我国政治合法性与政治稳定的问题研究
政治发展与政治稳定的耦合及其空间拓展
政 治 发展 与政 治稳 定是 政 治 学 中的两 个 重 要 概 念， 并 成 为 当代 政 治 学 研 究 的 重 要 课 题 。 进 入 新 世 纪 以 来， 伴 随 着 经 济 全 球 化 的深 入 和 政 治 民 主 化 的 加 速 ， 世
形成 ， 以 美 国 为 首 的发 达 资 本 主 义 国 家 出 于 维 护 自身 世界 霸权地位 的现实考 虑 ， 竭尽全 力 向新兴 民族 国家
发 展 是 建 立 在 政 治 稳 定 的前 提 和 基 础 之 上 ，没 有 政 治
仿 西 方 国家 的 政 治 发 展 模 式 后 发 现 ， 虽 然 在 一 定 时 期 内取 得 了 经 济 发 展 的 显 著 成 效 ， 但是 政权 更 迭 、 社 会 动荡 、 民 生 恶 化 等 问 题 也 接 踵 而 至 。换 言 之 ， 西 方 国家
兜售 自己的政治 发展模 式 。在他 们看 来 ， 这 些 新 兴 民
族 国家 只 有 参 照 西 方 国 家 的 政 治 发 展 模 式 ， 才会 实现 自身 的 政 治 发 展 。 然 而 ， 当这些新 兴 民族 国家纷 纷效
界 各 国尤 其 是发 展 中 国家 的政 治 发 展越 来 越 受 到重 视， 于是 ， 政治发展研 究再度成 为前沿 问题 。人们逐 渐 认识 到 ， 政 治 发 展 是 人 类 政 治 生 活 的 目标 追 求 ， 但 政 治
２１
为一 系列 变 化 ， 即“ 社会 经 济现 代化 较 为 广泛 的环境 中 已经 和 正 在 发 生 的 一 系 列 相 互 关 联 的 政 治 体 系 、 过 程 和政策 的变， ｆ ｇ” 。 具体 而 言 就 是 ， 文化 的世俗 化 、
体 。 继 承 性 则 是 指 没 有 发 生 政 治 体 系 关 键 要 素 的 改 变、 政 治 演 进 的 中断 、 主要 社会力 的消 失 ， 以 及 导 致 政 治 体 系 根 本 变 动 的政 治 运 动 ” 。
当代中国政治合法性分析
当代中国政治合法性分析摘要合法性理论是政治学的关键性命题之一。
把合法性等同于社会公众对政治系统的认同和忠诚的观念，代表当代社会对合法性概念的最一般、最普遍的认识。
合法性就是对治权的认可。
合法性形成了治权的基础，是法治体制中开展政治活动的基础。
合法性作为政治利益的表述，它标志着它所证明的政治体制是尽可能正义的。
这意味着，政治权力要想持久并被人们自愿服从，就必须具有合法性基础。
中国在实现现代化的过程中，必须保持政治稳定，必须克服目前已经萌芽并且有可能扩大的合法性危机。
关键词：合法性；合法性危机；政治稳定目录1 政治合法性的基础 (3)1.1 合法性的含义 (3)1.2.1 意识形态 (3)1.2.2结构和规则 (3)1.2.3 治理绩效 (3)1.2 政治合法性基础分析 (3)2 当代中国政治合法性危机分析 (4)2.1 上层建筑与经济基础的不适应 (5)2.2 腐败问题对党和政府形象的侵蚀 (5)2.3 阶级和阶层的新分化 (5)2.4 社会公正问题与贫富两极分化 (6)2.5 意识形态和信仰危机 (6)3 构建当代中国政治合法性基础的途径 (6)3.1 大力推进民主宪政建设 (6)3.2 树立共同的政治价值和理念原则....................................６3.3 保持经济持续稳步增长 (7)3.4 建设包容性的意识形态 (7)3.5 构建合法性的评价体系................................................７参考文献 (8)引言合法性是一个政权存在和发展的前提条件。
现代民主国家都高度重视自身合法性建设，把合法性作为建设的重要内容。
权力是政治的核心，而合法性，则是政治的价值判断。
“合法性形成了治权的基础，是法治体制中开展政治活动的基础。
合法性作为政治利益的表述。
它标志着它所证明的政治体制是尽可能正义的。
”[1]这意味着，政治权力要想持久并被人们自愿服从，就必须具有合法性基础，否则，政权就会出现危机。
关于政治合法性问题的思考
支撑 。
关键词 ： 法性 ； 合 结构优 化 ； 治发展 政
中图分 类号 ： ＤＯ
文 献标识码 ： Ａ
文章 编号 ：０ ８ ９ ４ ２ ０ ） ６ ０ １ ２ １ ０ —３ ４ （０ ６ ０ —０ ６ 一Ｏ
合法性 是政 治科 学 中最 重要 的概念 之一 。合法 性 最初 的含 义是指 国王 有权 即位 是 由于他 们 的“ 合 法” 出生 。这种追 求 合 法性 的政 治 观念 在 我 国 实际 上 根深 蒂固 ， 只是 没有 用这种 表达 方式而 已。例如 ， 皇帝之 所以 自称 天 子 ， 为 了表 明 其代 表 上 天统 治 是 万 民的“ 合法性 ” 农 民起 义 、 反 一 般都要 在 天意 、 ； 造 神意 中寻找“ 法性 ” 像 秦朝 末 年 陈胜 吴 广起 义 时 合 ， “ 陈胜 王” 的条 幅 ， 朝末 年红 巾军 起义 时 的“ 人 ” 元 石 ， 宋朝梁 山好汉 的“ 天行道 ” 替 以及 近代 太平天 国起义 对 “ 帝” 上 的崇拜 ， 都是这 种现 象 。所 以合法 性 问题 是无 法 回避 的 ， 而忽 视 合 法 性 问题 研 究政 治 科 学是 不完 善也不够 科学 的 。
当代中国政治合法性面临的问题及其解决路径
当代中国政治合法性面临的问题及其解决路径摘要：政治合法性是一个政治系统存在与发展的前提和基础。
在社会转型时期，政治国家会面临不同程度的合法性困境，处于转型期的中国，合法性困境主要表现在：腐败侵蚀着合法性基础，经济高速发展后可能出现的“政绩合法性困境”，民主制度供给的有限与民众政治参与不断扩大之间的矛盾对合法性的挑战。
坚持科学发展，以绩效性维护合法性，整合意识形态，建立共同的价值体系，强化社会共享的信仰，加强宪政与法治，强化法理型权威，是重塑我国政治合法性的有效路径。
关键词：转型期；政治合法性；意识形态；法理型权威中国共产党十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确指出：“全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。
”由此可以看出，中国共产党对自身的执政地位具有一种强烈的忧患意识，这种忧患意识体现在行动上，就是要贯彻落实以人为本的理念，大力解决体现民众根本利益的种种重大现实问题，以取得民众的认同和支持。
但是，当代中国存在的种种社会问题导致政治合法性危机的产生，因而，解决当代中国政治合法性危机，对于巩固中国共产党的执政地位，维护社会的和谐稳定，具有极其重要的价值。
一、政治合法性的内涵政治合法性是政治学研究的核心问题。
近代西方政治哲学史的主思想，许多就是对政治合法性问题的探讨。
霍布斯的利维坦，卢梭的公意说，洛克的契约论，盂德斯鸠的法的精神等实际上都是关于政治合法性问题的哲学探讨。
不过学术界公认的，第一个真正把政治合法性当作一个核心概念来进行解读的是德国政治社会学家马克斯·韦伯。
在韦伯看来，任何形式的统治都必须有其合法性根据，人们服从的基础不仅包括习惯、个人利益、理想动机或休戚相关的纯粹情感，而且更为重要的是对统治合法性的信仰。
任何礼会关系中的社会行动都受到行动者自己对于合法性秩序的信念支配，只有当人们认为统治具有正当理由的时候，才具有合法性。
政治合法性
政治学与行政学徐龙超 200530130049 论合法性问题的复杂性【摘要】从人类进入政治社会以后，有关政治合法性问题的讨论就没有停止过。
政治合法性无论从其概念还是从合法性基础的获得和整合方面，都是一个及其复杂的系统性问题。
统治阶级如果丧失其统治的合法性基础，就会导致合法性危机。
因此，建立一套合理有效的政治制度是统治阶级获得合法性基础和摆脱合法性危机的根本途径。
【关键词】政治合法性理论渊源合法性的复杂性合法性危机一、政治合法性的理论渊源合法性是现代政治分析的关键术语与热点范畴，同时也是一个内涵复杂、充满纷争的概念。
合法性涉及政治学的一个最古老也是最基本的问题，即如何使政治统治取信于民？合法性问题自人类进入政治社会以来就已产生，它关乎到政治统治的兴衰成败。
有关合法性问题研究的历史也源远流长。
早在古希腊时期，亚里士多德就已经在对各种政体的生存维系方式的探讨过程中隐晦地谈到政治合法性问题，他认为合法性基础应该是政治上的善，即公平，这已经涉及到政治合法性最核心的问题：同意。
这种观念一直影响到近代启蒙运动思想家。
正式从理论上自觉探讨政治秩序合法性基础问题的是卢梭。
他的《社会契约论》，更侧重于从“契约”、“公意”的视角来审视“合法的政府”与“合法的权力”。
在他看来，合法的权力是基于人们约定基础上的统治权利。
这种基于契约论基础上的合法权力观，代表了当时思想家们的普遍看法。
严格地讲，这些先前的政治哲学家所探讨的所谓“合法性”问题实际上都是政治权利的“合理性”问题，真正从社会学角度来探讨政治合法性问题的，首推德国思想家马克斯·韦伯。
他从现实政治现象出发，把合法性分为三种类型：传统型、法理型、超凡魅力型。
根据韦伯的观点，现代社会主要以法理型权威为特点，其合法性基础来自于人们对正式的合理合法的制度的尊重。
但是总的来讲，不管这些伟大的政治哲学家如何在政治合法性问题上争论不休，在现代以前，为政权提供合法性依据的意识形态主要来自各种形式的“天命论”和“君权神授论”。
浅谈政治合法性视角下我国的政治稳定
（ 一） 政 治合 法 性 的 含 义
合 法性 是政 治学 的一个 重要 概念 ， 李普 赛 特 曾 指出 ： “ 合 法性 是 指政 治系 统使 人 们 产生 和 坚 持现 存政 治制 度是社 会最适 宜 制度之 信仰 的能力 。” ｌ １ Ｉ
政治合法性是人们对执政者地位 的一种 自愿
第３ ４卷 第 １ １ 期
２ ０ １ ３年 １ １月
赤 峰 学 院 学 报 （汉 文 哲 学 社 会 科 学 版 ）
Ｊ ｏ ｕ ｍａ ｌ ｏ ｆ Ｃ ｈ ｉ ｆ ｅ ｎ ｇ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ （ Ｓ ｏ ｃ ． Ｓ ｃ ｉ ）
Ｖｏ １ ． ３ ４ Ｎｏ ． １１
基金项 目： 本 文 是 安 徽 师 范 大 学哲 学社 会 科 学 繁 荣 发 展 计 划重 点 项 目“ 社 会 风 险 中的 公 共 安 全 治 理 研 究 ” （ Ｓ ＲＺ Ｄ２ ０ １ ３ ０ ５ ） 的
阶 段 性 成 果之 一 。
一
６６ —
展 理性 、 科 学 的政治 合法 性 奠定 了基础 。 政 治合 法性 是 维 系政治 稳 定 的基础 ， 是进 行 继 承 与发 展 ； 另 一方 面 ， 指 被 统治 者 或公 民愿 意按照 政治权 威 的要求 去思想 和行 动 ， 公 民不 会使 用 非法 手段来 参 与政治或 夺 取政权 ， 政 府也 不 会采 用暴力 或强 制手 段压制公 民政治行 为ｌ ３ ｌ 。
二、 政治合 法性 和政治 稳定 二者 间的关 系
政 治 合 法性 是 被 统治 者 对 统治 者 政权 的一 种
的关 键成 分相 对来说 不发 生变 化 、 政治 发展 不发 生
认 同， 是他们用来表达和寻求 自己政治利益 的一种
浅谈政治合法性视角下我国的政治稳定
浅谈政治合法性视角下我国的政治稳定作者：谈晓敏来源：《赤峰学院学报·哲学社会科学版》 2013年第11期谈晓敏（安徽师范大学法学院，安徽芜湖 241003）摘要：政治发展是一个不断向前推进的动态过程，其内在政治体系的有序性就是政治稳定，而这种有序性是需要人民对政治统治者的认同和拥护来予以保证的，也就是说政治稳定是以政治合法性为前提和基础的。
目前，由于社会结构及体制的转轨和利益多元化，各种社会矛盾逐渐凸显。
这些矛盾使得人民开始怀疑政治统治者的有效性，会影响政治体系合法性的基础，这在一定程度上能威胁政治稳定。
因此，我国政府必须重视合法性危机问题，及时采取措施来巩固其合法性基础，维持政治稳定。
关键词：政治合法性；合法性危机；政治稳定中图分类号：D60 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）11-0066-03政治合法性是被统治者对统治者政权的一种认同，是他们用来表达和寻求自己政治利益的一种方式，它是政治体系正常运转、政治活动得以顺利开展的前提，也是维持政治稳定与促进发展的必要条件。
一、政治合法性与政治稳定的基本概念（一）政治合法性的含义合法性是政治学的一个重要概念，李普赛特曾指出：“合法性是指政治系统使人们产生和坚持现存政治制度是社会最适宜制度之信仰的能力。
”[1]政治合法性是人们对执政者地位的一种自愿认同，这种认同感需要执政者采取一定措施来加以维护。
政治合法性关乎统治者和被统治者两个方面：其一，统治者借助意识形态、舆论宣传、传统习惯等手段来影响公众之认识，以证明加强其统治的合法性；其二，被统治者在多种因素的影响下并非丧失完全独立的判断能力，其必然根据现实利益情况来分析评判统治者的合法性。
（二）政治稳定的含义目前，学术界对政治稳定的概念还没有统一的界定，大多数学者采用的是政治学家塞缪尔·P·亨廷顿的说法：“政治稳定有两个基本要素，即秩序和持续性。
秩序意味着政治体系相对来说不存在暴力、武力、高压政治和分裂；持续性意味着政治体系的关键成分相对来说不发生变化、政治发展不发生中断、社会中不存在希望政治体系来个根本改变的重要社会力量和政治运动。
论政治制度化、政治参与和政治稳定的关系_杨晓雨,郭超
政治参与程度是政治稳定的基础。只有使政治制度化与政治参与保持平衡，才能实现政治稳定。
关键词：政治制度化；政治参与；政治稳定
中图分类号：D08
文献标志码：A
文章编号：1002- 2589（2015）28- 0058- 02
经过改革开放以来 30 多年的高速发展，中国已经进 入了现代化进程的高速推进阶段。经济发展带动了文化教 育水平的提高，有力地推动了公民意识的觉醒，他们的政 治参与热情也随之不断高涨起来，对我国的政治稳定局面 提出了新的考验，对我国的政治制度化水平提出了新的要 求。因此，有必要对政治制度化、政治参与和政治稳定三者 之间的关系进行深入探讨和研究。
再次，政治参与有利于加强对政治权利的监督和制 约。政治权力是把双刃剑，运用得好可以为人民谋福利、成 就千秋伟业，运用得不好就会祸害百姓、殃国殃民。如果权 力不被监督就容易形成专制，为保证把人民赋予的权力用 来为人民谋利益，防止权力的缺失和滥用，需要对政治权 利进行制约和监督。而政治参与正是对政府官员权力进行
本之木。政治稳定并不意味着政治系统内各要素不发生变 化，而是系统内各要素比较持续或比较平缓的变化，是一 种积极的、动态的稳定。具体来说，政治稳定是指没有全局 性的社会和政治动荡的发生，政权没有发生突发性的质 变，公民不用非法手段来参与政治或夺取政权，政府也不 采用强制或暴力的手段压制公民的政治行为，而是以一定 的政治系统保持动态的有序性和连续性。
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收稿日期：2015- 06- 24 作者简介：杨晓雨（1990-），女，山东沂水人，硕士研究生，从事马克思主义中国化研究；郭超（1991-），男，吉林公主岭人，硕 士研究生，从事科学社会主义与国际共产主义运动研究。
Zh e n g Zh iYa n J iu
第3章_政治合法性
3、法理型的合法性：法律和章程的明文规 定，相信法令、规章必须合乎法律，掌权 者，必须在法律规则的约束下才有发布命 令的权力；是一种比较稳固的政治统治。
（三）政治角色与合法性
问题：在现代社会，为什么有些人能够做出 约束他人的决策？为什么有些人做出的决策 被看作代表了整个社会？
帕森斯：无权者之所以服从有权者的指挥， 原因是有权者行使着代表整个社会做出有约 束力的决策的权力。
国家政权的有效性取决于国家权力运作资 源是否充足。静态来看，国家政权必须具 备与其职能相适应的权力体系，如机构和 权力设置的合理、法律制度体系的健全， 等；动态来看，国家政权必须具备其运作 所需要的能力，最重要的是政府的财政能 力和政策能力。
政治权力的有效性：政治权力运行过程中 的实际作为，即政治权力主体在行使政治 统治与社会管理过程中所取得的实际绩效。 如政治秩序与政治稳定、经济与社会发展、 社会公正和民主参与、公共服务与社会治 理、国家安全与国际地位等。
5、经济发展先于政治变革 威权政治都倾向于运用诸如“国家目标”或 “发展计划”来说服人民，因此，它们几乎 毫无例外地把政绩当作合法性的主要来源。 为了换取民众的支持，威权政权的领袖们被 迫做出尽快提高人民生活水平的承诺，并且 反复强调这种经济增长在其他政权下是根本 无法实现的。
威权政治不以选票来获得合法性；没有完 整的意识形态基础，或这种意识形态不为 一般民众所认可；过多使用暴力会造成反 抗。
亨廷顿：公共利益是政府制度本身的利益。
（五）有效性与合法性
李普塞特：政治权力或政治体制的合法性，是指 “政治体制使人们树立和坚持对当今社会来说现 存政治制度最理想的的能力”。 有效性是指一种成就偏好，指政治权力主体取得 的成就，如战争的胜利、国家的繁荣、社会的安 定和秩序等。
什么是政治的合法性_
什么是政治的合法性?(法)让—马克・思古德Ξ 王雪梅译 潘世强校一 合法性的定义:治理的权利合法性问题是政治学的核心,它不是某一专门学科的专有术语。
哲学和政治学、法学、社会学和政治人类学近年来都十分关注合法性问题。
大量关于合法性的文献充分表明了这一点。
由于每一门学科都有其理解现实的专门方式,所以,他们提出的观点各不相同也就不足为怪了。
如果我们比较具有不同思想学派的作者的著作,即使在某些相同的学科里面,也会发现重要的不同点。
尽管有这些差异,但仍存在共同点:合法性事实上主要与治权有关。
合法性就是对治权的认可。
从这个意义上说,这就提供给我们一个解决基本政治问题的方法,包括证明政治权力和服从二者的合理性。
要同时证明权力和服从的合理性,就向合法性提出了重大的挑战。
因为这取决于政府的治权以及由此而产生的政治义务感。
为此至少必须满足与现实不可分割的三个附加条件,即承诺、法律、规范。
这三个概念是合法性的基本组成部分。
二 承诺和合法性:从法律到政治权威给合法性定义为治权,就是假定“承诺”在合法性的发展过程中起着重要的作用。
这点可以通过对法律的公共特性的研究得到更加深刻的理解。
总的来说法律规定的是个体在社会中所应获得的分配物和分配量。
这种分配指的就是所谓的“个人权利”。
但是,个人权利只是相对于其他个体而存在的。
权利的真正意义是假定有一个社会的存在。
社会中如果只有一个个体,也就无所谓个人权利了。
一项权利不管是冲突的结果还是解决的办法,都是与至少两个个体为了拥有某种好处而竞争,以及建立一种共存关系相关联的。
就这点来说,法的公共性是十分明显的:法的目的是通过法律来协调个体间的行为,这些法律界定着相互不可分割的事物,因而必须受到尊重;所以法对于建立一个社会性网络是起促进作用的,这就意味着,社会内部的交流可以发生在一个特定的网络中,并通过互惠系统发生交互作用,即通过权利和义务的相互作用来完成。
因为每项权利都有相应的义务。
这样看来,公共空间的特有功能取决于个体的承认,而且事实上,它是这种承诺的产物。
政治发展与合法性危机
一、政治合法性概述与研究意义（一）政治合法性概述合法性（lgetiimacy）是伴随着政治现象的出现而提出的一个重要概念。
一般说来，合法性是一种应当性与合理性，指的是政治体系依据传统或公认的准则而得到公众的认同和支持。
合法性的实质是国家与社会的关系，社会公众对政治体系的认同问题。
合法性往往被看作有效统治和政治稳定的基础，只有当执政者获得了合法性，得到公众的拥护和支持，其执政才会更加稳定与高效。
从实质上而言，政治合法性是指民众基于自身理性认识而产生的对政治系统自愿的认可、支持与服从。
政治合法性不仅是政治系统巩固和延续统治的有力工具，而且是社会进步的助动器。
政治合法性是政治学的核心概念之一。
目前学术界对政治合法性最一般、最普遍的认识是:政治合法性是社会公众对政治系统实施统治的认可与忠诚，是社会公众对政治系统的价值认同。
换句话说，就是政治系统在多大程度上被公民视为合理的和符合道义的。
其实质是对统治者与被统治者之间关系的一种反映。
政治合法性问题的出现起因于政治文明的状态，但并不专属于某种政治文明状态，是任何社会制度都普遍存在的问题。
只要社会还在运行和发展，政治合法性的问题就会存在，并发生相应的影响与作用。
而且当政治合法性危机达到一定的程度和范围时，将成为影响社会稳定及政权稳固的基础性问题。
（二）合法性研究的价值意义合法性作为政治学一个重要概念，越来越受到执政者的关注。
因为任何一个执政为了维护其政治体系的存在与发展，就必须研究和巩固其合法性问题。
政治合法性研究对于政治发展，社会大众价值目标的实现具有重要的意义。
1．合法性关系到政治秩序与政治统治的持久性问题。
合法性程度高必将为政治治提供一个稳定的政治环境，政治的稳定是执政者领导民众建设现代化的一个基本件，可以维护政治发展的和平与有序。
以史为鉴，苏联政治发生擅变在很大程度上于执政绩效低下，民众期望值与现实的反差导致认同度下降;集权强化，民主弱化;识形态僵化，失去调适空间等导致合法性丧失，从而走向解体。
第五讲 政治合法性
二、政治合法性的基础
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现代政治学关于“合法性”或“权威性”的观点概 要：
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现代政治学关于“合法性”或“权威性”的观点概 要：
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3、政治革命 案例：阿拉伯“鲜花革命”的启示
——„摘自《中国人权双周刊》第45期2011-02-10；
/home/〕 无论哪一类国家，政治革命都是合法性危 机的可能结果。马克思主义认为，革命是阶级 矛盾激化达到极点的产物，它是被压迫者和被 剥削者不再忍受压迫和剥削的激进行为。革命 到来的时候，对原有政治体系的破坏和对既有 社会秩序的冲击是不可避免的。一个社会能否 走出“不断革命”的循环困境，关键还在于能 否形成一种合理的制度，确立韦伯所谓的法理 型权威体系。
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四、实现政治合法性的途径 如何实现和提高政治合法性 ： 运用系统分析的方法，我们可以将政治合法化的
过程分为输入(input)和输出(output)两个程序或环节。 从输入的角度分析，社会成员个体的愿望和资源 需求需要经过国家和政府而得到处理和安排，所以，共 和主义的理论告诉我们，国家政权的合法性来自于民主 过程(the democratic process)、代议制度 (representative institutions)以及各种透明化的程序 (transparent procedures)。自由主义理论则告诉我们， 国家政权的合法性建立在法治(rule of law)和限制国家 行为(the restriction of state action)的基础上。
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四、实现政治合法性的途径 从输出的角度分析，政治合法性也来自于 国家和政府政策满足社会成员的愿望和需求。 功利主义(utilitarianism) 认为，趋利避害是人 的本性，人以追求最大功利为目的，人们之所 以服从国家，是因为服从的利益大于不服从的 利益，所以，国家只能通过尽可能地提供公共 物品和服务以最大满足人们需要来赢得合法性。 一个国家政权要实现长治久安，除了必须 掌握暴力机器(军队和警察)、拥有文化领导权 (令人信服的理论和意识形态)之外，还必须通过 以下原则和途径建立广泛的政治合法性基础：
从政治合法性浅谈我国政治稳定性的问题
从政治合法性浅谈我国政治稳定性的问题作者：王浩先来源：《时代金融》2011年第03期[摘要]社会的连续发展既是给政治提供动力的过程，又是在发展中不断产生不稳定因素的过程。
这就要求政治稳定和政治合法双重启动。
在发展中，政治合法性同政治稳定性有着密切的联系，政治合法意味着政治秩序的被认可，反过来又可以巩固和促进社会政治稳定。
但是，两者之间依然存在着一些变数关系。
某些方面的改变都会影响到二者之一。
本文旨在从政治合法性的角度来看我国政治稳定性的问题，并提出针对政治稳定性的现实思考。
[关键词]政治合法性政治稳定性政治思考政治合法性是政治学中的一个基本概念，也是一个国家建立的核心。
当人类有了阶级分化、出现统治阶级和被统治阶级、出现了国家以及政治社会之后，政治合法性便是人类持续发展所必须面对的问题。
其程度的大小不仅反映了政治民主化进程，同时又是政治体系保持持续稳定的先决条件。
但就目前来看，许多国家的政治合法同政治稳定的关系仍然比较复杂，其作用更像是一把双刃剑，既能增强社会的政治稳定，同时也可能带来社会的非稳定发展。
所以，政治合法性同政治稳定性的关系是一个很重要的理论和实践问题。
一、政治合法性同政治稳定的关系政治稳定是一种与政治合法密不可分的政治现象，任何政权的存在都有一个合法性问题，并且这个合法性不是一劳永逸的，每个时代都具有不可预测的变动性和历史所赋予的特性，因此为了适应历史发展的转变，政治合法性往往是一个政权能否得以延续和稳定的保证。
所以从根本意义上讲，合法性的增强对于社会的政治稳定起到了极大的促进作用，具体表现在以下两个方面：1、政治合法性同政治稳定存在着统一性从政治合法性的角度来说，科学的、理性的、普遍的政权合法性是需要稳定的政治环境作为其建设和发展的平台的。
只有保持科学、有序的政治稳定，才能为政权的合法发展提供制度的保障。
而另一方面，政治的稳定同样也需要一个科学、理性和普遍的政治合法性来伴随。
国家政权的合法性程度越高，那么政治体制对公民意愿的反应程度就越高，就越能够综合公民的利益诉求，及时进行政策调整，使得政治环境保持生机与活力。
政治发展与政治稳定问题研究
国家 行 政 学 院 学 报
２０ ６ ０ ６．
政 治学 与 公 抖 管理
政治发展与政治稳定问题研究
刘学军
（ 中共 中央党校 ，北京 １ ０ １ ０ ９） ０
［ 摘
要 ］政 治发展是现代化过程 中积极 的政治 变迁 ，即国家公共权 力配置社会利益的理念 、制度 、
度、 规则、程序等方面的积极变化。政治发展包含十分丰富 政治发展研究始于２ 世纪 ５ 年代的西方学术界，其理论 的内容。亨廷顿从政治现代化的角度把政治发展归结为 “ ０ ０ 权 探索轨迹，经历了一个由旨在以美国和西方现代化过程中的 威合理化、结构区分化和参政扩大化三项内容” ｌ 。阿尔蒙德 ２ Ｊ 政治模式变迁规律套用发展中国家现代化过程中政治模式变 认为政治发展包括政治文化的世俗化 （ 主要是指人们的政治 迁，到较冷静和客观地探索世界各国政治发展的普遍性与特 态度、政治观念的变化 即某种政治文化成为普遍化的、大众 殊性，特别是探索发展中国家政治发展 的独特道路和内涵的 化的政治文化） 、政治结构的分化 （ 政治角色发生变化，变得 过程。期间，政治发展概念的界定众说纷纭，莫衷一是。有 更加专门或自主化，出现了新型的专门角色，出现了或创造 学者把对政治发展的不同理解归纳为十个方面，即：政治发 了新的专门化的结构和次体系）和政治决策能力和贯彻政策
国外学者一般认为，秩序和持续性是政治稳定的基本要
并且所有利益群体都要严格按照宪法和法律规定的规则、程 素。前者意味着政治体系相对来说不存在暴力、武力、高压 序来进行利益配置。这四个要素是有机统一体，片面地追求 政治和分裂。后者意味着政治体系的关键成分相对来说不发
哪一个，都将引发政治不稳定。特别是对于发展中国家，既
即是建设民主政治、政治发展是一种稳定而有序的政治变迁、
我国政治稳定研究综述_张体魄
第23卷 第2期 毛泽东思想研究V o.l 23,No .22006年3月M aozedong Thought StudyM ar 1,2006我国政治稳定研究综述张体魄(西华师范大学 马列部,四川 南充 637002)1摘要2政治稳定是政治发展领域研究的重大课题。
本文就政治稳定研究的必要性,政治稳定的内涵、标志、形态、特点,政治不稳定的产生及原因,实现政治稳定的对策等一系列重要问题,系统地梳理和归纳了近年来我国理论界研究的最新进展。
1关键词2政治稳定;研究成果;综述1中图分类号2D01文献标识码2A1文章编号21001-8999(2006)02-0153-051收稿日期22005-09-131作者简介2张体魄(1970-),男,四川盐亭人,西华师范大学马列部讲师,硕士,主要从事现代化与发展政治学研究。
近年来,我国学术界比较全面地研究了政治稳定问题,在很多方面取得了重要进展。
为了使我国的政治稳定研究自觉走向深入,本文对其最新研究进展综述如下,以供同仁参考。
一、政治稳定研究的必要性众多学者认为,改革开放以后特别是1989年以来,我国的政治稳定研究是新时期促进发展和保持稳定的需要。
首先,政治稳定研究是发展马克思主义的需要。
政治稳定的研究始自古希腊,但作为政治学的一个重要范畴进行系统研究则是在二战后。
20世纪60年代以来,随着政治发展研究的兴起和对发展中国家政治的关注,以美国政治学者塞缪尔#亨廷顿为代表,形成了一套关于政治稳定的经典界说和判断标准。
多数学者认为,虽其中不乏借鉴之处,但带有明显的西方制度和价值观倾向。
我国历代政治家和理论家虽对政治稳定思想有过许多有益的论述,但我国政治学界对政治稳定理论的系统研究起步较晚,直到党的十一届三中全会以后,我国的政治学者才逐渐运用政治稳定这一概念来分析现代化进程中的政治现实。
马克思主义创始人及其以后的无产阶级革命家在夺取政权过程中最关心政治革命,但十分重视革命成功后的政治稳定。
关于政治生态情况分析报告
关于政治生态情况分析报告近年来，政治生态问题在我国引起广泛关注，各级政府部门、公众媒体和社会组织纷纷对其进行研究和探讨。
政治生态问题不仅涉及我国政治运行的合法性和稳定性，还直接关系到政治的公信力和社会的和谐稳定。
为此，我国政府对政治生态问题提出了一系列的整治措施，并进行了一系列的政治生态情况分析报告。
政治生态问题主要包括以下方面：一是违法违纪问题。
近年来，一些官员因为自身的私心和利益侵害了公共利益，玷污了形象，导致公众对政治不信任、不满和失望。
二是选举买卖和选举暴力。
在一些地区，选举成为一些人达到权力的唯一途径，因此选举买卖现象时有发生。
而选举暴力则表明积弊已深，并呈现出较多的恶性趋势。
三是媒体失实报道和不当引导。
媒体的失实报道和不当引导不仅损害了社会公众对政治的信任和公信力，还可能带动社会情绪，导致恶性事件的发生。
为了解决这些问题，政府采取了一系列措施。
一是加强监督管理，强化惩治力度。
政府部门加强对公众服务的监督和服务，及时曝光和打击涉及违法行为，加强廉政学习和教育，推进纪检监察机关改革和执纪执法。
二是加强法制建设，完善法律法规。
依法治国是保障政治生态健康发展的根本保证，我国政府加强了法制建设，完善了法律法规，加强了法律体制改革。
三是加强宣传引导，提高公众意识。
政府部门推进公众服务意识的提高，加强公众教育，开展多种形式的宣传教育活动，提高公众对政治的理解和认识。
然而，政治生态许多问题仍未完全解决。
从目前的政治生态情况来看，社会稳定并未得到根本保证，一些选举问题、官员贪污问题、不良媒体报道、网络谣言等问题，仍然存在，且依然对社会造成了较大的影响。
个人道德素质和道德规范保护仍需加强，深化修改相关法律法规也是必要的。
在政治生态问题解决的过程中，政府需要采取一系列有效的措施，如透明化政治权力体系、建立专业化的纪律处分体系、加强社区管理和社会参与监督等。
除此之外，提高人民群众参与的积极性，推进防范和惩治腐败的制度建设，完善媒体监管和舆论监督体系，重视道德教育和公民素质的提升，也是必须加强的。
维护国家政治安全和社会稳定研判报告范文
维护国家政治安全和社会稳定研判报告范文[标题]：维护国家政治安全和社会稳定研判报告[报告摘要]本报告旨在对当前国家政治安全和社会稳定的状况进行研判，为政府和相关部门提供决策和应对策略的参考。
通过对政治动态、社会问题以及风险因素的分析，揭示当前形势下存在的挑战和可能的风险，提出维护政治安全和社会稳定的建议。
[引言]国家政治安全和社会稳定是一个国家发展和繁荣的基石，对于维护国家的长治久安、人民的幸福生活具有重要意义。
然而，随着全球化、科技发展和社会变革的不断推进，国家面临着新的政治和社会挑战。
本报告将对当前形势下的关键问题进行深入研判，以期为维护国家政治安全和社会稳定提供有益的思路和建议。
[主体部分]1. 政治动态分析- 对国内外政治形势进行评估，特别关注国内政治体系的稳定性和政治力量之间的关系。
- 分析政府的治理能力、政策制定和执行情况，评估政府的公信力和执政合法性。
- 观察政治参与度和民主机制的运行情况，探讨政治参与的平等性和社会各阶层的代表性。
2. 社会问题分析- 研究社会结构和社会矛盾，关注经济发展不平衡、贫富差距扩大等问题对社会稳定的影响。
- 分析社会结构的变迁和社会价值观的多元化，评估社会凝聚力和社会认同感的程度。
- 探讨教育、就业、医疗、住房等社会民生问题的解决情况，关注人民群众的满意度和幸福指数。
3. 风险因素评估- 识别可能影响政治安全和社会稳定的风险因素，包括社会不公、极端主义、恐怖主义、外部干扰等。
- 分析网络安全和信息传播的风险，关注社交媒体对舆论和社会心态的影响。
- 研判自然灾害、公共卫生事件等突发事件对政治安全和社会稳定的影响。
[结论与建议]基于对政治安全和社会稳定的研判，我们得出以下结论和建议：1. 加强政府的治理能力和执政合法性，提高政策的公信力，增强政府与民众的互动和沟通。
2. 关注社会矛盾和问题，加强社会公平正义的建设，减少贫富差距，提高人民群众的获得感和幸福感。
政治合法性与政治稳定关系问题的探析
政治合法性与政治稳定关系问题的探析“合法性”即指正当性，或正统性。
它的英文概念是Legitimacy，其含义就是合理性或公正性。
在英语表述中，合法性与legality（合法）和authority （权威）密切相关，但又不能等同。
legality更多地是一个法律概念，它指的是公民对法律的服从态度，而不管这个法律的制定是不是正义（即不讨论它是“良法”还是“恶法”）。
换句话说，法律意义上的合法并不必然保证政府受人尊重，公民也不一定承认服从政府是出于义务。
中国古代法家所强调的“法治”观念，实际上就属于这个范畴。
此外，法律意义上的合法概念，强调的是某一法律的制定是否符合程序，一般指是否符合宪法规定；而政治意义的合法性强调的是人们是不是能够把这个法律当成合理的东西加以接受。
例如，实施种族隔离政策时期的南非，处于人口多数的黑人并不会认为具有种族隔离性质的法律具有合法性，尽管它的制定和通过是符合当时国家宪法的。
相反，一些非法行为，如为了实现某一目标而举行的和平示威，有时候却具有合法性。
至少被一部分人认为是正当的。
20世纪许多国家的公民抗议活动，为争取平等的选举权和国家摆脱殖民统治而独立做出了很大的贡献。
这些事实也说明，政治的legitimacy（合法性）与法律的legality（合法）具有不同的含义和使用语境。
政治意义的合法性与权威也有紧密关系。
具有了合法性也就具有了行为的正统性或正当性，因而，也就等于拥有了权威。
所以，有人也把合法性简单地理解为“赋命令以权威的特性”，即，使命令具有权威性。
据此，合法性概念也被理解为将权力转化为权威。
但是，合法性也不简单等同于权威。
在使用合法性概念的时候，我们一般是针对整个政府或政治体系，而使用权威概念的时候，一般针对的是政府中某一个具体的职位、机构或领导人。
因此，合法性涉及的是政权和制度的问题，而权威一般涉及的是机构或个人。
所谓政治合法性，就是指政府基于被民众认可的原则的基础上实施统治的正统性或正当性。
政治参与、政治吸纳与政权合法性的相生机理
政治参与、政治吸纳与政权合法性的相生机理【摘要】本文探讨了政治参与、政治吸纳与政权合法性的相生机理。
通过分析政治参与和政治吸纳对政权合法性的影响，揭示了二者之间的互动关系。
政治参与和政治吸纳共同构成了政权合法性的基础，维系和重建了政权的合法性。
本文探讨了影响相生机理的因素，为进一步研究提供了思路。
研究表明，政治参与、政治吸纳与政权合法性的相生机理是政治稳定和发展的重要保障。
未来的研究应该进一步探究相关机制，以提高政权的合法性和稳定性。
本文的研究意义在于揭示了政治参与、政治吸纳与政权合法性之间的深刻联系，为政治治理提供了理论支持和实践指导。
【关键词】政治参与、政治吸纳、政权合法性、相生机理、影响因素、政治互动关系、维系与重建、研究方向1. 引言1.1 研究背景政治参与、政治吸纳与政权合法性的相生机理是政治学领域中一个重要的研究课题。
随着现代社会的发展，政治体制的民主化程度逐渐提升，人民对政治事务的参与程度也越来越高。
政治参与作为民主政治的重要组成部分，不仅可以促进政府的合法性，还可以增强政治稳定性。
与此政府对不同社会群体的政治吸纳也成为维护政权合法性的重要手段之一。
在这一背景下，研究政治参与、政治吸纳与政权合法性之间的相互关系，对于深化对政治运行规律的理解，提升政治研究的实证性具有重要意义。
本文旨在探讨政治参与、政治吸纳与政权合法性的相生机理，从而为政治学研究提供新的观点和思路。
的重要性在于引领我们对政治参与、政治吸纳和政权合法性之间复杂关系的思考，为我们探讨这一课题奠定了扎实的基础。
1.2 研究目的本研究旨在探讨政治参与、政治吸纳与政权合法性的相生机理，从而深入理解政治参与和政治吸纳对政权合法性的影响，分析它们之间的互动关系，探讨政权合法性的维系与重建机制，并探讨影响相生机理的因素。
通过研究这一机理，可以进一步了解政治参与和政治吸纳对政权合法性的重要性，为政治权力的稳定与合法化提供理论支持和政策建议。
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我国政治合法性与政治稳定的问题研究
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我国政治合法性与政治稳定的问题研究
王秀英
（华南师范大学政治与行政学院，广东广州510631）
摘要：政治合法性问题是各个时期、各个政权都要面对的问题。
一个国家的政治合法性基础是否牢固直接关系到该国的稳定和发展。
本文重新界定了政治合法性的涵义，考察了我国当下的政治合法性问题及其化解之道。
任何一个国家的政治稳定是经济和政治发展的必要条件，而任何一种政体的稳定与安宁也依赖于政治参与水平和政治制度化程度之间的关系。
本文试图从强化政治合法性的角度出发，激发公民的政治参与热情和积极性、建立有序的政治制度的方式最终达成政治安定，实现社会的顺利发展。
关键词：政治合法性；政治稳定；政治参与；政治制度化
一、政治合法性的理论概述
（一）合法性的涵义
合法性是现代社会各门科学特别是政治科学研究的核心课题之一，也是政治学中有关国家理论和民主理论的核心概念之一，具有一定的普遍分析价值。
国内外对政治合法性的含义认识。
国内学者主要是从民众与统治
者间的关系上去把握。
有学者认为：“政治合法性是一种特性，这种特性不仅来自正式的法律或命令，而更主要的是来自根据有关价值体系所判定的、由社会成员给予积极的社会支持与认可的政治统治的可能性或正当性。
”也有学者认为“从本质上讲，政治统治的合法性是全体社会成员对于政治统治的承认，对政治统治行为的认可。
”学者所用的概念在具体的表述虽有所差别，但都抓住了政治合法性最核心的内涵。
亚里士多德认为，“一种政体如果要达到长治久安的目的，必须使全邦各部分（各阶级）的人民都能参加而且怀抱着让它存在和延续的意愿”，政治体系客观上获得了社会成员基于内心自愿的认同、支持与服从，这便是政治合法性的内涵。
马克思·韦伯认为“合法性就是人民对享有权威的人的地位的承认和对其命令的服从。
”哈贝马斯认为：“一种统治规则的合法性乃是根据那些隶属于该统治的人对其合法性的相信来衡量的，这是一个‘相信结构、程序、行为、决定、政策的正确性和适宜性，相信官员或国家的政治领导人具有道德上良好的品质，并且应该借此得到承认’的问题。
”他把合法性与政治秩序联系起来，并认为合法性只能应用于政治领域。
由此可见，政治合法性的核心内涵有两方面：一是人民对统治者的认同与支持；二是人民的这种认同与支持是在自然状态下对统治者的统治进行事实性和价值性评价。
据此，政治合法性可定义为：在现代民主政治中，政治合法性是指占社会大多数的民众在自然状态下对统治者统治的理性的发自内心的一种认同、认可与支持。
（二）政治合法性与政治稳定的关系
第一，政治统治权力的获取必须具备政治合法性。
从积极方面看，如果统治者的政治统治具备政治合法性，那么人民群众就会认同并且支持统治者的统治，其统治地位就会因此更加巩固和持久。
从消极方面看，如果统治者的政治统治缺少甚至不具备政治合法性，则人民群众对其统治就怀着不合作的态度，甚至采取对抗的行为或者反动的行动，统治地位也因此会动摇以致崩溃。
中国共产党在中国革命和社会主义现代化建设中的领导作用具有非常稳固的地位，其原因在于中国共产党始终代表着广大人民群众的利益，维护人民当家做主权利，具有极强的政治合法性。
第二，政治统治的持续进行也需要政治合法性。
“‘现代化有助于稳定，而现代化却孕育了不稳定’这一命题潜在的指明了：发展中国家的现代化进程中，首要的不是自由问题，而是建立一个合法的公共秩序。
”统治与被统治从来就是相对应的概念，统治者的统治需要靠被统治者贯彻其制定的方针、政策、法律、法规来实现，以达到自己的统治目标。
因而统治者的政治合法性直接就影响到人民群众对方针、政策、法律、法规的态度，而这一态度又将影响到社会秩序的稳定和统治者的统治地位。
因为缺乏政治合法性的政府，往往主要靠暴力（强制力）来维持统治，其最终结果往往是该政府所赖以存在的整个政治体系被彻底否定，该政府所依赖的“宪法”和法律也被废止，整个社会秩序重新构建，政治统治因为政治合法性的缺乏而无法持续下去。
二、达成政治稳定的路径分析
（一）政治参与
关于政治参与的概念，中外政治学界有不同的解释。
这里主要从政治参与主体和性质两方面来分析它对政治合法性的促进作用，最终达到政治稳定的状态。
在政治参与主体上，广义上包括政治系统中的所有角色，即政治领袖、政府官员、政党、利益集团和公民等。
狭义的观点则认为政治参与的目的是为了影响和改变政治职业者的决策，所以“政治参与是普通公民的政治活动，不包括官僚、政治家和院外活动家作为职业进行的各种活动。
”它表明了政治参与者的政治活动具有非职业性的特点。
从政治稳定的角度出发，在政治活动中，应当通过法定的程序赋予公民广泛的政治参与的权利，激发他们的热情，参与到政治事务中来。
这样既可以充分的表达自身的利益诉求，彰显其合法的权利，又可以参政议政，提出批评和建议，促进政治共同体的合法性的获得，从而实现稳定发展。
在政治参与的性质上，狭义的观点强调政治参与的合法性，认为政治参与必须通过正规而合法的程序和渠道来实现，超越法律程序的政治参与是不被认可的。
广义的观点则认为合法与非法的界定随着时空的转变而不断的变换，政治参与应是合法参与和非法参与的集合。
当一个国家所提供的合法渠道不能保障公民政治参与的真正实现时，或者在出现重大的政治危机时，人们往往会采用一些不合法的、不理性的参与方式来表达自己的政治要求和诉求。
为此，我们应从政治稳
定的角度出发，提倡有序的，理性的，符合法律规范和制度的政治参与行为。
（二）政治制度化
政治制度的合法性评价标准就是公众对政治制度的认同与忠诚的程度。
任何一个复杂社会，都存在种种社会势力，
感谢阅读，希望能帮助您！。