42
房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准
房屋建筑工程是指工 业、民用与公共建筑(建 筑物、构筑物)工程。
工程内容包括地基与
基础工程，土石方工程， 结构工程，屋面工程， 内、外部的装修装饰工 程，上下水、供暖、电 器、卫生洁具、通风、 照明、消防、防雷等安 装工程。
A、施工需要并按规定通过审查 B、施工进度的要求 C、主要设备材料订货的要求 D、施工安全的要求
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6
单项选择题
3、建设单位申请施工许可证时必须有已经落 实的建设资金。建设工期不足一年的，到位 资金原则上不得少于工程合同价的（） A、20% B、30% C、40% D、50
4、建设工程领取施工许可证后因故不能正常 开工可申请延期，但延期以两次为限，每次 不超过（）个月。 A、3 B、4 C、5 D、6
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14
单项选择题
14、对采取虚假证明文件骗取施工许可证尚未构成犯 罪的，应由发证机关（）
A、责令停止施工，对建设单位和施工单位分别处以 罚款
B、收回施工许可证，责令停止施工，对责任单位处 以罚款
C、宣布施工许可证无效，责令停止施工，没收非法 所得
D、责令停止施工，有非法所得的，处以5000元以上 10000元以下的罚款
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30
任务三 从业单位资格许可
（2）专业承包企业 A、60个资质类别：
地基与基础工程、土石 方工程、建筑幕墙工程、钢结 构工程……
B、资质等级： 一级、二级、三级 或无级别 C、承包范围:
可将所承接工程全部自行
施工，也可将劳务作业分包 给劳务分包企业。
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专业承包资质证书
31
任务三 从业单位资格许可
专业资质：甲乙级、丙级 业务范围 甲级：专业各个级别 乙级：二三等工程 丙级：三等工程
事务所资质：不分级 业务范围：三等工程
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36
任务三 从业单位资格许可
（五）工程造价咨询单位
甲级：业务范围不限 乙级：工程造价5000万 元以下的各类工程
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37
任务三 从业单位资格许可
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7
单项选择题
5、下列关于建设单位申请领取施工许可证应 具备的法定条件的表述中，错误的是（）
A、需要拆迁的，已取得房屋拆迁许可证 B、有保证工程质量和安全的具体措施 C、工程所需的消防设计按规定审核合格 D、建设资金已经落实
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8
单项选择题
6、某工程符合法定开工条件，但因工期紧未 办理施工许可证或开工报告审批手续即开始 施工，对此，主管部门适当的处理为（）
一、从业单位的法定条件
《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企 业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具 备下列条件：
(1)有符合国家规定的注册资本； (2)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定
执业资格的专业技术人员； (3)有从事相关建筑活动所应有的技术装备； (4)法律、行政法规规定的其他条件。
求
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19
工程建设执业资格制度
工程建设执业资格制度就是国家通过 法定条件和法定程序对建设活动主体资格 进行认定和批准，赋予其在法律规定的范 围内从事一定的建设活动的制度 建设从业资格制度具体包含从业单位资质 制度和从业人员执业资格制度两个方面的 内容
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20
任务三 从业单位资格许可
建筑法规概论
第三讲 建筑许可法规
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1
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2
建筑许可法规
1 建筑工程报建制度 2 建筑工程施工许可 3 从业单位资格许可 4 从业人员资格许可
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3
甲房地产开发公司将一住宅小区工程以施工总 承包方式发包给乙建筑公司，乙又将其中场地平整 及土石方工程分包给丙公司。
在工程开工前，应由哪个公司申请领取施工许 可证？
特级企业 一级企业 二级企业
三级企业
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43
（一） 特级资质标准
1、企业资信能力 ①企业注册资本金3亿元以上。 ②企业净资产3.6亿元以上。 ③企业近三年上缴建筑业营业税均在5000万元以上 。
④企业银行授信额度近三年均在5亿元以上。
A、实行开工报告制度的工程，必须符合建设行政部门的规定 B、建设单位领取施工许可证后既不开工又不申请延期或延期
超过时限的，施工许可证自行废止。 C、建设工程因故中止施工满一年的，恢复施工前应报发证机
关核验施工许可证 D、按有关规定批准开工报告的工程，因故不能按期开工满6个
月的工程，应重新办理开工报告审批手续 E、实行开工报告审批手续的工程，开工报告主要反映施工单
A、责令停止施工 B、责令其改正 C、只对建设单位罚款 D、只对施工单位罚款
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9
单项选择题
7、建设工程因故中止施工一年者，恢复施工 时，该建设单位应当（）
A、包发证机关核验施工许可证 B、重新领取施工许可证 C、向发证机关报告 D、向发证机关备案
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10
单项选择题
8、某工程按国务院规定于2008年6月1日办理 了开工报告审批手续，由于周边关系协调问 题一直没有开工，同年12月7日准备开工时 ，建设单位应当（）
12、建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内 开工，因故不能开工又不申请延期超过时限的，施 工许可证（）。
A、自行废止 B、应报发证机关核验 C、应由发证机关收回 D、由施工单位重新申办 13、需要办理施工许可证的建设工程，建设行政主管
部门应在收到建设单位申请之日起的（）日内，对 符合条件的申请颁发施工许可证。 A、7 B、15 C、20 D、30
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4
单项选择题
1、建设工程实行施工许可制度，主要是为了 （）
A、调控同期开工项目的数量 B、调控同期在建项目的规模 C、防止施工单位违法转包工程 D、确保工程项目符合法定的开工条件
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5
单项选择题
2、建设单位申请施工许可证的法定审批条件 中，对施工图设计文件的要求是应当满足（ ）。
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12
单项选择题
10、实行开工报告制度的建设工程，其开工报 告是指（）
A、施工单位向监理工程师提交的开工报告 B、建设单位向政府主管部门提交的开工报告 C、限额以下可以不办理施工许可证的工程由
施工单位向建设单位提交的开工报告 D、施工单位项目部向公司总部提交的报告
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13
单项选择题
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21
任务三 从业单位资格许可
二、从业单位的资质
从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设 计单位和工程监理单位，应当按照其拥有的注册资 本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程 业绩等资质条件申请资质，
经资质审查合格，划分为不同的资质等级，取 得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可 的范围内从事建筑活动。
24
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房屋建筑工程 25
公路工程、铁路工程
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26
港口与航道工程
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27
工矿工程
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28
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装饰装修工程
29
企业 类别
施 工总 承包 企业
（ 12类 ）
等级
承担工程范围（以房屋建筑工程为例）
特级 一级
可承担各类房屋建筑工程工程施工
可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋 建筑工程的施工：（1）40层及以下、各类跨度的房屋建筑工 程；（2）高度240米及以下的构筑物；（3）建筑面积20万 平方米及以下的住宅小区或建筑群体
二级
可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋 建筑工程的施工：（1）28层及以下、单跨跨度36米以下的 房屋建筑工程；（2）高度120米及以下的构筑物；（3）建 筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体
三级
可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋 建筑工程的施工：（1）14层及以下、单跨跨度24米以下的 房屋建筑工程；（2）高度70米及以下的构筑物（3）建筑面 积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体
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15
多项选择题
1、下列建设工程中，不需要办理施工许可证 的有（）
A、投资额30万元以上的建筑工程 B、建筑面积300平方米以下的建筑工程 C、实行开工报告审批制度的工程 D、公路建设项目 E、抢险救灾工程
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16
多项选择题
2、下列选项中不符合法规规定颁发施工许可 证条件的有（）
38
1、建筑业企业从事施工活动的范围是
（
）。
A、营业执照的范围
B、合同的范围
C、资质等级许可的范围
D、工程实际范围
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39
2、施工总承包特级企业的注册资本金应在
（
）亿元以上。
A、1 B、2 C、3 D、5
3、房屋建筑工程施工总承包一级企业拥有的
国家一级建造师人数不得少于（
）人
。
A、50 B、20 C、12 D、10
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23
任务三 从业单位资格许可
（1）施工总承包企业 A、12个资质类别：
房屋建筑工程、公路工程、 铁路工程、市政公用工程……
B、资质等级分为： 特级、一级、二级、三级
C、承包范围：
可将工程内各专业工程全部
自行施工，也可将专业工程分 包给专业承包企业和劳务分包 企业。
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施工总承包资质证书
34
任务三 从业单位资格许可
（三）设计企业资质管理 综合资质：只设甲级 行业资质：甲乙丙级 专业资质：甲乙级 建筑工程、市政公用 、水利和公路等行业设丙 级； 建筑可设丁级。
专项资质：甲乙级
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专业类甲级证书
35
任务三 从业单位资格许可
（四）监理企业资质管理
综合资质：不分级别 业务范围：不限
位应具备的条件
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18
多项选择题
4、下列选项中，符合颁发施工许可证法定条件的有 （）
A、已经办理了建设工程用地批准手续 B、建设工期不满一年的，银行出具的到位资金证明
达到工程合同价款的30% C、经公安机关消防机构依法审查工程消防设计合格 D、施工单位编制的施工组织设计中有根据工程特点
制定的保证工程质量、安全的措施 E、需要拆迁的，其拆迁进度符合建设工程开工的要
（3）劳务分包企业 A、 13个资质类别：
木工作业、砌筑作业、抹灰作 业、油漆制作、油漆作业、钢筋作 业、脚手架作业……
B、 资质等级： 一级、二级或无级别。
C、承包范围:
可承接施工总承包、专业承包企业 分包的劳务作业。
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劳务分包
32
任务三 从业单位资格许可
（二）勘察企业资质管理
1、资质类型 综合资质 专业资质：
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40
4、建筑业企业资质分为（ ）。 A、施工总承包、专业承包和劳务分包三个序 列
B、地基基础工程等60个类别 C、房屋建筑工程等12个类别 D、特级、一级、二级、三级四个等级
5、专业承包企业资质序列，划分为
（
）个资质类别。
A、60 B、13 C、12 D、10
岩土工程（勘察、设计、测试、监测、监测、咨 询、监理）、水文地质勘察、工程测量
劳务资质：
岩土工程治理、工程钻探、凿井等
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33
任务三 从业单位资格许可
2、资质等级
综合资质： 只设甲级
专业资质： 甲乙两级。
乙级承担中小型项目， 地域不限。
劳务资质： 不分级别
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专业类岩土工程甲级证书
A、向批准机关申请延续 B、包批准机关核验施工许可证 C、重新办理开工报告审批手续 D、向批准机关备案
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11
单项选择题
9、某建设单位欲新建一座大型综合市场，于 2006年3月20日领到工程施工许可证。开工 后因故于2006年10月15日中止施工。根据 建筑法施工许可制度的规定，该建设单位向 施工许可证发证机关报告的最迟期限应是 2006年（） A、10月15日 B、10月22日 C、11月14日 D、12月14日
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22
任务三 从业单位资格许可
三、企业的资质序列、类别和等级
(一)施工企业的资质序列 《建筑业企业资质管理规定》中规定， 建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和 劳务分包三个序列。
(二)施工企业的资质类别和等级 （1）施工总承包企业资质：12个类别 （2）专业承包企业资质：60个类别 （3）劳务分包企业资质：13个类别
B、没有建设工程规划许可证，但已经有了建 用地规划许可证
C、有满足开工需要的施工图纸及技术资料
D、已经依法确定了施工企业，但尚未按规定 委托监理企业
E、办理了建设工程质量、安全监督手续
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多项选择题
3、下列关于施工许可制度和开工报告制度的有关表述中，正 确的有（）
10、从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位 、设计单位和工程监理单位，应当具备下列
条件是（
）。
A、注册资本 B、业绩 C、专业技术人员 D、信誉 E、技术装备
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42
房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准
房屋建筑工程是指工 业、民用与公共建筑(建 筑物、构筑物)工程。
工程内容包括地基与
基础工程，土石方工程， 结构工程，屋面工程， 内、外部的装修装饰工 程，上下水、供暖、电 器、卫生洁具、通风、 照明、消防、防雷等安 装工程。
A、施工需要并按规定通过审查 B、施工进度的要求 C、主要设备材料订货的要求 D、施工安全的要求
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单项选择题
3、建设单位申请施工许可证时必须有已经落 实的建设资金。建设工期不足一年的，到位 资金原则上不得少于工程合同价的（） A、20% B、30% C、40% D、50
4、建设工程领取施工许可证后因故不能正常 开工可申请延期，但延期以两次为限，每次 不超过（）个月。 A、3 B、4 C、5 D、6
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单项选择题
14、对采取虚假证明文件骗取施工许可证尚未构成犯 罪的，应由发证机关（）
A、责令停止施工，对建设单位和施工单位分别处以 罚款
B、收回施工许可证，责令停止施工，对责任单位处 以罚款
C、宣布施工许可证无效，责令停止施工，没收非法 所得
D、责令停止施工，有非法所得的，处以5000元以上 10000元以下的罚款
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30
任务三 从业单位资格许可
（2）专业承包企业 A、60个资质类别：
地基与基础工程、土石 方工程、建筑幕墙工程、钢结 构工程……
B、资质等级： 一级、二级、三级 或无级别 C、承包范围:
可将所承接工程全部自行
施工，也可将劳务作业分包 给劳务分包企业。
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专业承包资质证书
31
任务三 从业单位资格许可
专业资质：甲乙级、丙级 业务范围 甲级：专业各个级别 乙级：二三等工程 丙级：三等工程
事务所资质：不分级 业务范围：三等工程
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任务三 从业单位资格许可
（五）工程造价咨询单位
甲级：业务范围不限 乙级：工程造价5000万 元以下的各类工程
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任务三 从业单位资格许可
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7
单项选择题
5、下列关于建设单位申请领取施工许可证应 具备的法定条件的表述中，错误的是（）
A、需要拆迁的，已取得房屋拆迁许可证 B、有保证工程质量和安全的具体措施 C、工程所需的消防设计按规定审核合格 D、建设资金已经落实
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8
单项选择题
6、某工程符合法定开工条件，但因工期紧未 办理施工许可证或开工报告审批手续即开始 施工，对此，主管部门适当的处理为（）
一、从业单位的法定条件
《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企 业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具 备下列条件：
(1)有符合国家规定的注册资本； (2)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定
执业资格的专业技术人员； (3)有从事相关建筑活动所应有的技术装备； (4)法律、行政法规规定的其他条件。
求
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工程建设执业资格制度
工程建设执业资格制度就是国家通过 法定条件和法定程序对建设活动主体资格 进行认定和批准，赋予其在法律规定的范 围内从事一定的建设活动的制度 建设从业资格制度具体包含从业单位资质 制度和从业人员执业资格制度两个方面的 内容
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任务三 从业单位资格许可
建筑法规概论
第三讲 建筑许可法规
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1
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建筑许可法规
1 建筑工程报建制度 2 建筑工程施工许可 3 从业单位资格许可 4 从业人员资格许可
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甲房地产开发公司将一住宅小区工程以施工总 承包方式发包给乙建筑公司，乙又将其中场地平整 及土石方工程分包给丙公司。
在工程开工前，应由哪个公司申请领取施工许 可证？
特级企业 一级企业 二级企业
三级企业
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43
（一） 特级资质标准
1、企业资信能力 ①企业注册资本金3亿元以上。 ②企业净资产3.6亿元以上。 ③企业近三年上缴建筑业营业税均在5000万元以上 。
④企业银行授信额度近三年均在5亿元以上。
A、实行开工报告制度的工程，必须符合建设行政部门的规定 B、建设单位领取施工许可证后既不开工又不申请延期或延期
超过时限的，施工许可证自行废止。 C、建设工程因故中止施工满一年的，恢复施工前应报发证机
关核验施工许可证 D、按有关规定批准开工报告的工程，因故不能按期开工满6个
月的工程，应重新办理开工报告审批手续 E、实行开工报告审批手续的工程，开工报告主要反映施工单
A、责令停止施工 B、责令其改正 C、只对建设单位罚款 D、只对施工单位罚款
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单项选择题
7、建设工程因故中止施工一年者，恢复施工 时，该建设单位应当（）
A、包发证机关核验施工许可证 B、重新领取施工许可证 C、向发证机关报告 D、向发证机关备案
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单项选择题
8、某工程按国务院规定于2008年6月1日办理 了开工报告审批手续，由于周边关系协调问 题一直没有开工，同年12月7日准备开工时 ，建设单位应当（）
12、建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内 开工，因故不能开工又不申请延期超过时限的，施 工许可证（）。
A、自行废止 B、应报发证机关核验 C、应由发证机关收回 D、由施工单位重新申办 13、需要办理施工许可证的建设工程，建设行政主管
部门应在收到建设单位申请之日起的（）日内，对 符合条件的申请颁发施工许可证。 A、7 B、15 C、20 D、30
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单项选择题
1、建设工程实行施工许可制度，主要是为了 （）
A、调控同期开工项目的数量 B、调控同期在建项目的规模 C、防止施工单位违法转包工程 D、确保工程项目符合法定的开工条件
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单项选择题
2、建设单位申请施工许可证的法定审批条件 中，对施工图设计文件的要求是应当满足（ ）。
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单项选择题
10、实行开工报告制度的建设工程，其开工报 告是指（）
A、施工单位向监理工程师提交的开工报告 B、建设单位向政府主管部门提交的开工报告 C、限额以下可以不办理施工许可证的工程由
施工单位向建设单位提交的开工报告 D、施工单位项目部向公司总部提交的报告
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单项选择题
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任务三 从业单位资格许可
二、从业单位的资质
从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设 计单位和工程监理单位，应当按照其拥有的注册资 本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程 业绩等资质条件申请资质，
经资质审查合格，划分为不同的资质等级，取 得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可 的范围内从事建筑活动。
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房屋建筑工程 25
公路工程、铁路工程
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港口与航道工程
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工矿工程
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装饰装修工程
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企业 类别
施 工总 承包 企业
（ 12类 ）
等级
承担工程范围（以房屋建筑工程为例）
特级 一级
可承担各类房屋建筑工程工程施工
可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋 建筑工程的施工：（1）40层及以下、各类跨度的房屋建筑工 程；（2）高度240米及以下的构筑物；（3）建筑面积20万 平方米及以下的住宅小区或建筑群体
二级
可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋 建筑工程的施工：（1）28层及以下、单跨跨度36米以下的 房屋建筑工程；（2）高度120米及以下的构筑物；（3）建 筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体
三级
可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋 建筑工程的施工：（1）14层及以下、单跨跨度24米以下的 房屋建筑工程；（2）高度70米及以下的构筑物（3）建筑面 积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体
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多项选择题
1、下列建设工程中，不需要办理施工许可证 的有（）
A、投资额30万元以上的建筑工程 B、建筑面积300平方米以下的建筑工程 C、实行开工报告审批制度的工程 D、公路建设项目 E、抢险救灾工程
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多项选择题
2、下列选项中不符合法规规定颁发施工许可 证条件的有（）
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1、建筑业企业从事施工活动的范围是
（
）。
A、营业执照的范围
B、合同的范围
C、资质等级许可的范围
D、工程实际范围
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2、施工总承包特级企业的注册资本金应在
（
）亿元以上。
A、1 B、2 C、3 D、5
3、房屋建筑工程施工总承包一级企业拥有的
国家一级建造师人数不得少于（
）人
。
A、50 B、20 C、12 D、10
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任务三 从业单位资格许可
（1）施工总承包企业 A、12个资质类别：
房屋建筑工程、公路工程、 铁路工程、市政公用工程……
B、资质等级分为： 特级、一级、二级、三级
C、承包范围：
可将工程内各专业工程全部
自行施工，也可将专业工程分 包给专业承包企业和劳务分包 企业。
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施工总承包资质证书
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任务三 从业单位资格许可
（三）设计企业资质管理 综合资质：只设甲级 行业资质：甲乙丙级 专业资质：甲乙级 建筑工程、市政公用 、水利和公路等行业设丙 级； 建筑可设丁级。
专项资质：甲乙级
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专业类甲级证书
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任务三 从业单位资格许可
（四）监理企业资质管理
综合资质：不分级别 业务范围：不限
位应具备的条件
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多项选择题
4、下列选项中，符合颁发施工许可证法定条件的有 （）
A、已经办理了建设工程用地批准手续 B、建设工期不满一年的，银行出具的到位资金证明
达到工程合同价款的30% C、经公安机关消防机构依法审查工程消防设计合格 D、施工单位编制的施工组织设计中有根据工程特点
制定的保证工程质量、安全的措施 E、需要拆迁的，其拆迁进度符合建设工程开工的要
（3）劳务分包企业 A、 13个资质类别：
木工作业、砌筑作业、抹灰作 业、油漆制作、油漆作业、钢筋作 业、脚手架作业……
B、 资质等级： 一级、二级或无级别。
C、承包范围:
可承接施工总承包、专业承包企业 分包的劳务作业。
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劳务分包
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任务三 从业单位资格许可
（二）勘察企业资质管理
1、资质类型 综合资质 专业资质：
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4、建筑业企业资质分为（ ）。 A、施工总承包、专业承包和劳务分包三个序 列
B、地基基础工程等60个类别 C、房屋建筑工程等12个类别 D、特级、一级、二级、三级四个等级
5、专业承包企业资质序列，划分为
（
）个资质类别。
A、60 B、13 C、12 D、10
岩土工程（勘察、设计、测试、监测、监测、咨 询、监理）、水文地质勘察、工程测量
劳务资质：
岩土工程治理、工程钻探、凿井等
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任务三 从业单位资格许可
2、资质等级
综合资质： 只设甲级
专业资质： 甲乙两级。
乙级承担中小型项目， 地域不限。
劳务资质： 不分级别
可编辑ppt
专业类岩土工程甲级证书
A、向批准机关申请延续 B、包批准机关核验施工许可证 C、重新办理开工报告审批手续 D、向批准机关备案
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单项选择题
9、某建设单位欲新建一座大型综合市场，于 2006年3月20日领到工程施工许可证。开工 后因故于2006年10月15日中止施工。根据 建筑法施工许可制度的规定，该建设单位向 施工许可证发证机关报告的最迟期限应是 2006年（） A、10月15日 B、10月22日 C、11月14日 D、12月14日
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任务三 从业单位资格许可
三、企业的资质序列、类别和等级
(一)施工企业的资质序列 《建筑业企业资质管理规定》中规定， 建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和 劳务分包三个序列。
(二)施工企业的资质类别和等级 （1）施工总承包企业资质：12个类别 （2）专业承包企业资质：60个类别 （3）劳务分包企业资质：13个类别