003第三章 刑法的效力范围
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2019年2月20日5时32分
（二）刑法第6条第2款之规定
“凡在中华人民共和国船舶或者 航空器内犯罪的，也适用本法。” 船舶或者航空器 属地管辖权的延伸
规定内容
理解与把握
2019年2月20日5时32分
（三）刑法第6条第3款之规定
“犯罪的行为或者结果有一项发生在 中华人民共和国领域内的，就认为 是在中华人民共和国领域内犯罪。” 行为或结果择一论 隔地犯
2019年2月20日5时32分
思考题
1.我国刑法关于刑法的效力问题采用的什么原则？ 2.刑法规定从旧兼从轻原则的根据是什么？
3.如何理解刑法第7条的规定？
4.试评价刑法第12条的规定？
5.为何刑法第10条规定，虽经外国审判，我国仍 有刑事管辖权；但在国外受过刑罚处罚的，可以 免除或者减轻处罚
2019年2月20日5时32分
2019年2月20日5时32分
条文规定
刑法第12条第1款规定：“中华人民共和国成立以 后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是 犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是 犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追 诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本 法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。”该 条第2款规定：“本法施行以前，依照当时的法律 已经作出的生效判决，继续有效。”
2019年2月20日5时32分
刑法溯及力小结
分析导入案例三
刑法的溯及力是解决新、旧刑法如何适用的问题， 坚持的原则是从旧兼从轻，具体而言是适用对行为人 有利的法律（包括司法解释）。该原则不仅适用于 79 刑法与97刑法关于有罪无罪和处罚轻重的问题；还适 用于79刑法与97刑法有关量刑标准的比较（贪污、受 贿） 、量刑制度的比较（自首、累犯、立功） 、行 刑制度的比较适用（假释）；也适用于97刑法施行后 的特别刑法与97刑法间、79刑法、97刑法和刑法修正 案间或者特别刑法与刑法修正案间的选择适用；还适 用于司法解释的溯及力。
规定内容
理解与把握
2019年2月20日5时32分
三、我国刑法的属人管辖权
条文规定
刑法第7条第1款规定：“中华人民共 和国公民在中华人民共和国领域外犯本法 规定之罪的，适用本法，但是按本法规定 的最高刑为3年以下有期徒刑的，可以不予 追究。”第7条第2款规定：“中华人民共 和国国家工作人员和军人在中华人民共和 国领域外犯本法规定之罪的，适用本法。”
我们认为“处刑较轻”不仅仅局限于法定刑的 比较,还应包括其他方面:量刑标准、量刑制度、行 刑制度的比较 。 第四，如果依照当时的法律已经作出了生效判 决，该判决继续有效 。
2019年2月20日5时32分
如何认定“处刑较轻” ？参照最高人民 法院1997年曾作过如下司法解释：
是指刑法对某种犯罪规定的刑罚即法定刑比修订前刑法轻。 法定刑较轻是指法定最高刑较轻；如果法定最高刑相同，则
返回
案例二
2019年2月20日5时32分
第一节
刑法的效力范围概述
一、刑法的效力范围概念及分类
刑法的效力范围，即刑法的适用范围， 是指一个国家的刑法在什么地方、对什么人 和在什么时间内具有效力。它可分为刑法在 空间上的效力和在时间上的效力。 二、刑法的效力范围之刑法规定 刑法第6条至第12条对此作了明确的规定。 三、规定刑法的效力范围之意义
第二，当时的法律认为是犯罪，但新刑法不认为是犯罪的， 只要这种行为未经审判或者判决尚未确定，就应当适用新刑法， 即新刑法具有溯及力。
2019年2月20日5时32分
第三，当时的法律和新刑法都认为是犯罪，并 且按照新刑法总则第四章第八节的规定应当追诉的， 原则上按当时的法律追究刑事责任，即新刑法不具 有溯及力。但是，如果新刑法比当时的法律处刑较 轻的，则适用新刑法，即新刑法具有溯及力。
2019年2月20日5时32分
五、对外国刑事判决的承认
条文规定
“凡在中华人民共和国领域外犯罪， 依照本法应当负刑事责任的，虽然经过 外国审判，仍然可以依照本法追究，但 是在外国已经受过刑罚处罚的，可以免 除或者减轻处罚”。
2019年2月20日5时32分
规定目的 理解与把握 解决的办法
解决刑事管辖权的冲突
第三章 刑法的效力范围
第一节 刑法的效力范围概述 第二节 刑法的空间效力
第三节
刑法的时间效力
2019年2月20日5时32分
案例
案例一
引入
2006年2月的一天，中国三名驻 巴勒斯坦工程师遇袭被害，我国将如 何处置凶手？ 返回 我国一名在日本的留学生将日 本人一家三口杀死，能否适用我国 刑法追究刑事责任？
判或者判决未确定的行为能否适用新法
的问题。如适用新法，新法就有溯及力，
如果不能适用，则无溯及力。
2019年2月20日5时32分
各国刑法关于溯及力的主要原则
1、从旧原则。按行为当时的刑法追究 犯罪人的刑事责任，即新刑法没有溯 及力。 2、从新原则。新刑法生效前的行为 在新刑法生效后未经审判或者判决未 确定的，一律适用新刑法，即新刑法 有溯及力。 3、从旧兼从轻原则。原则上适用旧 法，即新刑法没有溯及力，但新刑法 不认为是犯罪，或 处刑较轻的，适用新法。 4、从新兼从轻原则。原则上适用新法， 即新法有溯及力，但旧法不认为是犯 罪，或处刑较轻的，适用旧法。
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第二节
概念
刑法的空间效力
一、刑法空间效力的概念和原则
刑法对地和对人的效力，也就是要解决 刑事管辖权的范围问题。
属地原则 属人原则
原则
保护原则
普遍原则
我国采取的原则
2019年2月20日5时32分
以采用属地原则为基础，兼采 其他原则。
பைடு நூலகம்
二、我国刑法的属地管辖权
刑法第6条规定
刑法第8条规定：“外国人在中华人 民共和国领域外对中华人民共和国国家 或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑 为3年以上有期徒刑的，可以适用本法， 但是按照犯罪地的法律不受处罚的除 外。”
2019年2月20日5时32分
理解与把握 条件一：外国人在中华人民共和国领域外侵害 了中华人民共和国国家或者公民，构成犯罪； 条件二：这种犯罪按我国刑法规定的最低刑必 须是3年以上有期徒刑； 条件三：按照犯罪地的法律也应受刑罚处罚。 适例：故意杀人罪、抢劫罪、放火罪 等。 分析导入案例一
指法定最低刑较轻。如果刑法规定的某一犯罪只有一个法定
刑幅度，法定最高刑或者最低刑是指该法定刑幅度的最高刑 或者最低刑；如果刑法规定的某一犯罪有两个以上的法定刑 幅度，法定最高刑或者法定最低刑是指具体犯罪行为应当适 用的法定刑幅度的最高刑或者最低刑。
四、与刑法溯及力有关的若干问题规定
刑法的溯及力原则不仅适用于79刑法、 97刑法比较适用；还适用于97刑法与97之后 的单行刑法或者79刑法、97刑法与刑法修正 案之比较适用；也适用于有关司法解释的比 较适用；也适用于有关量刑制度、刑罚制度 间的比较适用。适用的原则就是一律适用有 利于被告人的法律或者司法解释。
2019年2月20日5时32分
理解与把握
凡是我国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行， 不论犯罪分子是中国人还是外国人，也不论其罪行 发生在我国领域内还是我国领域外，只要犯罪分子 在我国境内被发现，我国就应当在所承担条约义务 的范围内，行使刑事管辖权。
2019年2月20日5时32分
第三节
刑法的时间效力
2019年2月20日5时32分
五、刑事司法解释的时间效力
1.司法解释自发布或者规定之日起施行，效力适用 于法律的施行期间。 2.对于司法解释实施前发生的行为，行为时没有相 关司法解释，司法解释施行后尚未处理或者正在处理的 案件，依照司法解释的规定办理。 3.对于新的司法解释实施前发生的行为，行为时已 有相关司法解释，依照行为时的司法解释办理，但适用 新的司法解释对犯罪嫌疑人、被告人有利的，适用新的 司法解释。 4.对于在司法解释施行前已办结的案件，按照当时 的法律和司法解释，认定事实和适用法律没有错误的， 不再变动。
（一）刑法第6条第1款之规定 “凡在中华人民共和国领域内犯 罪的，除法律有特别规定的以外， 都适用本法。”
规定内容
2019年2月20日5时32分
理 解 与 把 握
领域
包括领陆、领水、领陆和领水的 地下层、领空
法律有特别规定 刑法第11条规定(享有外交特权和豁免权)； 第90条规定(民族自治地方变通)； 特别刑法规定； 香港和澳门特别行政区基本法规定。
2019年2月20日5时32分
理解与把握 我国的国家工作人员或者军人在我国领域外 犯罪， 无论法定刑高低都适用我国刑法。 我国其他公民在我国领域外犯我国刑法规定 之罪的，原则上适用我国刑法，但法定最高 刑为3年以下有期徒刑的，可以不予追究 。
分析导入案例二
2019年2月20日5时32分
四、我国刑法的保护管辖权 条文规定
条文规定
刑法第12条第1款规定：“中华人民共和国成立以 后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是 犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是 犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追 诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本 法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。”该 条第2款规定：“本法施行以前，依照当时的法律 已经作出的生效判决，继续有效。”
一、刑法的生效时间 两种规定
一是从刑法批准或公布之日 起施行。二是刑法在公布一 段时间后再实施。
二、刑法的失效时间 两种方式 一是由国家立法机关明确宣 布某些法律失效，称之为明 示终止。二是自然失效。
2019年2月20日5时32分
三、刑法的溯及力
刑法的溯及力又称刑法溯及既往的效力，
是指新的刑法对其生效前发生的未经审
2019年2月20日5时32分
理解与把握 1.适用条件：
（1）时间条件：1949年10月1日中华人民共和国成立至1997年9 月30日这段时间内发生的行为 。
（2）行为条件：只限于该时间段发生的未经审判或者判决尚未 确定的行为 。
2.适用情况：
第一，当时的法律不认为是犯罪，而修订后的新刑法认为 是犯罪的，适用当时的法律，即新刑法没有溯及力。
我国刑法对外国刑事判决采取了消极承认的做 法，即外国确定的刑事判决不制约我国刑罚权的实 现。具体而言，不管外国确定的是有罪判决还是无 罪判决，对同一行为我国可行使审判权，但对外国 判决及刑法执行的事实给予考虑。
2019年2月20日5时32分
六、我国刑法的普遍管辖权 条文规定
刑法第9条规定：“对于中华人民 共和国缔结或者参加的国际条约所规 定的罪行，中华人民共和国在所承担 条约义务的范围内行使刑事管辖权的， 适用本法。”
（二）刑法第6条第2款之规定
“凡在中华人民共和国船舶或者 航空器内犯罪的，也适用本法。” 船舶或者航空器 属地管辖权的延伸
规定内容
理解与把握
2019年2月20日5时32分
（三）刑法第6条第3款之规定
“犯罪的行为或者结果有一项发生在 中华人民共和国领域内的，就认为 是在中华人民共和国领域内犯罪。” 行为或结果择一论 隔地犯
2019年2月20日5时32分
思考题
1.我国刑法关于刑法的效力问题采用的什么原则？ 2.刑法规定从旧兼从轻原则的根据是什么？
3.如何理解刑法第7条的规定？
4.试评价刑法第12条的规定？
5.为何刑法第10条规定，虽经外国审判，我国仍 有刑事管辖权；但在国外受过刑罚处罚的，可以 免除或者减轻处罚
2019年2月20日5时32分
2019年2月20日5时32分
条文规定
刑法第12条第1款规定：“中华人民共和国成立以 后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是 犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是 犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追 诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本 法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。”该 条第2款规定：“本法施行以前，依照当时的法律 已经作出的生效判决，继续有效。”
2019年2月20日5时32分
刑法溯及力小结
分析导入案例三
刑法的溯及力是解决新、旧刑法如何适用的问题， 坚持的原则是从旧兼从轻，具体而言是适用对行为人 有利的法律（包括司法解释）。该原则不仅适用于 79 刑法与97刑法关于有罪无罪和处罚轻重的问题；还适 用于79刑法与97刑法有关量刑标准的比较（贪污、受 贿） 、量刑制度的比较（自首、累犯、立功） 、行 刑制度的比较适用（假释）；也适用于97刑法施行后 的特别刑法与97刑法间、79刑法、97刑法和刑法修正 案间或者特别刑法与刑法修正案间的选择适用；还适 用于司法解释的溯及力。
规定内容
理解与把握
2019年2月20日5时32分
三、我国刑法的属人管辖权
条文规定
刑法第7条第1款规定：“中华人民共 和国公民在中华人民共和国领域外犯本法 规定之罪的，适用本法，但是按本法规定 的最高刑为3年以下有期徒刑的，可以不予 追究。”第7条第2款规定：“中华人民共 和国国家工作人员和军人在中华人民共和 国领域外犯本法规定之罪的，适用本法。”
我们认为“处刑较轻”不仅仅局限于法定刑的 比较,还应包括其他方面:量刑标准、量刑制度、行 刑制度的比较 。 第四，如果依照当时的法律已经作出了生效判 决，该判决继续有效 。
2019年2月20日5时32分
如何认定“处刑较轻” ？参照最高人民 法院1997年曾作过如下司法解释：
是指刑法对某种犯罪规定的刑罚即法定刑比修订前刑法轻。 法定刑较轻是指法定最高刑较轻；如果法定最高刑相同，则
返回
案例二
2019年2月20日5时32分
第一节
刑法的效力范围概述
一、刑法的效力范围概念及分类
刑法的效力范围，即刑法的适用范围， 是指一个国家的刑法在什么地方、对什么人 和在什么时间内具有效力。它可分为刑法在 空间上的效力和在时间上的效力。 二、刑法的效力范围之刑法规定 刑法第6条至第12条对此作了明确的规定。 三、规定刑法的效力范围之意义
第二，当时的法律认为是犯罪，但新刑法不认为是犯罪的， 只要这种行为未经审判或者判决尚未确定，就应当适用新刑法， 即新刑法具有溯及力。
2019年2月20日5时32分
第三，当时的法律和新刑法都认为是犯罪，并 且按照新刑法总则第四章第八节的规定应当追诉的， 原则上按当时的法律追究刑事责任，即新刑法不具 有溯及力。但是，如果新刑法比当时的法律处刑较 轻的，则适用新刑法，即新刑法具有溯及力。
2019年2月20日5时32分
五、对外国刑事判决的承认
条文规定
“凡在中华人民共和国领域外犯罪， 依照本法应当负刑事责任的，虽然经过 外国审判，仍然可以依照本法追究，但 是在外国已经受过刑罚处罚的，可以免 除或者减轻处罚”。
2019年2月20日5时32分
规定目的 理解与把握 解决的办法
解决刑事管辖权的冲突
第三章 刑法的效力范围
第一节 刑法的效力范围概述 第二节 刑法的空间效力
第三节
刑法的时间效力
2019年2月20日5时32分
案例
案例一
引入
2006年2月的一天，中国三名驻 巴勒斯坦工程师遇袭被害，我国将如 何处置凶手？ 返回 我国一名在日本的留学生将日 本人一家三口杀死，能否适用我国 刑法追究刑事责任？
判或者判决未确定的行为能否适用新法
的问题。如适用新法，新法就有溯及力，
如果不能适用，则无溯及力。
2019年2月20日5时32分
各国刑法关于溯及力的主要原则
1、从旧原则。按行为当时的刑法追究 犯罪人的刑事责任，即新刑法没有溯 及力。 2、从新原则。新刑法生效前的行为 在新刑法生效后未经审判或者判决未 确定的，一律适用新刑法，即新刑法 有溯及力。 3、从旧兼从轻原则。原则上适用旧 法，即新刑法没有溯及力，但新刑法 不认为是犯罪，或 处刑较轻的，适用新法。 4、从新兼从轻原则。原则上适用新法， 即新法有溯及力，但旧法不认为是犯 罪，或处刑较轻的，适用旧法。
2019年2月20日5时32分
第二节
概念
刑法的空间效力
一、刑法空间效力的概念和原则
刑法对地和对人的效力，也就是要解决 刑事管辖权的范围问题。
属地原则 属人原则
原则
保护原则
普遍原则
我国采取的原则
2019年2月20日5时32分
以采用属地原则为基础，兼采 其他原则。
பைடு நூலகம்
二、我国刑法的属地管辖权
刑法第6条规定
刑法第8条规定：“外国人在中华人 民共和国领域外对中华人民共和国国家 或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑 为3年以上有期徒刑的，可以适用本法， 但是按照犯罪地的法律不受处罚的除 外。”
2019年2月20日5时32分
理解与把握 条件一：外国人在中华人民共和国领域外侵害 了中华人民共和国国家或者公民，构成犯罪； 条件二：这种犯罪按我国刑法规定的最低刑必 须是3年以上有期徒刑； 条件三：按照犯罪地的法律也应受刑罚处罚。 适例：故意杀人罪、抢劫罪、放火罪 等。 分析导入案例一
指法定最低刑较轻。如果刑法规定的某一犯罪只有一个法定
刑幅度，法定最高刑或者最低刑是指该法定刑幅度的最高刑 或者最低刑；如果刑法规定的某一犯罪有两个以上的法定刑 幅度，法定最高刑或者法定最低刑是指具体犯罪行为应当适 用的法定刑幅度的最高刑或者最低刑。
四、与刑法溯及力有关的若干问题规定
刑法的溯及力原则不仅适用于79刑法、 97刑法比较适用；还适用于97刑法与97之后 的单行刑法或者79刑法、97刑法与刑法修正 案之比较适用；也适用于有关司法解释的比 较适用；也适用于有关量刑制度、刑罚制度 间的比较适用。适用的原则就是一律适用有 利于被告人的法律或者司法解释。
2019年2月20日5时32分
理解与把握
凡是我国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行， 不论犯罪分子是中国人还是外国人，也不论其罪行 发生在我国领域内还是我国领域外，只要犯罪分子 在我国境内被发现，我国就应当在所承担条约义务 的范围内，行使刑事管辖权。
2019年2月20日5时32分
第三节
刑法的时间效力
2019年2月20日5时32分
五、刑事司法解释的时间效力
1.司法解释自发布或者规定之日起施行，效力适用 于法律的施行期间。 2.对于司法解释实施前发生的行为，行为时没有相 关司法解释，司法解释施行后尚未处理或者正在处理的 案件，依照司法解释的规定办理。 3.对于新的司法解释实施前发生的行为，行为时已 有相关司法解释，依照行为时的司法解释办理，但适用 新的司法解释对犯罪嫌疑人、被告人有利的，适用新的 司法解释。 4.对于在司法解释施行前已办结的案件，按照当时 的法律和司法解释，认定事实和适用法律没有错误的， 不再变动。
（一）刑法第6条第1款之规定 “凡在中华人民共和国领域内犯 罪的，除法律有特别规定的以外， 都适用本法。”
规定内容
2019年2月20日5时32分
理 解 与 把 握
领域
包括领陆、领水、领陆和领水的 地下层、领空
法律有特别规定 刑法第11条规定(享有外交特权和豁免权)； 第90条规定(民族自治地方变通)； 特别刑法规定； 香港和澳门特别行政区基本法规定。
2019年2月20日5时32分
理解与把握 我国的国家工作人员或者军人在我国领域外 犯罪， 无论法定刑高低都适用我国刑法。 我国其他公民在我国领域外犯我国刑法规定 之罪的，原则上适用我国刑法，但法定最高 刑为3年以下有期徒刑的，可以不予追究 。
分析导入案例二
2019年2月20日5时32分
四、我国刑法的保护管辖权 条文规定
条文规定
刑法第12条第1款规定：“中华人民共和国成立以 后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是 犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是 犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追 诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本 法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。”该 条第2款规定：“本法施行以前，依照当时的法律 已经作出的生效判决，继续有效。”
一、刑法的生效时间 两种规定
一是从刑法批准或公布之日 起施行。二是刑法在公布一 段时间后再实施。
二、刑法的失效时间 两种方式 一是由国家立法机关明确宣 布某些法律失效，称之为明 示终止。二是自然失效。
2019年2月20日5时32分
三、刑法的溯及力
刑法的溯及力又称刑法溯及既往的效力，
是指新的刑法对其生效前发生的未经审
2019年2月20日5时32分
理解与把握 1.适用条件：
（1）时间条件：1949年10月1日中华人民共和国成立至1997年9 月30日这段时间内发生的行为 。
（2）行为条件：只限于该时间段发生的未经审判或者判决尚未 确定的行为 。
2.适用情况：
第一，当时的法律不认为是犯罪，而修订后的新刑法认为 是犯罪的，适用当时的法律，即新刑法没有溯及力。
我国刑法对外国刑事判决采取了消极承认的做 法，即外国确定的刑事判决不制约我国刑罚权的实 现。具体而言，不管外国确定的是有罪判决还是无 罪判决，对同一行为我国可行使审判权，但对外国 判决及刑法执行的事实给予考虑。
2019年2月20日5时32分
六、我国刑法的普遍管辖权 条文规定
刑法第9条规定：“对于中华人民 共和国缔结或者参加的国际条约所规 定的罪行，中华人民共和国在所承担 条约义务的范围内行使刑事管辖权的， 适用本法。”