市政园林工程造价控制研究

市政园林工程造价控制研究
摘要：市政园林绿化具有保护城市生态环境，净化城市空气的强大功能。

近年来，市政园林工程逐渐成为城市建设的重点内容之一，但在实际建设过程中，市
政园林工程投资严重超出预算问题，本文阐述了市政园林造价存在的问题，并提
出了相应的解决方案和措施。

关键词：市政园林；造价控制；城市
市政园林工程本身具有较大的规模，且材料消耗较大，导致市政园林工程建设当中存在很多
不确定因素。

因此，想要对市政园林工程的造价进行有效的控制，需要将造价控制措施落实
到工程建设的各个环节当中，对工程施工进行有效的管理，如此才能确保工程资金的高效利用，这对于市政园林建设工作的顺利开展具有非常积极的作用。

1 市政园林造价方面存在的问题
1.1 前期施工过程粗放，后期补植造价提高
市政园林施工具有绿化面积大、周期长、业务范围广的特点。

在实际施工过程中，人们
常常遇到前期绿化施工简单、粗放，导致栽植的苗木死亡的情形；前期形成的绿化空隙需要
后期的零散施工来补植；而后期的补植是在没有图纸的情况下进行的，完全粗犷式操作，没
有详细记录。

庞大的零星栽植，拉高了整个工程造价，同时也造成整个区域内的苗木总量、
规格难以统计。

在此情况下的施工管理是混乱的，工程造价也处于一个失控的状态。

1.2 设计视角的局限
园林是一门兼具美学与艺术特性的学科，没有统一的标准。

在市政园林的项目上，假如
设计人员较弱势，行政领导的意图常常主导了整个项目。

由于专业限制，领导审视方案或施
工图的视角存在一定局限，从图纸上难以看到现实效果。

因此在施工过程中，甲方会有较多
修改意见，从而工程常常需要重复施工或者返工，工程进度缓慢，工程造价较高。

1.3 与市政综合管网方案脱节
市政园林绿化的施工与其他市政管网是密切联系的，各个专业的图纸需要合到一张图上
统筹。

但在实际工作中，常常有市政园林的设计方案与地下管网规划设计方案脱节的现象。

在设计初期，设计人员收集其他专业资料不全面，便急于设计，纰漏百出。

施工阶段，在地
下管网未施工的前提下，市政园林绿化着急进场施工，在其他市政管网需要施工时，园林绿
化工程则需要重新返工。

这种做法无疑会导致园林绿化的成本成倍增加，工程进度延缓。

1.4 苗木选择不合理
市政园林绿化工程常常以借鉴其他地区的成功绿化样板为典型案例，积极进行全盘效仿。

绿化苗木本身具有生态适应性，苗木的生长特性必须与当地的气候环境相适宜。

若忽略了苗
木本身能否适应环境的客观情况，盲目跟风，大面积引进种植，很容易造成绿化苗木的死亡，从而提高工程造价。

另外，设计人员的设计风格缺少本地特色，材料的选择上缺少乡土树种，城市园林绿化的差异性在不断缩小，本地区的原有风貌在逐步丧失。

1.5 设计阶段缺少概算
设计人员更注重的是设计风格和造型，对工程投资和工程造价的概念往往模糊，计算造
价这一环节往往被忽略。

2 加强市政园林工程造价控制的措施
2.1 提升造价决策水平
相关造价控制人员应该充分认识到决策阶段对整个市政园林工程造价的影响，在决策期间，需要从工程的规模、标准、区域等方面入手，对工程建设的意义和价值进行全面的理解，确保工程决策的系统性以及工程造价估算的准确性，使其能够为工程造价的有效控制提供相
应的支持。

2.2 提升造价人员的综合素质
相关单位要对工程造价人员加强培训教育工作，一方面，要通过多种渠道对工程造价人
员的专业素质进行提升，使其造价水平能够满足工程建设的实际需求。

另一方面，要对工程
造价人员加强思想教育工作，要让造价控制人员深刻认识到自身工作对工程综合效益发挥的
影响，使其能够对各项造价控制工作进行有效的落实，以此来保证工程造价的合理控制。

2.3 对工程设计阶段加强造价控制
对于市政园林建设而言，其工程设计会对工程造价造成直接的影响，良好的工程设计，
能够将工程造价有效降低，但在工程进入施工阶段以后，能够节省的资金则非常有限，因此，必须要对工程设计阶段的造价加强控制，具体需要相关人员做好限额设计工作，在保证工程
设计正常使用的情况下，根据设计任务书，合理利用相关资源，并结合施工图纸进行预算。

在限额设计中，为了避免造价超支问题，需要对设计变更进行严格的控制，以此来控制工程量，利用合理的设计，将工程的成本有效降低。

除此之外，要对工程设计进行全面的分析，
确保其中的问题能够被及时发现和解决，避免工程设计缺乏合理性，在施工阶段出现变更，
加大工程的造价成本。

2.4 合理选择材料及其用量
对于市政园林工程建设而言，材料费用是工程造价的主要内容之一，其费用消耗能够占
据造价投入的60%以上，而且在具体应用过程中还存在很多不确定因素，因此，想要对工程
造价进行有效的控制，还需要对各项材料进行合理的选择，如绿化植物以及其他建筑材料等，具体需要相关人员对材料市场加强调查，明确把握材料市场的发展情况，在材料采购过程中，要做到货比三家，在确保材料质量的基础上，尽可能地选择价格较低的材料，降低材料的成
本投入。

而在材料用量方面，需要严格按照工程设计内容进行确定，避免材料的过量采购，
造成资源浪费，增加工程的成本。

2.5 对施工阶段加强造价控制
应该从施工阶段入手，对市政园林造价进行有效的控制，第一，要对工程变更加强控制，一方面，要对工程变更节奏进行控制，进而达到控制工程造价的目的，尽可能地降低造价变
更范围。

另一方面，要对变更签证制度进行有效的落实，任何工程变更，都要有相关人员的
签字确认，如此才能计入造价内容当中。

第二，要对施工材料加强造价控制，在施工材料入
场以前，需要对材料的型号、质量以及数量进行认真的检查，避免材料质量不合格或者是型
号与工程需要不符，造成资源的浪费或影响工程的质量。

在确认无误以后，还要根据材料特
性对其进行科学的管理，避免材料在存放过程中受到各种因素的影响，而出现丢失、损坏或
质量下降等问题。

与此同时，要对按需领料制度加以落实，根据工程的施工计划，严格控制
施工材料的用量，避免施工材料的使用过于随意，对施工材料造成浪费，增加工程的造价投入。

第三，要对施工机械落实造价控制工作，在施工以前，要对施工机械进行全面的检查，
确保其中的问题能够及时得到解决，使施工机械能够始终处在高性能状态，以此来保证施工
机械的高效利用。

2.6 实施招投标制度
招投标是一项选优活动。

它能够充分发挥市场竞争机制，在“公开、公平、公正”的原则下，各家投标单位进行竞争，以较低的价格获得较优的工程或服务。

在项目的评审阶段，专家、学者共同参与，集思广益，为项目把脉，最后评审出第一中标候选人，整套流程严谨、
成熟。

通过引入招投标，极大地节约了资金，优化了资源配置。

2.7 紧密结合与市政综合管网方案
园林工程在设计阶段，必须紧密结合市政管网综合方案和综合管网图，广泛收集市政管
网资料，遵守市政管网的布置原则，合理组织施工设计。

另外，各专业的图纸还需进行合图
审核，优化施工方案，避免重复施工甚至返工。

3 结束语
综上所述，市政园林的造价控制不是简简单单、轻轻松松的工作，它需要立足整个项目，从多角度思考和准备。

但市政园林的造价控制又是一项极其重要的工作，它决定了整个项目
的成败。

若能从多个环节运用合理方法加强监管和督促，提升造价管理能力，可以做到将整
个项目的社会效益和生态效益最大化地发挥出来。

因此，加强管理，采取有效方法降低成本，用最少的资金达到最优的效果是造价控制的核心。

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