台湾中小学辅导的法规建设述评

纵 观 台湾 这 几 十 年 来 制 定 的 辅 导 改 称 为 “ 任辅 导 教 师 ” １９ 主 。 ９４年 １ ０
法 规 ，可 以看 出 这些 辅 导法 规 主要 涉 月 颁 布 的 《 民 中学 辅 导 活 动 课程 标 国
源 起
国 台湾 中小 学 的学 校 辅 导 开 始 于 上 及 了辅 导 组 织 机 构 的 设 置 、辅 导 的 内 准 》中强 调 “ 民 中学 ”应 举 行 辅 导 个 世 纪 ５ 代 中 后 期 ，台 湾 的 教 育 容 界 定 、学 校 辅 导 人 员 、辅 导 的 资 源 会议 ，辅 导 会议 分定 期 会 议 与 临 时 会 ０年 主管 部 门举办 侨 生 “ 国 ”教 育 ，对 配 置 、辅 导 的绩 效 评 价等 方 面 。 回 侨 生 的社 会 适 应 、生 活 、学 习 等方 面
的 发展 过 程是 基 本 一致 的 。
一
公 私 立 高 级 中 等学 校 辅 导 工 作 委 会 会 把 “ 导 工 作委 员 会 执 行秘 书 ”统 一 辅
二 、台 湾 中小 学 辅 导 法 规 建设 的 主 任辅 导 教 师 遴 用 资 格 标 准 》中提 出
主 要 内容
、
台湾 中小 学 辅 导法 规建 设 的
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台 湾 中 小 学 辅 导 的
述 评
口 任 志洪 叶 一 舵
世 界 许 多 国 家 和 地 区 的 中小 学 心 计 划 地辅 导 海 外 侨 生
“ 国 ” 升 学 。 方案 》中 ，台湾教育主管部门明文规 回
理 辅 导 都是 从 民 间推 动 开 始 ，自下 而 １５ 年 ，蒋建 白等人建立 了 “ ９８ 中国辅 定 ，高级 中学 应成 立 “ 导工 作 推 行 辅 上 ，然 后受 到 政府 重视 ，进 而 通 过 立 导 学 会 ” ，在 倡 导辅 导 进 入 校 园 的 同 委 员 会 ” ，由校 长 兼 任 主 任 委 员 ，聘
法来规范管理。台湾地 区中小学辅导 时 也 协 助 台湾 教 育 主 管 部 门研 制辅 导 请 各 处 室 主 任 及 有 关 教 师 为 委员 ；设
走 的却 是 一 条 自上 而 下 的 道 路 。教 育 制 度 与实 施 方 法 。 １６ 年 ，台湾 实 施 执 行秘 书一 人 ，由 主任 委 员聘 资 深 的 ９８ 主 管部 门及 “ 政府 机 构 ”一 开 始 就重 “ 年 国 民教 育 ” 时 ，该 学 会 协 助 教 辅 导教 师担 任 ，其 任课 时 数 及待 遇跟 九 国 ９９年 ５月 ２ ３ 视 并 陆 续 制 定 颁 布 了各 种 辅 导 的 法 育 部 门 拟 定 了 “ 民 中学 指 导 活 动 ” 其他 科室 主任 同等 。１７ 规 、条 文 ，确 定 行 政 组 织 、人 员 编 制 课程 标 准 ，编 辑 了 “ 导 活 动 ”学 生 日颁 布 的 《 民教 育 法 》中要 求 “ 指 国 国
１ 关 于 组 织机 构 设 置 ．
议 两 种 。辅 导 会 议 出 席 人员 应 包 括 各
处室主任 、有关组 长、年级主任 、各
进 行辅 导。 当时 台湾 “ 教育 部 ”和
设 置学 校 辅 导 的机 构 对 于辅 导 工 学 般 教 师代 表 ，辅 导会 议 由校 长 “ 务 委 员 会 ”等 有 关 机 构 ，制 订 了 作 的推行是 相 当重要 的。在 １７ 侨 各 种辅 导 侨 生 “ 回国 ”升 学 办 法 ，有 ９ 月 发 布 的 《 高级 中学 辅 导工 作 实施 担任 主 度 ，辅 导 室 主任 筹 备会 议 。
２ 中小学心理健康教育 ４
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至 此 ，台湾 已基 本 确 立 了 以在 学 慧 、健康 、个性 、学业成就 、努力情 辅 导 活 动 ” 不 设 固 定 时 间 。 ２０ 年 ０１ 校设 立 “ 导 工作 委 会员 ”来 从 事 开 形 、家 庭 环 境 、特 殊 爱好 、特 长 与 缺 １ 辅 ２月 ，台湾教育 主管部 门对 １８ ９４年 展 学校 辅 导 工作 ，并 确 立 “ 任辅 导 点 等 有 详 细 的调 查 了解 。编 制 个 人 心 的 “ 主 高级 中学学生辅导办法”进行修
可见 ，台湾中小学 辅导法 规的建设在 昆 辉 ，２０ 。 自此 ， 台 湾 的 教 育 主 置主任一人 ，由校长遴选具有专业知 ０４）
其 学校 辅 导 发 展 中起 着 举 足 轻重 的作 管 部 门在 后来 的几 十 年 相 继 制 定 了 一 识 的 教 师 ，并 设 若 干 名 辅 导 人 员 。 至 用 。从 总体 上 看 ，台 湾 的 中 小学 辅 导 系列 的学 校辅 导法 规 来加 强 学 校辅 此 ，台 湾教 育 主管 部 门对 中 小 学辅 导 法 规 制 定 大致 经 历 三 个 时 期 ：上 个 世 导 ，使 台湾 的学 校辅 导 做到 有法 可 机 构 的 设 置都 有 了 比较 明 确 的 要求 。
纪 ５ 、６ ０ ０年 代 的积淀 时期 ；７ 、８ 依 、有 规 可 循 ，有力 地推 动 了辅 导 在 １８ ０ ０ ９４年 ６月 ２ ２日颁 布的 《 台湾省 各 年 代 的繁荣 时期 ；９ ０年 代 至今 的修 台湾 的推 广 。
订 、充 实 时 期 。这 与 台 湾 中小 学 辅 导
和聘用 、工作 实施 目标及要点等 ，从 手 册及 教 师 手册 。这一 “ 准 ” 的实 民 小 学 ” 应 设 置 辅 导 室 或 辅 导 教 师 ， 标
刘 “ 民 中学 ”应 设 辅 导 室 。辅 导 室 设 国 而 保 证 了辅 导 在 学 校 教 育 中 的落 实 。 施 ，标 志着 台湾 学 校 辅 导 的 起 步 （