化工安全事故事后处理

第十五章　化工安全事故事后处理
第一节　化工安全事故事后处理标准
企业职工伤亡事故经济损失统计标准
ＧＢ６７２１—８６
本标准规定了企业职工伤亡事故经济损失的统计范围，计算方法和评价指标。

１　基本定义
１．１　伤亡事故经济损失
指企业职工在劳动生产过程中发生伤亡事故所引起的一切经济损失，包括直接经济
损失和间接经济损失。

１．２　直接经济损失
指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。

１．３　间接经济损失
指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其他损失的价值。

２　直接经济损失的统计范围
２．１　人身伤亡后所支出的费用２．１．１　医疗费用（含护理费用）２．１．２　丧葬及抚恤费用２．１．３　补助及救济费用２．１．４　歇工工资２．２　善后处理费用
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２．２．１　处理事故的事务性费用２．２．２　现场抢救费用２．２．３　清理现场费用２．２．４　事故罚款和赔偿费用２．３　财产损失价值２．３．１　固定资产损失价值２．３．２　流动资产损失价值
３　间接经济损失的统计范围
３．１　停产、减产损失价值
３．２　工作损失价值
３．３　资源损失价值３．４　处理环境污染的费用
３．５　补充新职工的培训费用（见附录Ａ）３．６　其他损失费用
４　计算方法
４．１　经济损失计算见公式（１）：
Ｅ＝Ｅｄ＋Ｅｉ
（１）
式中：Ｅ———经济损失，万元；
Ｅｄ———直接经济损失，万元；Ｅｉ———间接经济损失，万元。

４．２　工作损失价值计算见公式（２）：
Ｖｗ＝ＤＬ·
Ｍ
Ｓ·Ｄ
（２）
式中：ＶＷ———工作损失价值，万元；
ＤＬ———一起事故的总损失工作日数，死亡一名职工按６０００个工作日计算，受伤
职工视伤害情况按ＧＢ６４４１—８６《企业职工伤亡事故分类标准》的附表确定，日；
Ｍ———企业上年税利（税金加利润），万元；Ｓ———企业上年中均职工人数；Ｄ———企业上年法定工作日数，日。

４．３　固定资产损失价值按下列情况计算：
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４．３．１　报废的固定资产，以固定资产净值减去残值计算；４．３．２　损坏的固定资产，以修复费用计算。

４．４　流动资产损失价值按下列情况计算：
４．４．１　原材料、燃料、辅助材料等均按帐面值减去残值计算；４．４．２　成品、半成品、在制品等均以企业实际成本减去残值计算。

４．５　事故已处理结案而未能结算的医疗费、歇工工资等，采用测算方法计算（见附录Ａ）。

４．６　对分期支付的抚恤、补助等费用，按审定支出的费用，从开始支付日期累计到停发日期，见附录Ａ。

４．７　停产、减产损失，按事故发生之日起到恢复正常生产水平时止，计算其损失的价
值。

５　经济损失的评价指标和程度分级
５．１　经济损失评价指标５．１．１　千人经济损失率
计算按公式（３）：
ＲＳ
（‰）＝Ｅ
Ｓ
×１０００
（３）
式中：ＲＳ———千人经济损失率；
Ｅ———全年内经济损失，万元；Ｓ———企业平均职工人数，人。

５．１．２　百万元产值经济损失率
计算按公式（４）：
Ｒｖ（％）＝Ｅ
Ｖ
×１００
（４）
式中：Ｒｖ———百万元产值经济损失率；
Ｅ———全年内经济损失，万元；Ｖ———企业总产值，万元。

５．２　经济损失程度分级５．２．１　一般损失事故
经济损失小于１万元的事故。

５．２．２　较大损失事故
经济损失大于１万元（合１万元）但小于１０万元的事故。

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５．２．３　重大损失事故
经济损失大于１０万元（含１０万元）但小于１００万元的事故。

５．２．４　特大损失事故
经济损失大于１００万元（含１００万元）的事故。

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附　录　Ａ（补充件）
Ａ．１　受伤部位（见表Ａ１）
表Ａ１
分类号受伤部位名称分类号受伤部称
１．０１
颅 脑
１．１２．３肘 部
１．０１．１脑１．１２．４前 臂１．０１．２颅 骨１．１３腕及手１．０１．３头 皮１．１３．１腕１．０２面颌部１．１３．２掌１．０３眼 部１．１３．３指１．０４鼻１．１４下肢
１．０５耳１．１４．１髋 部
１．０６口１．１４．２股 骨１．０７颈 部１．１４．３膝 部１．０８胸 部１．１４．４小 腿１．０９腹 部１．１５踝及脚
１．１０腰 部１．１５．１踝 部１．１１脊 柱１．１５．２跟 部１．１２上 肢１．１５．３部（距骨、舟骨、
骨）
１．１２．１肩胛部１．１５．４
趾
１．１２．２
上 臂
Ａ．２　受伤性质（见表Ａ２）
表Ａ２
分类号受伤性质
分类号受伤性质
２．０１电 伤２．０３倒塌压埋伤２．０２挫伤、轧伤、压伤２．０４辐射损伤２．０５割伤、擦伤、刺伤
２．１２烧 伤２．０６骨 折２．１３烫 伤２．０７化学性灼伤２．１４中 暑２．０８撕脱伤２．１５冲击伤２．０９扭 伤２．１６生物致伤２．１０切断伤２．１７多伤害２．１１
冻 伤
２．１８
中 毒
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Ａ．３　起因物（见表Ａ３）
表Ａ３
分类号起因物名称
分类号起因物名称
３．０１锅 炉３．１５煤３．０２压力容器３．１６石油制品３．０３电气设备３．１７水
３．０４起重机械３．１８可燃性气体３．０５泵、发动机３．１９金属矿物３．０６企业车辆３．２０非金属矿物
３．０７船 舶３．２１粉 尘
３．０８动力传送机械３．２２梯
３．０９放射性物质及设备３．２３木 材３．１０非动力手工具３．２４工作面（人站立面）
３．１１电动手工具３．２５环 境３．１２其他机械３．２６动 物３．１３建筑物及构筑物３．２７
其他
３．１４
化学品
Ａ．４　致害物（见表Ａ４）
表Ａ４
分类号致害物名称分类号致害物名称
４．０１
煤、石油产品４．１１．４安全阀４．１．１
煤
４．１１．５其 他４．０１．２焦炭４．１２大气压力
４．０１．３沥青４．１２．１高压（指潜水作业）
４．０１．４其他４．１２．２低压（指空气稀薄的高原地区）
４．０２木材４．１３化学品４．２．１树４．１３．０１酸４．０２．２原木４．１３．０２碱４．０２．３
锯材
４．１３．０３
氢
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分类号致害物名称分类号致害物名称
４．０２．４其 他４．１３．０４氨４．３水
４．１３．０５液 氧４．０４放射性物质４．１３．０６氯 气４．０５电气设备４．１３．０７酒 精４．０５．１母 线４．１３．０８乙 炔４．０５．２配电箱４．１３．０９火药４．０５．３电气保护装置４．１３．１０炸药
４．０５．４电阻箱４．１３．１１芳香烃化合物４．０５．５蓄电池４．１３．１２砷化物４．０５．６照明设备４．１３．１３硫化物４．０５．７其 他４．１３．１４二氧化碳４．０６梯４．１３．１５一氧化碳４．０７空 气
４．１３．１６含氰物４．０８工作面（人站立面）４．１３．１７卤化物４．０９矿 山
４．１３．１８金属化合物４．１０粘土、砂、石４．１３．１９其 他４．１１
锅炉、压力容器４．１４机 械４．１１．１锅 炉４．１４．０１搅拌机４．１１．２压力容器４．１４．０２送料装置４．１１．３
压力管道４．１４．０３农业机械４．１４．０４林业机械４．１５．１０轴４．１４．０５铁路工程机械４．１５．１１其他
４．１４．０６
铸造机械
４．１６
起重机械
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分类号致害物名称分类号致害物名称
４．１４．０７锻造机械４．１６．０１塔式起重机４．１４．０８焊接机械４．１６．０２龙门式起重机４．１４．０９粉碎机械４．１６．０３梁式起重机４．１４．１０金属切削机床４．１６．０４门座式起重机４．１４．１１路建筑机械４．１６．０５浮游式起重机４．１４．１２矿山机械４．１６．０６甲板式起重机４．１４．１３冲压机４．１６．０７桥式起重机
４．１４．１４冲刷机械４．１６．０８缆索式起重机
４．１４．１５压辊机４．１６．０９履带式起重机
４．１４．１６筛选、分离机４．１６．１０叉 车４．１４．１７纺织机械４．１６．１１电动葫芦４．１４．１８木工刨床４．１６．１２绞 车４．１４．１９木工锯机４．１６．１３卷扬机４．１４．２０其他木工机械４．１６．１４桅杠式起重机４．１４．２１皮带传送机４．１６．１５壁上起重机４．１４．２２其 他４．１６．１６铁路起重机４．１５金属件４．１６．１７千斤顶
４．１５．０１钢丝绳
４．１６．１８其 他４．１５．０２铸 件
４．１７噪 声４．１５．０３铁 屑４．１８蒸 气４．１５．０４齿 轮４．１９手工具（非动力）４．１５．０５飞 轮４．２０电动手工具４．１５．０６螺 栓４．２１动 物４．１５．７销
４．２２企业车辆４．１５．０８丝杠、光杠４．２３
船 舶
４．１５．０９
绞 轮
Ａ．５　伤害方式（见表Ａ５）
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分类号伤　害　方　式分类号伤　害　方　式５．０１碰 撞５．０８火 灾５．０１．１人撞固定物体５．０９辐 射５．０１．２运动物体撞人５．１０爆 炸５．０１．３互 撞５．１１中 毒５．０２撞 击５．１１．１吸人有毒气体５．０２．１落下物５．１１．２皮肤吸收有毒物质５．０２．２飞来物５．１１．３经 口
５．０３坠 落５．１２触 电
５．０３．１由高处坠落平地５．１３
接 触
５．０３．２由平地坠入井、坑洞５．１３．１高低温环境５．０４跌 倒５．１３．２高低温物体５．０５坍 塌５．１４掩 埋５．０６淹 溺５．１５
倾 覆
５．０７
灼 烫
Ａ．６　不安全状态（见表Ａ６）
表Ａ６
分　类　号不安全状态
６．０１
防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷
６．０１．１
无防护６．０１．１．０１无防护罩６．０１．１．０２无安全保险装置６．０１．１．０３无报警装置６．０１．１．０４无安全标志６．０１．１．０５无护栏、或护栏损坏
６．０１．１．０６（电气）未接地６．０１．１．０７绝缘不良
６．０１．１．０８
局扇无消音系统、噪声大
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分　类　号不安全状态
６．０１．１．０９危房内作业
６．０１．１．１０未安装防止“跑车”的档车器或档车栏６．０１．１．１１其 他６．０１．２防护不当
６．０１．２．１防护罩未在适当位置６．０１．２．２防护装置调整不当
６．０１．２．３坑道掘进，遂道开凿支撑不当
６．０１．２．４防爆装置不当
６．０１．２．５采伐、集材作业安全距离不够
６．０１．２．６放炮作业隐蔽所有缺陷６．０１．２．７电气装置带电部分裸露６．０１．２．８其 他
６．０２设备、设施、工具、附件有缺陷６．０２．１设计不当，结构不合安全要求６．０２．１．１通道门遮挡视线６．０２．１．２制动装置有缺陷６．０２．１．３安全间距不够６．０２．１．４挡车网有缺陷
６．０２．１．５工作有锋利毛刺、毛边６．０２．１．６设施上有锋利倒棱
６．０２．１．７其 他６．０２．２
强度不够６．０２．２．１机械强度不够６．０２．２．２绝缘强度不够６．０２．２．３起吊重物的绳索不合安全要求
６．０２．２．４其 他
６．０２．３
设备在非正常状态下运行
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分　类　号不安全状态
６．０２．３．１设备带“病”运转６．０２．３．２起负荷运转６．０２．３．３其 他６．０２．４维修、调整不良６．０２．４．１设备失修６．０２．４．２地面不平
６．０２．４．３保养不当、设备失灵
６．０２．４．４其 他
６．０３个人防护用品用具———防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听
力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷６．０３．１无个人防护用品、用具
６．０２．２所有防护用品、用具不符合安全要求６．０４生产（施工）场地环境不良６．０４．１照明光线不良６．０４．１．１照度不足
６．０４．１．２作业场地烟雾尘弥漫视物不清６．０４．１．３光线过强６．０４．２通风不良６．０４．２．１无通风
６．０４．２．２通风系统效率低６．０４．２．３风流短路６．０４．２．４停电停风时放炮作业
６．０４．２．５瓦斯排放未达到安全浓度放炮作业
６．０４．２．６瓦斯超限６．０４．２．７其 他６．０４．３作业场所狭窄６．０４．４作业场地杂乱
６．０４．４．１
工具、制品、材料堆放不安全
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分　类　号不安全状态
６．０４．４．２采伐时，未开“安全道”
６．０４．４．３迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理６．０４．４．４其 他
６．０４．５交通线路的配置不安全６．０４．６操作工序设计或配置不安全６．０４．７地面滑
６．０４．７．１地面有油或其他液体
６．０４．７．２冰雪覆盖
６．０４．７．３地面有其他易滑物
６．０４．８贮存方法不安全６．０４．９
环境温度、湿度不当
Ａ．７　不安全行为（见表Ａ７）
表Ａ７
分　类　号不安全状态
７．０１操作错误、忽视安全、忽视警告
７．０１．０１未经许可开动、关停、移动机器７．０１．０２开动、关停机器时未给信号
７．０１．０３开关未锁紧，造成意外转动、通电、或泄漏等
７．０１．０４忘记关闭设备７．０１．０５忽视警告标志、警告信号
７．０１．０６操作错误（指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作）
７．０１．０７奔跑作业７．０１．０８供料或送料速度过快
７．０１．０９机器超速运转７．０１．１０违章驾驶机动车７．０１．１１
酒后作业
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分　类　号不安全状态
７．０１．１２客货混载
７．０１．１３冲压机作业时，手伸进冲压模７．０１．１４工作紧固不牢７．０１．１５用压缩空气吹铁屑７．０１．１６其 他
７．０２造成全安装置失效７．０２．１拆除了安全装置
７．０２．２安全装置堵塞，失掉了作用７．０２．３调整的错误造成安全装置失效７．０２．４其 他７．０３使用不安全设备７．０３．１临时使用不牢固的设施７．０３．２使用无安全装置的设备７．０３．３其 他
７．０４用手代替工具操作
７．０４．１用手代替手动工具７．０４．２用手清除切屑
７．０４．３不用夹具固定，用手拿工件进行机加工
７．０５物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当７．０６
冒险进入危险场所
７．０６．０１冒险进入涵洞７．０６．０２接近漏料处（无安全设施）
７．０６．０３采伐、集材、运材、装车时，未离危险区７．０６．０４未经安全监察人员允许进入油罐或井中７．０６．０５未“敲帮问顶”开始作业
７．０６．０６
冒进信号
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分　类　号不安全状态
７．０６．０７调车场超速上下车７．０６．０８易燃易爆场合明火７．０６．０９私自搭乘矿车７．０６．１０在绞车道行走７．０６．１１未及时
望
７．０７攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）７．０８在起吊物下作业、停留
７．０９机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作
７．１０有分散注意力行为
７．１１在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用７．１１．１未戴护目镜或面罩７．１１．２未戴防护手套７．１１．３未穿安全鞋７．１１．４未戴安全帽７．１１．５未佩戴呼吸护具７．１１．６未佩戴安全带７．１１．７未戴工作帽７．１１．８其 他
７．１２
不安全装束７．１２．１在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装７．１２．２操纵带有旋转零部件的设备时戴手套
７．１２．３其 他
７．１３
对易燃、易爆等危险物品处理错误
附　录　Ｂ损失工作日计算表
（补充件）Ｂ．１　死亡或永久性全失能伤害定６０００日。

Ｂ．２　永久性部分失能伤害按表Ｂ１、表Ｂ２、表Ｂ３计算。

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Ｂ．３　表中未规定数值的暂时性失能伤害按歇工天数计算。

Ｂ．４　对于永久性失能伤害不管其歇工天数多少，损失工作日均按下列各表中规定的数值计算。

Ｂ．５　各伤害部位累计数值超过６０００日者，仍按６０００日计算。

表Ｂ１　截肢或完全失去机能部位损失工作日换算表
手
拇指
食指中指无名指小指远端指骨３００１００７５６０
５０中间指骨—２００１５０１２０
１０５近端指骨６００４００３００２４０２００掌 骨９００
６００
５００
４５０４００
腕部截肢
３０００脚
拇趾
二趾
中趾无名趾小趾
远端趾骨１５０３５３５３５３５中间趾骨－
７５７５７５７５近端趾骨３００１５０１５０１５０１５０骨（包括舟骨、距骨）
６００
３５０３５０３５０
３５０
踝部
２４００
上 肢肘部以上任一部位（包括肩关节）
４５００腕以上任一部位，且在肘关节或低于肘关节
３６００
下 肢
膝关节以上任一部位（包括髋关节）４５００踝部以上，且在膝关节或低于膝关节
３０００
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表Ｂ２　骨折损失工作日换算表
骨　折　部　位损　失　工　作　日
掌、指骨６０挠骨下端８０尺、挠骨士９０肱骨髁上６０肱骨干８０科颈７０锁骨７０
胸骨１０５
跖、趾７０
胫、腓９０股骨干１０５股粗隆间１００股骨颈
１６０
表３　功能损失工作日换算表
功　能　损　失　部　位
损失工作日
１．包被重要器官的单纯性骨损伤（头颅骨、胸骨、脊椎骨）
１０５２．包被重要器官的复杂性骨损伤，内部器官轻度受损，骨损伤治愈后，遗有轻度功能障碍者
５００３．包被重要器官的复杂性骨损伤，伴有内部器官损伤，骨损伤治愈后，遗有轻度功能障碍者
９００４．接触有害气体或毒物，急性中毒症状消失后，不遗有临床症状及后遗症者２００５．重度失血，经抢救后，未遗有造血功能障碍者
２００６．包被重要器官的复杂性骨折，包被器官受损，骨损伤治愈后，遗有严重的功能障碍者
（ａ）脑神经损伤导致癫痫者３０００（ｂ）脑神经损伤导致痴呆者
５０００（ｃ）脑挫裂伤，颅内严重血肿，脑干损伤造成无法医治的低能
５０００
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功　能　损　失　部　位
损失工作日（ｄ）脑外伤致使运动系统严重障碍或失语，且不易恢复者４０００（ｅ）脊柱骨损伤，脊髓离断形成截瘫者６０００（ｆ）脊柱骨损伤，骨髓半离断，影响饮食起居者
６０００（ｇ）脊柱骨损伤合并骨髓伤，有功能障碍不影响饮食起居者４０００（ｈ）单纯脊柱骨损伤，包括残留慢性腰背痛者
１０００（ｉ）脊柱损伤，遗有脊髓压迫症双下肢功能障碍，二便失禁者４０００（ｊ）脊柱韧带损伤，局部血行障碍影响脊柱活动者
１５００
（ｋ）胸部骨损伤，伤及心脏，引起明显的节律不正者４０００（ｌ）胸部骨损伤，伤及心脏，遗有代偿功能失调者
４０００（ｍ）胸部损伤，胸廓成形术后，明显影响一侧呼吸功能者２０００（ｎ）一侧肺功能丧失者
４０００（ｏ）一侧肺并有另侧一个肺叶术后伤残者
５０００（ｐ）骨盆骨损伤累及神经，导致下肢运动障碍者
４０００（ｑ）骨盆不稳定骨折，并遗留有尿道狭窄和尿路感染
３０００７．腰、背部软组织严重损伤，脊柱活动明显受限者
２０００
８．四肢软组织损伤治愈后，遗有周围神经损伤，感觉运动机能障碍，影响工作及生活者
１５００
９．四肢软组织损伤治愈后，遗有周围神经损伤，运动机能障碍。

但生活能治理者
２０００１０．四肢软组织损伤，治愈后由于疤瘢弯缩，严重影响运动功能，但生活能自理者
２０００１１．手肌腱受损，伸屈功能严重障碍，影响工作、生活者１４００１２．脚肌腱受损，引起机能障碍，不能自由行走者１４００１３．眼睑断裂导致眼闭合不全
２００１４．眼睑损伤导致泪小管、泪腺损伤，导致泪溢，影响工作者２００１５．双目失明
６０００１６．一目失明，但另一目视力正常１８００１７．两目视力均有障碍，不易恢复者
１８００１８．一目失明，另一目视物不清，或双目视物不清者（仅能见眼前２ｍ以内的物体，且短期内，不易恢复者）
３０００
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功　能　损　失　部　位
损失工作日１９．两眼角膜受损，并有眼底出血或溷浊，视力高度障碍者（仅能见１ｍ内之物体）且根本不能恢复者
４０００２０．眼球突出不能复位，引起视力障碍者７００２１．眼肌麻痹，造成斜视、复视者６００２２．一耳丧失听力，另一耳听觉正常者６００２３．听力有重大障碍者３００２４．两耳听力丧失
３０００
２５．鼻损伤，嗅觉功能严重丧失１０００２６．鼻脱落者
１３００２７．口腔受损，致使牙齿脱落大部，不能安装假牙，致使咀咀发生困难者１８００２８．口腔严重受损，咀嚼机能全废
３０００２９．喉损伤，引起喉狭窄，影响发音及呼吸者１０００３０．语言障碍，说话不清３００３１．语言全废
３０００３２．伤及腹膜，并有单独性的腹腔出血，腹膜炎症者
１０００３３．由于损伤进行胃二次全切除，或肠管切除三分之一以上者
３０００３４．由于损伤进行胃全切，或食道全切，腔肠代替食道，或肠管切除三分之一以上者６０００３５．一叶肝脏切除者３０００３６．一侧肾脏切除者
３０００３７．生殖器官损伤，失去生殖机能者
１８００３８．伤及神经、膀胱及直肠，遗有大便、小便失禁，漏尿，漏屎等２０００３９．关节结构损伤，关节活动受限，影响运动功能者１４００４０．伤筋伤骨，动作受限，其功能损伤严重于表２者
２００４１．接触高浓度有害气体，急性中毒症状消失后，遗有脑实质病变临床症状者４０００４２．各种急性中毒严重损伤呼吸道、食道粘膜，遗有功能障碍者２０００４３．国家规定的工业毒物轻度中毒患者１５０４４．国家规定的工业毒物中度中毒患者７００４５．国家规定的工业毒物重度中毒患者
２０００
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企业职工伤亡事故调查分析规则
（ＧＢ６４４２—１９８６）
本标准是劳动安全管理的基础标准。

是对企业职工在生产劳动过程中发生的伤亡事故（含急性中毒事故）进行调查分析的依据。

调查分析的目的是：掌握事故情况，查明事故原因，分清事故责任，拟定改进措施，防止事故重复发生。

１　名词、术语
伤亡事故是指企业职工的生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒。

２　事故调查程序
死亡、重伤事故，应按如下要求进行调查。

轻伤事故的调查，可参照执行。

２．１　现场处理
２．１．１　事故发生后，应救护受伤害者。

采取措施制止事故蔓延扩大。

２．１．２　认真保护事故现场。

凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。

２．１．３　为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。

２．２　物证搜集
２．２．１　现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等。

２．２．２　在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。

２．２．３　所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。

２．２．４　对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。

２．３　事故事实材料的搜集
２．３．１　与事故鉴别、记录有关的材料ａ．发生事故的单位、地点、时间；
ｂ．受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式；
ｃ．受害人和肇事者的技术状况，接受安全教育情况；
ｄ．出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作（或位置）；
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ｅ．受害人和肇事者过去的事故记示。

２．３．２　事故发生的有关事实
ａ．事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；
ｂ．使用的材料：必要时进行物理性能或化学性能实验与分析；
ｃ．有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；ｄ．关于工作环境方面的状况：包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录；
ｅ．个人防护措施状况：应注意它的有效性、质量、使用范围；ｆ．出事前受害人或肇事者的健康状况；
ｇ．其他可能与事故致因有关的细节或因素。

２．４　证人材料搜集
要尽快找被调查者搜集材料。

对证人的口述材料，应认真考证其真实程度。

２．５　现场摄影
２．５．１　显示残骸和受害者原始存息地的所有照片。

２．５．２　可能被清除或被践踏的痕迹：如刺车痕迹、地面和建筑物的伤痕、火灾引
起损害的照片、冒顶下落物的空间等。

２．５．３　事故现场全貌
２．５．４　利用摄影或录相，以提供较完善的信息内容。

２．６　事故图
报告中的事故图。

应包括了解事故情况所必需的信息。

如：事故现场示意图、流程
图、受害者位置图等。

３　事故分析
３．１　事故分析步骤
３．１．１　整理和阅读调查材料
３．１．２　按以下七项内容进行分析：见（ＧＢ６４４１—８６）《企业职工伤亡事故分类》附录Ａ。

ａ．受伤部位；ｂ．受伤性质；ｃ．起因物；ｄ．致害物；ｅ．伤害方式；
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ｆ．不安全状态；
ｇ．不安全行为。

３．１．３　确定事故的直接原因。

３．１．４　确定事故的间接原因。

３．１．５　确定事故责任者。

３．２　事故原因分析
３．２．１　属于下列情况者为直接原因
３．２．１．１　机械、物质或环境的不安全状态：见ＧＢ９４１１—８６附录Ａ中Ａ．６不安全状态。

３．２．１．２　人的不安全行为：见ＧＢ６４４１—８６附录Ａ中Ａ．７不安全行为。

３．２．２　属下列情况者为间接原因
３．２．２．１　技术和设计上有缺陷———工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用存在问题；
３．２．２．２　教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识；
３．２．２．３　劳动组织不合理；
３．２．２．４　对现场工作缺乏检查或指导错误；３．２．２．５　没有安全操作规程或不健全；
３．２．２．６　没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力；
３．２．２．７　其他。

３．２．３　在分析事故时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次，进行责任分析。

３．３　事故责任分析
３．３．１　根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者；
３．３．２　在直接责任者和领导责任者中，根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者；
３．３．３　根据事故后果和事故责任者应付的责任提出处理意见。

４　事故结案归档材料当事故处理结案后，应归档的事故资料如下：
４．１　职工伤亡事故登记表；
４．２　职工死亡、重伤事故调查报告书及批复；w w w .b z f x
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４．３　现场调查记录、图纸、照片；
４．４　技术鉴定和试验报告；
４．５　物证、人证材料；
４．６　直接和间接经济损失材料；
４．７　事故责任者的自述材料；
４．８　医疗部门对伤亡人员的诊断书；
４．９　发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；
４．１０　处分决定和受处分人员的检查材料；
４．１１　有关事故的通报、简报及文件；
４．１２　注明参加调查组的人员姓名、职务、单位。

第二节　化工安全事故处理概述
一、工伤事故定义和分类
伤亡事故，大体上分为两类，一是因工伤亡，即因生产（工作）而发生的伤亡；二是非因工伤亡，即与生产（工作）无关的事件造成的伤亡。

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（以下简称《规定》）中统计的因工伤亡，是指劳动者在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故，即职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善，以及企业领导指派到企业之外从事本企业活动，所发生的人身伤害（轻伤、重伤、死亡）和急性中毒事故，都应算作伤亡事故而加以统计。

根据国务院１９９１年３月１日颁布的《企业职工伤亡事故和处理规定》，职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故分为轻伤、重伤和死亡事故。

（一）轻伤
指造成劳动者肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。

一般指受伤后歇工在一个工作日以上，但够不上重伤的事故，为轻伤事故。

（二）重伤
指造成劳动者肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存w w w .b z f x
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在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。

中华人民共和国原劳动部颁发《重伤事故范围》中规定凡有下列情况之一的，均作为重伤事故处理：
１．经医师诊断已成为残废或可能成为残废的。

２．伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的。

３．人体要害部位严重灼伤、烫伤，或虽非要害部位，但灼伤、烫伤，占全身面积１／３以上的。

４．严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等受伤引起骨折），严重脑震荡等。

５．眼部受伤较剧，有失明可能的。

６．手部伤害。

包括大拇指轧断一节的；食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的；局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能自由伸屈的残废可能的。

７．脚部伤害。

包括脚趾轧断三只以上的；局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能行走自如的残废可能的。

８．内部伤害。

如内脏损伤，内出血或伤及腹膜等。

９．凡不在上述范围以内的伤害，经医师诊察后，认为受伤较重，可根据实际情况参考上述各点，由企业行政会同基层工会做个别研究，提出初步意见，由当地劳动部门审查确定。

（三）死亡事故指一次事故中死亡１～２人的事故。

（四）重大死亡事故
指一次事故中死亡３人以上含三人的事故。

（五）急性中毒事故
指生产性毒物一次或短期内通过人的呼吸道、皮肤或消化道大量进入人体内，使人体在短时间内发生病变，导致职工立即中断工作，并需要进行急救或死亡的事故。

关于轻、重伤划分既有政策方面的规定，又涉及到复杂的医学问题。

为了保证事故报告及时和伤亡数字的真实性，多数伤害要求在事故现场、抢救过程、医疗初诊时按《规定》给予确定；少数伤害可根据伤情可能导致的结果来确定。

因此，允许医疗终结与实际统计报告之间存在差别。

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