10新民主主义金融

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第一节 土地革命时期新民主主义金融的创立 二、革命根据地银行的建立 海丰劳动银行——革命根据地成立最早的银行， 1928年2月成立。 东古平民银行，1929年8月成立。 闽西工农银行，1930年11月成立。 川陕省苏维埃政府工农银行，1933年12月4日成 立。
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第三节解放战争时期新民主主义金融的发展壮大 （二）人民币的发行与全国货币的统一 1948年12月1日，中国人民银行成立的同时即发 行了人民币，并把它作为华北、华东、西北三区 统一流通的货币，与各解放区的原有货币进行收 兑。1949年5月5日，中国人民银行发出《收兑 旧币通令》，并指示收兑各解放区华币。到中华 人民共和国成立时，各解放区发行的地方性货币 已基本收回。全国货币的发行流通统一于人民币， 标志着一个崭新的统一的货币体系已基本形成。
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பைடு நூலகம்
第三节解放战争时期新民主主义金融的发展壮大 二、中国人民银行的成立与新民主主义金融体系的 形成 在人民解放军转入战略反攻，不断取得胜利之时。 在中国共产党的领导下，华北人民政府、陕甘宁 边区政府、晋绥边区政府和山东省政府会商，决 定将华北银行、北海银行、西北农民银行合并组 建为中国人民银行，以原华北银行为总行，1948 年12月1日在石家庄正式宣告成立。
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第三节解放战争时期新民主主义金融的发展壮大 一、解放区银行的大发展 （一）新解放区新银行的成立 新解放区成立的新银行主要有： 东北银行，1945年11月15日在沈阳成立。 内蒙古人民银行，1946年3月，在接收王爷庙日 伪银行的基础上成立了东蒙银行，1947年6月1 日，改组为内蒙古银行，1948年6月1日改名为 内蒙古人民银行。
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第二节 抗日战争时期新民主主义金融的发展 西北农民银行，1940年2月成立。 北海银行，1938年8月在山东成立。 在华中抗日根据地建立的银行有：淮海地方银行、 盐阜银行、淮南银行、淮北银行、江淮银行、大 江银行、惠农银行、江南银行、浙东银行、豫鄂 边区建设银行等。
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第三节解放战争时期新民主主义金融的发展壮大 四、对敌货币斗争的最后胜利 整个解放战争时期，各解放区坚持不懈地进行对 敌货币斗争，直到取得最后胜利。这些斗争主要 是： （一）肃清敌伪币； （二）逐退法币、金圆券； （三）开展反假票斗争。
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第一节 土地革命时期新民主主义金融的创立 此外，湘赣、湘鄂赣、闽浙赣、川陕、陕北、湘 鄂西等革命根据地，都建有各自的造币厂和印钞 厂。据统计，革命根据地造币厂、印钞厂，在铸 造多种银元、银角、铜元的同时，印制过的纸币 达209种，布币计32种。
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第一节 土地革命时期新民主主义金融的创立 四、根据地的货币发行与管理 （一）根据地货币发行的原则 1、根据国民经济发展需要组织货币发行，单纯的 财政需要只能放到次要地位。 2、充实货币发行基金（金银、粮食、土特产等）， 保证纸币兑现，取信守信于民。
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第二节 抗日战争时期新民主主义金融的发展 一、边区银行的建立及其任务 （一）边区银行的建立 陕甘宁边区银行，1937年10月由中华苏维埃共 和国国家银行西北分行改组成立。总行设在延安， 下设绥德、陇东、三边、关中4个分行。 晋察冀边区银行，1938年3月成立，下设冀晋、 冀中、冀热辽分行。 冀南银行，1939年10月成立，下设冀南、太行、 太岳、冀鲁豫4个区行及100多个分支机构。
第一节 土地革命时期新民主主义金融的创立 中华苏维埃共和国国家银行，1932年2月1日正 式营业，资本总额为100万元，隶属于财政人民 委员部，组织上设有银行管理委员会、国家放款 贴现委员会、审查委员会。该行的主要任务是为 财政服务，其发行货币、代理金库、提供信贷， 都是通过财政以供给革命战争的需要。1934年 10月该行随红一方面军长征，1935年11月到达 陕北革命根据地即奉命改称国家银行西北分行， 1937年10月又奉命改组为陕甘宁边区银行。
第一节 土地革命时期新民主主义金融的创立 2、现金出口管理 1933年4月中华苏维埃共和国临时中央政府财政 部《现金出口登记条例》规定：凡苏区群众往白 区办货或白区商人运货来苏区贩卖，须带银元或 银角子出口，应向根据地政府登记，取得现金出 口证后才可出口。
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第一节 土地革命时期新民主主义金融的创立 （三）打击扰乱根据地金融的破坏活动
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第一节 土地革命时期新民主主义金融的创立 五、根据地银行的业务 （一）代理金库。革命根据地银行通过代理金库， 协助根据地政府建立和健全财政制度。 （二）吸收存款。革命根据地银行通过吸收存款， 为根据地经济建设筹集资金。 （三）发放贷款。革命根据地银行按照党的经济政 策发放贷款，服务了增加生产，保证军需民用。
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第二节 抗日战争时期新民主主义金融的发展 3、支持财政。从战时边区财政收支大小的实际出 发，各抗日根据地银行依靠货币发行弥补边区财 政赤字。 4、支持生产、贸易。
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第二节 抗日战争时期新民主主义金融的发展 （二）货币流通 1、调节货币流通 根据地政府和银行一般能主动调节根据地货币流 通，主要表现在： （1）根据根据地进退变化实情适时张缩货币发行 投放量； （2）根据农业生产季节变化实情适时张缩货币发 行投放量； （3）从根据地物价、币值、进出口实情适时张缩 货币发行投放量。
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第一节 土地革命时期新民主主义金融的创立 六、策略转变时期的金融政策 西安事变以后，中国共产党根据形势需要，适时 调整方针政策，把先前提出的实行土地革命和武 装推翻国民党政府的路线改变为建立抗日民族统 一战线与国民党合作抗日的政策路线，与此同时， 中国共产党的经济政策也作了相应调整。金融政 策的调整主要表现在： （一）实行减息政策； （二）对私人工商业发放低利贷款，鼓励其发展； （三）调整货币发行政策，统一通行使用法币。
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第一节 土地革命时期新民主主义金融的创立 （二）摧毁旧的金融机构 1、对外国在华银行，根据地采取没收的政策。 2、对民族资本的银行、钱庄，一般采取限制、利 用、允许存在、严加监督的政策。 3、取缔属于封建高利贷金融机构的典当。
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第一节 土地革命时期新民主主义金融的创立 （三）清除旧币 1、旧币中的硬币（银元、铜元）在价格统一，符 合各地对各种硬币所作规定的前提下，允许其在 根据地内流通行使。 2、旧币中的纸币，基本原则是禁止流通。
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第一节 土地革命时期新民主主义金融的创立 1930年后，根据地陆续建立的银行还有：赣东北 贫民银行、闽浙赣苏维埃银行、鄂西农民银行、 湘鄂西农民银行、鄂皖特区苏维埃银行、鄂豫皖 省苏维埃银行、湘鄂赣省工农银行、湘赣工农银 行、陕甘晋苏维埃银行等。
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第一节 土地革命时期新民主主义金融的创立 三、造币厂和印钞厂的建立 井冈山上井造币厂，革命根据地最早的造币厂， 1928年5月创建，铸造了质纯量足的“工”字银 元。 赣南东固印刷厂，1930年建立，是根据地最早的 印钞厂，用木刻票版，松烟代油墨，毛边纸或牛 皮纸作印钞纸印制铜元票，流通于市，深受欢迎。 江西瑞金中央印钞厂，1931年8月设立，其石印 部专印钞票（5分、1角、2角、5角、1元）供根 据地流通使用。 中央造币厂，1931年11月由原江西省苏维埃造 币厂更名而设立，铸造银元。
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第三节解放战争时期新民主主义金融的发展壮大 随着在整个新民主主义金融中处于领导地位的中 国人民银行的成立，一个包括国家银行、专业银 行、公私合营银行、私营行庄和信用合作社的新 民主主义金融体系由此形成。
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第三节解放战争时期新民主主义金融的发展壮大 三、人民币的发行与全国货币的统一 （一）解放区货币的逐渐统一 解放区货币统一的方式： (1)在一个大区内将过去分区发行的货币在全区统一 流通； (2)成立新的银行并发行新的、统一的货币，收回原 货币。
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第二节 抗日战争时期新民主主义金融的发展 2、整顿货币流通市场 整顿货币流通市场的目的，在于通过开展对敌货 币斗争，逐步把根据地区域内的土票杂钞、日伪 币、法币从货币流通领域清除，以巩固根据地货 币的主导地位，服务于根据地经济金融的稳定与 发展。
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第二节 抗日战争时期新民主主义金融的发展 整顿货币流通的措施主要有： (1)禁用日伪钞、铜元票 (2)禁用各地土票、杂钞 (3)对地方银行的旧版钞票，采取贬值兑换办法清除 (4)停止使用法币、土货券 (5)开展边币的反伪斗争
第三节解放战争时期新民主主义金融的发展壮大 （二）对新区内原有银行的方针 1、对官僚资本银行，无论是官办或商办，一律没 收。 2、对官商合办银行，承认其私股，没收其官股转 为公股，使这类银行成为公私合营银行。 3、对私人银行和钱庄，允许其继续营业，严格管 理，加强教育和疏导，使其走上为正当工商业服 务的轨道。
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第三节解放战争时期新民主主义金融的发展壮大 （一）中国人民银行分支机构的设立 1、把各解放区原有的银行改建为中国人民银行所 属机构。 2、从各解放区原有银行抽调干部组建中国人民银 行所属的新的分支机构。 3、以接管官僚资本银行为基础在各城市组建中国 人民银行所属的分支机构。
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第二节 抗日战争时期新民主主义金融的发展 （二）边区银行的任务 边区银行的基本任务是：贯彻执行与抗日民族统 一战线相适的经济金融政策、支持公私经济发展、 帮助财政周转、平抑物价与维护法币。 边区银行的主要业务是：发行货币、代理金库、 经理公债、管理区内外汇兑、买卖生金银。
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第二节 抗日战争时期新民主主义金融的发展 二、货币发行与货币流通 （一）货币发行的原则 各边区银行都发行了根据地自己的货币——边币 或抗币。边币发行的主要原则是： 1、独占发行。根据地银行是根据地货币的唯一发 行主体，其所发行的货币是根据地流通行使的本 位货币。 2、分散发行。从各根据地处于敌人分割封锁的实 际出发，允许各根据地银行酌情发行根据地和边 区内部各行署区的本位货币。
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第十章
新民主主义金融
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第一节 土地革命时期新民主主义金融的创立 一、摧毁旧的金融制度 新民主主义金融是在摧毁旧的金融制度的基础上 建立起来的。 （一）废除高利贷 高利贷是生息资本的古老形式，非生产性、寄生 性、保守性是高利资本的主要特点。它在很大程 度上阻碍了中国经济的发展。为巩固发展革命根 据地经济，根据地苏维埃政府把废除高利贷作为 消灭封建剥削的重要内容之一。在土地革命时期 我党的一系列文件、政策中得到充分的体现。
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第二节 抗日战争时期新民主主义金融的发展
三、边区银行的信贷业务 （一）存款业务 根据地银行的存款种类一般有活期存款、定期存款、储蓄 存款几种。 （二）贷款业务 各根据地银行的贷款主要有农业贷款、工业贷款、商业贷 款、合作贷款、财政贷款等种类，农业贷款是最重要的种 类。 （三）利率政策 各根据地银行的利率政策是实行低利率，服务根据地生产 发展。
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第一节 土地革命时期新民主主义金融的创立 （二）加强现金管理，防止现金外流 1、现金集中 (1)发展工业生产，增加出口减少进口； (2)开采银矿与收熔银器，增铸银元； (3)实行金银管制，动员企业、群众用银元或金银饰 品兑成银元或购买公债； (4)向富农征借、打土豪筹款、战争缴获。
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第三节解放战争时期新民主主义金融的发展壮大 中州农民银行，1948年6月，在合并桐柏、江汉、 豫皖苏、鄂豫皖、陕南、豫西等行署区银行的基 础上成立了中州农民银行。 南方银行，1949年7月在广东成立。
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第三节解放战争时期新民主主义金融的发展壮大 （二）老解放区原有银行的调整 1948年5月晋察冀边区银行和冀南银行合并成为 华北银行。 1948年1月，陕甘宁边区银行和晋绥的西北农民 银行合并为西北农民银行。