南充“阳光问政”，让舆论监督麻辣鲜香

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南充“阳光问政”，
让舆论监督麻辣鲜香
龙在宇
今
年以来，一档长度为2小时的电视节目在南充荧幕上掀起收视风暴。

这档节目直播时间定在礼拜四上午9点30分，绝非通常黄金收视时间。

但开播后，它迅速占据南充收视冠军位置。

这档名为“阳光问政”的直播节目自开播以来，有官员丢了乌纱帽，还有人因为触犯法律被移送司法。

绝大多数南充市民认为节目有辣味。

其实，邀请官员上节目或是进行电视问政，均非新鲜事物。

为何南充的“阳光问政”却在当地引起如此巨大反响？搭建舆论监督新平台
在“阳光问政”之前，南充电视台还有政务面对面、阳光政务热线等多个栏目，形式也大同小异——邀请相关部门的官员上节目，主持人与观众现场发问。

这些节目办了多年，一直不温不火，连节目制作人员都有些心灰意冷。

甚至，电视台内部已经有人提出，这些节目是否还有存在的必要？
就在此时，南充市纪委主动联系，希望能整合资源，由市纪委监察局、市委宣传部、市政府办、市目督办、市广播电视台联合主办，将之前节目升级为全新的“阳光问政”全媒体直播节目。

对这个提议，媒体乐见其成。

“过去邀请局长，来的是科长，如今邀请科长，局长也会来。

而且，再火辣的提问，官员也不能回避了。

”
不过在南充市纪委看来，仅是官员“出勤率”的提高远远不够。

“‘阳光问政’正是发挥舆论监督作用，体现以人民为中心的执纪理念，保障群众利益的一次实践。

”南充市委常委、纪委书记伍定说，如果仅仅让官员露个脸，或是简单的一问一答，“麻辣烫”的味儿显然还不足。

有问题不可怕，关键在以问题导向、扎实整改、赢得民心，厚植党执政的政治基础。

我们积极鼓励媒体用他们的视角去发现与曝光问题。

媒体
人有他们的专业能力与新闻视角，通过他们的发掘，能够晒出那些披着“隐身衣”的“四风”问题，有效延伸监督触角。

在双方共同努力下，节目在制作阶段便有许多创新突破：不再是干瘪的一问一答，而是由记者针对问题进行暗访，在节目现场播出暗访短片，让上节目的官员直面这些曝光的问题。

节目播出以来，先后曝光了房管局办证流程慢群众办事难，车管所外“车串串”泛滥，农村违规吃低保等问题，引发强烈反响。

今年9月，“阳光问政”曝光了营山县新店镇蓼叶新村敬老院饮食质量太差，有时吃变质的救济大米等诸多问题。

纪委随即展开调查，发现除了管理
漏洞，还有违纪违法行为。

如今，相关人员被问责，敬老院院长已被移送司法。

一个够麻够辣够烫的节目，不会缺少关注度。

采访中，记者了解到一个细节，“阳光问政”开播之初，并没有大规模宣传推广。

然而作为一个升级改版节目，播出一期后收视率便大幅跃升，此后更牢牢锁定南充收视冠军。

人民的眼睛是雪亮的——这一论断又一次被证实。

开启大问政模式，打造工作闭环“运管领域乱象为何屡禁不止？”在“阳光问政”直播间，主持人问道。

上节目的官员回答：“我们工作人员有限，人手紧张。

”对于这个答案，应邀到现场参加评议的人大代表并不满意，问道：“究竟是管不过来，还是没有去管？”主持人随即播出一段暗访视频：对于违章行为，近在咫尺的执法人员视若无睹，还与某些黑车司机打着招呼。

其中一名人大代表趁势追问：“如果执法人员都是这种态度，人手再多也没用。

”
节目制作方介绍，这档节目最大的
阳光问政节目现场。

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特色就是“新、真、实、好”，没有导演，没有预先安排好的台词。

节目采取电视、电台、微信、微博、网络同步直播方式，所有被通知上节目的官员，都是前一天接到通知。

对于暗访短片具体会曝光哪些内容，官员一无所知。

一名曾上节目的官员告诉记者，自己接到通知后，也尝试着去打听，究竟暗访短片拍了些什么？电视台台长任润生说，我们是签了保密承诺的，如果谁透露出去，纪委就要问谁的责。

南充市纪委副书记马文林介绍，要让节目原汁原味，辣劲十足，发挥舆论监督的最大效用，就必须在流程设计方面予以保障。

人们喜爱麻辣烫，不仅因为麻辣劲道，更因其鲜香。

以“阳光问政”为载体，搭建起舆论监督新平台后，探索并未止步——舆论监督发现的问题如何解决，纪委又如何发挥监督执纪问责的作用？
为此，南充启动了大问政模式，并用打造工作闭环的方式来统筹解决。

随着节目播出，在市委统一领导下，越来越多的部门加入进来。

在选题策划阶段，纪委、政府办的人员会聚在一起，研究梳理出当前阶段的热点问题，先确定问什么。

但是，这个问什么是方向层面的，并不针对具体个案。

比如，确定问政题目聚焦在市政管理领域之后，媒体再有针对性地进行暗访，曝光典型个案。

在问政环节，不仅有群众代表，还有党代表、人大代表、政协委员、民主党派代表、特约监察员，他们作为现场嘉宾发问。

问政后，针对暴露出的问题，纪委与政府办、市委目督办等跟踪处理。

涉及不作为、慢作为的，政府办、目督办等部门将督促整改落实，涉及乱作为的，纪委立案调查。

比如，针对节目曝光的房管局、车管所等单位办事流程繁杂，老百姓办证费时费力的现象，如果仅是流程优化问题，由相关部门进行整改，如果涉及办事人员吃拿卡要，纪委将启动调查。

伍定介绍，问政的目的，绝不仅止于问，更重要的是推动问题的解决，举一反三，系统治理。

这就需要在市委统一领导下，把各方面的资源整合进来。

“在此过程中，纪委不能缺位，也不应越位。

根据暴露出的不同问题以及各单
位的工作职责，该哪个单位负责的事
情，就由哪个单位牵头承担。

纪委重点
是监督相关部门开展系统治理，以点促
面，一个问题一个问题整治，一个行业
一个行业规范，来巩固和发展风清气正
的良好政治生态。

”
高频率播出，形成倒逼压力
两个月前，蓬安县徐家镇陈家拱桥
村的村民向“阳光问政”暗访记者反映，
该村在低保评定上存在问题，有三人不
符合条件却吃上低保。

在电视画面中，
更有村民指村支书收红包帮人办低
保。

节目播出后，相关部门经过调查，
发现该村不符合条件却享受低保政策
的，不止三人，而是八人。

但是，村支书
收红包的行为不属实。

如今，相关人员被取消低保资格，
村支书唐安铭也被暂停职务。

面对记
者，唐安铭承认自己工作中的失误，同
时也感谢这次调查，在收红包的问题上
还了他清白。

徐家镇镇长蔡雨沛介绍，
我们感谢舆论监督发现的问题线索，根
据调查结果，及时处理，及时整改。

南充市纪委常委罗靖告诉记者，我
们欢迎并鼓励舆论监督，但在实践过程
中要把握住一个原则“实事求是，依纪
依法”。

针对媒体曝光的问题，要进行
认真调查核实，以事实为依据、以法律
为准绳，做出相关处理。

只有这样，才
能最大程度发挥舆论监督的效用。

随着“阳光问政”的影响力越来越
大，媒体单位负责人也提出另一问题：会
不会有个别暗访人员放松要求，甚至以
曝光相威胁，向相关单位索要好处？在
与纪委同志交流后，媒体着重加强了自
身教育，并与相关人员签订廉洁承诺
书。

一旦发现问题，相关人员将被严肃
追责，同时承担经济赔偿与刑事责任。

大半年时间里，“阳光问政”播出近
20期，每两周播出一次，已成为一档固
定栏目。

据介绍，之所以间隔时间如此
短，就是要通过倒逼压力，形成有问政、
有整改、有落实、有考核、有追责、有治
理的工作闭环。

每期节目不仅曝光新
问题，
也要回访旧问题的整改情况。

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