探析市政照明工程施工阶段的成本管理与控制

探析市政照明工程施工阶段的成本管理与控制
发布时间：2021-06-09T06:23:14.789Z 来源：《建筑学研究前沿》2021年6期作者：李文
[导读] 施工单位对工程造价的管理和控制主要目的是为了控制成本，实现利益的最大化，一方面是要为了从整体上有效促进工程的实施和施工的管理，唯有这样，与工程施工相关的人力、物力、财力才能得到充分的利用，同时取得最佳的经济和社会效益。

济南城市照明工程有限公司山东济南 250000
摘要：施工单位对工程造价的管理和控制主要目的是为了控制成本，实现利益的最大化，一方面是要为了从整体上有效促进工程的实施和施工的管理，唯有这样，与工程施工相关的人力、物力、财力才能得到充分的利用，同时取得最佳的经济和社会效益。

关键词：市政；照明工程；施工阶段；成本管理；控制
引言
近年来，随着我国城市化发展进程加快，政府持续加大了对市政工程的建设力度，而照明工程则是总体市政工程中的重要构成部分，为城市提供了全天候的照明光环境，其重要性不言而喻。

然而在当前部分照明工程的实际施工阶段中，却普遍存在着工程管理粗放、预算成本缺乏控制管理力度、工程造价成本缺乏合理性等问题，在一定程度上加大了地方政府的财政负担。

因此为完善这一问题，本文对照明工程施工阶段预算成本的控制策略开展深入研究。

一、照明工程施工特点分析
当今，我国经济仍旧属于社会主义市场经济体制。

在经济全球化、一体化不断加速的今天，现代企业必须整合成本、质量、服务以及研发等部分，合力参与市场竞争，其中成本控制一如既往地占据着最重要的地位。

随着改革开放的深入，市政工程，包括类似照明、绿化、通信等配套行业所原有的固定区域化经营范围已经不复存在，行业内的竞争越发激烈。

适者生存的行业法则和竞争的优胜劣汰逼着企业苦练内功，以求理顺成本管理体系，增强成本管理控制，在保证质量和服务稳步增长的前提下，努力降低综合成本。

但是，任何一个行业或部门推行成本控制的前提必须是建立在对企业自身剖析到位，对行业特点的充分理解，对政策走向的确实把握，对行业趋势的正确预判上。

照明行业作为市政行业的一支依然不例外。

二、照明工程成本分析方法
成本分析，是指利用成本核算和其他相关资料，分析成本水平和构成以及变动情况，研究影响成本升高或降低的因素及其原因，使得可以找到成本降低的途径的数种分析方法。

在成本管理中，成本分析是重要的组成部分，以求得到企业成本计划执行结果的正确评价，找出成本升降的原因，为企业决策提供依据。

在工程施工中，企业或者项目经理部在成本管理上的重要一步也就是成本分析，落到具体操作上，即各种成本分析方法对项目进行中的各项活动或者各个节点进行行之有效的成本分析，为下一步的施工组织提供有力的决策支撑。

上世纪九十年代初，我国成立了项目管理研究委员会，经过二十几年的发展，我国的项目管理，特别是项目成本管理研究已经有了长足的进步。

在改革开放越发深入，经济全球化不断加强的发展背景下，我国的项目成本管理研究和实践也渐渐与世界接轨。

目前，我国集中研究和实践的项目成本管理方法和理论主要在定额管理、目标成本法、全生命周期成本管理理论、“ABC”要素分析法及挣得值法。

三、存在的问题与优化措施
在照明工程施工准备阶段中，需要对工程施工现场开展实地考察作业，并结合照明工程的施工要求、施工范围等情况加以综合分析，预算出整体照明工程的造价预算成本。

此外，也需要对照明工程设计方案开展深入分析，从而开展照明工程预算编制工作，对各项施工环节步骤的具体预算成本数额进行预算。

（一）部分照明工程所制定的材料、设备采购管理计划缺乏合理性
在照明工程的建设过程中，主要的造价成本支出为对施工材料、照明设备以及施工机械设备的采购成本，其次才是人工成本。

而在当前我国部分照明工程施工阶段中，却普遍存在着所制定的材料、设备采购计划缺乏合理性的问题。

这一问题有以下两方面表现形式：一方面，在照明工程施工准备阶段中，提前制定的设备、材料采购时间与具体计划缺乏合理性，所消耗的工程采购成本尚存在一定程度的优化空间。

而在出现这一问题时，部分照明工程并没有第一时间认识到问题的严重性，仍旧遵循旧有的采购计划，这也降低了照明工程造价成本的合理性；另一方面，上述提及，在照明工程施工阶段中，时常出现各类突发问题，并造成相应的经济损失。

例如在出现反复施工问题时，需要消耗到额外的施工材料或照明设备。

但在当前我国部分照明工程所制定材料、设备采购计划中，并没有考虑到这一问题，也没有适当采购额外的施工材料与设备。

因此在反复施工等问题出现时，也需要消耗大量的时间成本用于临时采购施工材料、设备，这也造成了照明工程施工工期的延长与造价成本的提高。

针对这一问题，本文提出以下两项问题优化措施建议：第一，在照明工程施工准备阶段中，可通过借助信息化电子技术与智能设备，对所需采购施工材料、照明设备的市场采购价格波动情况加以预测，从而提高所预测采购时间段的合理性。

这一措施的主要根源在于，部
分信息化电子技术具有极为高超的数据运算能力与数据挖掘能力。

而对信息化电子技术的灵活应用，不但可以提高自身管理效率，还实现了对各项预测数值准确性的提高；第二，在制定照明工程预算成本管理计划以及采购计划时，需要充分考虑到各类突发问题，并适当提高施工安全设备、照明设备与施工材料的采购数量。

而值得注意的是，在照明工程施工阶段中，也应注重开展不定期的设备与材料的质量管理工作，降低所储存设备与材料的坏损率，避免出现额外的工程造价成本。

（二）部分照明工程没有协调好工程预算成本、与工程质量、施工进度三者间的关系
首先，在当前我国部分照明工程施工阶段制定预算成本控制计划环节中，以及开展预算成本控制管理工作过程中，并没有充分考虑到照明工程的施工质量以及施工效率，从而引发一系列问题的出现。

例如在工程预算成本控制计划制定阶段中，完全按照工程施工质量要求与施工工期的要求上开展预算编制工作。

而这一类所制定的工程预算成本控制计划往往缺乏合理性。

例如在照明工程施工阶段中，受到诸多因素干扰影响，通过提高所配置施工材料与设备的质量，来实现对整体工程施工质量的适当提高，降低工程施工质量不符合验收标准问题的出现，这也会提高工程造价成本。

而在受到干扰而出现施工效率降低问题时，也需要通过提高施工团队配置来追赶工期，这也造成了额外的人工成本。

针对上述问题，本文提出以下问题优化措施建议：在照明工程预算成本控制管理计划制定，以及工作开展过程中，需要充分考虑预算成本、工程质量以及施工工期三者之间的内在关系，并适当提高所制定工程预算成本的数额。

此外，在照明工程早期施工阶段中，也需要适当提高施工效率，避免在后续施工阶段中出现额外配置施工人员追赶施工工期的问题。

结束语
随着科学技术的不断发展，照明设备得到了广泛普及应用，为人民群众的日常生活提供了极大便捷。

而在现代化城市的建设、发展过程中，各级地方政府也需要构建起配套的城市照明系统，这也是照明工程的主要表现形式之一。

但由于绝大部分照明工程具有工程造价成本低、施工规模小等特点，因此政府部门、施工企业并没有对照明工程的造价成本加以必要的重视，所开展的工程预算成本编制与预算成本控制管理工作浮于形式，没有发挥出真正效用，这也导致了照明工程造价成本缺乏合理性问题的出现。

参考文献
[1]尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2005年版.
[1]王月.浅析城市照明工程的造价控制管理[J].建筑工程，2015.。