毛绒质检体制改革的前行者--访内蒙古纤维检验局局长王莉

毛绒质检体制改革的前行者--访内蒙古纤维检验局局长王莉
王虹
【期刊名称】《中国纤检》
【年(卷),期】2014(000)021
【总页数】3页(P20-22)
【作者】王虹
【作者单位】
【正文语种】中文
7月，内蒙古草原的天空是满眼纯净的蓝，时而有缕缕白云飘过，清风撩起马背上牧羊人鲜亮的衣裙，远处草地上的白山羊如繁星点点，隐约可见。

草原地区的人们与白山羊之间，似乎有一段千年不解的情缘。

内蒙古素以“羊煤土气”四大资源著称，“羊”居首位，在这里生活的人们，也大多与羊结缘，如养羊的牧民、以羊绒衫著称的鄂尔多斯，以及默默守护羊绒质量的纤检工作者。

有为终有位：扩宽公检服务范围
王莉，现任内蒙古纤维检验局局长，也是纤检系统为数不多的女性“一把手”之一，好几次在参会现场与她碰面，她态度温和谦逊，眼神中流露出坚毅。

每次会议，她都会不停地记笔记，并积极发言。

在同事眼中，王莉外柔内刚，被冠以“能干”的好名声，是某种意义上的女强人。

她工作经历丰富，长期在内蒙古质量技术监督局任职，标准化处七年，法规处六年，执法监督处一年，监督处八个月。

2012年3月，她担任内蒙古纤维检验局局长。

虽然在纤检领域是个新手，但之前的工作经历为她打下了很好的基础。

怎样依据标准进行技术管理？怎样更好地发挥质量监督的作用？怎样以行政执法手段推动公证检验？她总能融会贯通，将之前所学灵活应用于纤检工作中。

当下，行政事业单位处于改革的十字路口，到底往哪儿走，怎么走，似乎并没有明确的答案。

对此，与许多“老纤检”相比，王莉思路更加开阔，能够转换视角，常能以局外人的眼光“跳出纤检看纤检”。

“我们需要更好地发挥纤检的作用，让政府认识到这项工作的重要性，这不仅要求我们发挥技术优势，做好传统的公证检验，更要去做‘我认为我应该去做的工作’。

”王莉说。

王莉介绍，内蒙古纤检局利用自身技术优势，将公证检验的服务范围向两端延伸，从产业最前端做绒山羊的活体检测开始，一直到后端贸易平台的建立，几乎覆盖了整条产业链。

免费为绒山羊进行活体检测，让牧民依据检测结果对育成羊分群养殖，然后分级出售，以实现羊绒的优质优价，这一工作更是受到农牧民的欢迎，去年，依据内蒙古纤检局检测结果分级出售的羊绒，仅鄂托克旗种羊场就增加收入50万元左右。

毛绒质检体制改革试点地区。

计划从2014年开始，用3~4年时间，建成国际一流
集公证检验、质量分级、市场拍卖、网上交易、产品溯源于一体的标准化运行新机制。

“能够作为试点，离不开自治区领导的重视，离不开内蒙古质监局和中纤局与国家相关部门的沟通和支持，当然，我们自己之前确实做了大量工作。

”王莉介绍，内蒙古是全国毛绒纤维第一大产区，从2013开始，自治区为推进毛绒改革试点陆续
建立，颁布了多项规定政策，2013年8月出台了促进自治区毛绒产业发展的政策措施《内蒙古自治区人民政府关于振兴羊绒产业的意见》，同年12月又颁布了《内蒙古自治区毛绒质量监督管理办法》。

王莉介绍，从纤检局自身来说，经过这几年的努力，提高了公检覆盖率和毛绒检测的服务范围。

目前，毛绒主产区公证检验的覆盖率已经很高，2013年度，羊毛公检量
纤检和羊绒产业关系紧密，因为一头连着农牧民，一头连着企业，所以纤检机构发挥的作用也非常直接。

“牧民们非常朴实，他们不会说什么，前期宣传中接受也比较困难，但只要看到效果，就会主动上门找你做检测。

”王莉似乎对这份工作已经充满感情。

行动胜语言：机会总留给有准备的人
继棉花新标准推行之后，毛绒质检体制改革无疑成为进一步推进改革的重点。

这项工作实属不易，从2010年初，中纤局就带领专家访问澳大利亚羊毛检测局开始做准备，经过了几年的苦心酝酿，今年才最终列入到了中央财政预算。

经过多方因素考虑之后，内蒙古纤检局最终被确定为比上一年度增长147.1%，达到19000吨，原绒、分梳绒公检5151吨，覆盖率达到主产区60%，公证检验对毛绒加工企业的覆盖率也达到60%，牧民也对公证检验数据、公检计价逐步认可。

毛绒质检体制改革涉及从养殖到交易再到质量追溯等一系列环节，涵盖整条产业链，牵扯到的单位和部门众多，因此，宣传、沟通工作可谓千头万绪，而这一工作需要试点地区牵头单位的内蒙古纤检局落实。

王莉首先注意与各部门沟通，让他们明确自身职责，避免相互推脱责任。

与此同时，改革所需实验室、试点园区的建立以及标准制定、技术人员培训等工作也紧锣密鼓地开展着。

此外，为了试点经费的尽早落实，王莉又将每项工作的财政预算经费数目和其测算方法写成详细报告上报当地政府。

最终，内蒙古自治区政府决定从2015年开始，将毛绒质检体制改革所需的运行经费纳入财政预算。

“这次改革对我们来说是一次重大机遇，澳大利亚推行毛绒改革用了10年，我们用3到4年完成确实难度很大，但我们还是有信心，因为无论从国家层面的经济
政策还是地方层面的相关规定，我们都比澳大利亚有优势。

”王莉自信地说。

挑战即机遇：改革历练着我们
对羊毛检验的仪器化而言，标准方面有澳大利亚IWTO（国际毛纺组织）作为参考，只是要结合我国各主产区羊毛质量状况和生产经营状况考虑如何转化的问题。

目前，已经完成IWTO新版《原毛钻芯样的毛基及植物性杂质基的测定》、《赛罗-激光扫描纤维直径分析仪测定平均纤维直径及纤维直径分布的方法》等标准的转化。

“虽然羊毛标准制订和仪器研发也要进行大量数据采集和分析，但好歹有所参考。

最核心最难的问题是羊绒，因为没有任何可参考依据。

”王莉说。

进行毛绒质检体制改革，当务之急是建立一套能够与国际接轨的羊绒测量体系、方法和标准。

而作为检验工作依据的国际性标准建设的任务，艰巨而困难。

“以前的国际标准都是由企业主导制定，我们仅仅是参与，这次完全由我们这样一个省级的专业检测机构承担ISO的专业标准制定，对我们，甚至对全国纤检系统
来说都是第一次，意义非常重大。

”王莉说。

正如王莉所言，以前根本没想过要做一个国际性标准，更别说顺利完成了。

然而，此次他们主导制定的《分梳山羊绒长度的测定手排法》国际标准制定工作如期完
成委员会草案（CD）阶段，已经进入了询问（DIS）阶段。

由于国际标准制定程
序复杂繁琐，又全部为英文交流，王莉对这项工作印象深刻，尤其是最让她头疼的立项过程。

国际标准的某个项目能否立项，需要各成员国投票表决，至少有5个P成员国投
赞成票，并且这5个国家都愿意参与标准制定中的验证工作，该提案才算立项通过。

王莉介绍，第一轮投票下来，虽然有5个P成员国投了赞成票，但只有4个
国家愿意参与到标准审定的验证工作中，我们的方案差点失败，而失败的后果是再等一年。

为此，王莉寻找国内羊绒协会秘书长与国际羊绒峰会的秘书长积极沟通协调，同时动员国内两名在国际标准方面有影响力的专家与各成员国沟通协调。

最终，该峰会秘书长给了我们一个单独投票的机会，以6票赞成票的结果，最终立项成功。

羊毛、羊绒最主要的品质指标是纤维的细度和长度，其贸易结价也主要依据这两个指标。

目前，我国羊绒检测的仪器设备和参考标准以国外的发明创新为主，主要包括ALMETER长度仪、光学纤维直径分析仪（OFDA）和激光扫描纤维直径分析仪以及依据这些仪器建立的相应标准。

但是，OFDA和ALMETER长度仪都是在羊毛检测的基础上研发的，对羊绒纤维
细度和长度的衡量不太准确，具有一定误差。

而国内检测所用的投影法和手排长度法在国际上并没有得到认可，容易引起贸易纠纷，对我国羊绒出口造成了很大损失。

要解决这一问题，研发出既能让国际认可，又有利于国内羊绒出口的羊绒检测仪器是突破口。

经过艰辛探索，目前，长度检测方面，内蒙古纤检局将国内手排长度与国际通用方法融合，研发出的山羊绒手排长度智能电子扫描仪已经完成实验室间对比验证和样机间平行验证工作，今年将完成样机鉴定。

该仪器通过实验室比对采用，分梳绒手排长度的检测效率至少提高一倍，同时也减少了误差。

细度检测方面，该局正在试图对目前国际普遍使用的4种检测方法进行对比研究，找出一个变化系数和与此对应的方程式，推算出羊绒细度。

“该工作需要对大量数据进行统计、分析和对比，目前正在进行中。

”王莉说。

此外，投资6000万元的内蒙古毛绒综合检测实验楼已经批准建设。

该局科研项目取得很多研究成果，建立了山羊绒技术指标数据库和纤维外观形态图谱集，制作了
绵羊毛、山羊原绒、骆驼原绒实物标准样品。

完成了《山羊绒质量分析与技术特征指标研究》和《毛绒纤维实物标准样品制作研究》两项国家公益性科研项目研究并顺利通过验收。

“山羊绒纤维外观形态图谱”获得中国纺织工业联合会科技进步二等奖。

毛绒质检体制改革适应国家深化经济体制改革的背景，试点工作意义更是不容小觑。

不仅是内蒙古自治区从畜牧业大区转向畜牧业强区的重要抓手，能够促进其毛绒产业科学发展，更能够同时带动全国羊绒产业向科学、合理的方向发展，对我国毛绒主产区的经济发展，以及我国毛绒纤维产业的发展都有积极的牵引作用。

王莉及她带领的内蒙古自治区纤维检验局作为毛绒质检体制改革中的先行者，他们期望看到农牧民增加收入后脸上露出的朴实笑容，更期望看到中国毛绒产业及产品能够凭借其高品质在国际上扬眉吐气。