试析水利水电发电厂生产运行管理现状及改造措施

试析水利水电发电厂生产运行管理现状及改造措施
摘要：水利水电工程属于我国社会基础设施建造工程之一，和我国社会经济发展、民生进退、生态环境保护等深度联系，水利水电发电厂的重要性不断显现，
必须保证其安全、稳定以及经济运行。

因此，本文从不同角度入手客观阐述了水
利水电发电厂生产运行管理现状，提出了一些行之有效的改造措施，全面提升发
电厂生产运行管理效率以及效益，优化利用水资源的同时满足地区经济发展中对
电能的客观需求。

关键词：试析；水利水电发电厂；生产运行管理；现状；改造措施
水利水电属于绿色、环保的清洁能源，将其高效利用到社会经济发展以及人
们日常生产生活中至关重要，而这离不开有效运转的发电厂，要在实践过程中全
方位、系统化分析生产运行管理现状，通过多样化路径对其进行规范化、科学化
改造，在解决风险隐患问题中加大安全生产管理力度，保证生产设备安全运行，
日常发电有序进行，提高水利水电这一清洁能源利用效率，在实现“经济、社会、生态”三效益目标过程中增强市场核心竞争力。

一、水利水电发电厂生产运行管理现状
1、忽视生产运行管理，安全意识薄弱
在运行管理过程中，部分水利水电发电厂过分强调经济利润的获取，生产运
行管理认识不够深入，忽视其重要性，发电中管理不科学、形式化，导致设备短路、断路等故障问题以及安全事故频繁发生，影响发电质量的同时无形中增加了
发电成本。

在此基础上，安全宣传教育工作没有落到实处，导致部分生产人员、
管理人员安全意识薄弱，加上安全检查力度不够，经常出现设备操作不规范，随
意更改操作流程等，影响水利水电生产运行。

2、缺乏完善的管理制度，安全生产责任模糊化
生产运行有序进行离不开合理化的制度，但在生产运行管理过程中缺乏完善
的管理制度，制度内容滞后、不全面，无法规范化指导生产运行管理工作。

与此
同时，安全生产责任模糊化，不具有层次性、针对性、有效性，生产运行管理中
出现一人多岗或者一岗多人现象，安全生产问题处理不及时、不科学，极易引发
安全事故，影响水资源利用效率。

3、生产运行监督检查体系不合理，生产运行风险管控力度不够
监督是保证水利水电发电厂生产运行安全的重要手段，但应用到生产运行中
监督以及检查体系不合理，和实际情况不吻合，没有对发电过程中的人员、设备、环境等进行规范化、系统化监督以及检查，生产运行中存在隐患问题。

某些作业
人员们没有根据规范、要求、标准等合理操作发电设备设施，引发各类故障问题，故障问题发生以后预警不及时，导致工作人员无法第一时间发现设备使用中出现
的故障问题，故障范围进一步扩大的同时处理难度系数增加。

在此过程中，由于
受到多方面因素影响，水利水电发电厂生产运行中不可避免会出现安全、质量等
风险，做好风险管控工作至关重要。

某些水利水电发电厂在经济利益驱动下，忽
视了风险管控的必要性、重要性，风险预测、预警、评估、处理等不到位，安全、质量等风险发生率明显提高，出现资源浪费、成本增加、设备运行不稳定、发电
质量不高等问题。

4、应急预案制定形式化，应急处理不到位
在某些主客观因素持续作用下，水利水电发电厂生产运行中极易发生突发事件，需要制定可行的应急预案，便于及时做好应急处理工作，在有效防控基础上
降低突发事件发生率。

但在生产运行中，某些水利水电发电厂并没有根据自身各
方面实际情况，制定针对性的应急预案，加上应急处理机制不完善，突发事件发
生以后，应急处理不到位、不科学，导致事故扩大化，经济损失严重化，不利于
实现发电过程中的经济效益目标。

5、设备检修、维护以及管理形式化，设备故障频繁发生
设备是水利水电发电厂生产运行中必不可少的重要组成元素，关系到发电质量、水资源利用率以及经济效益提升等。

检修、维护、管理等都是保证设备安全、稳定运行的关键点，但在生产运行中，检修、管理等形式化，老化严重的设备零
部件没有及时得到更换，设备运行中呈现的隐患问题处理滞后，设备运行安全性、稳定性、可靠性等不高，实际应用中故障问题频繁发生，多方面功能作用不能得
到有效发挥。

6、生产运行管理信息化程度不高，管理队伍建设有待加强
在信息化时代背景下，水利水电发电厂生产运行管理信息化势在必行。

实际上，信息化程度并不高，仍然将传统单一、滞后的管理模式应用其中，而这很难
满足当下水力发电客观要求，安全生产运行得不到保证，急需要在渗透现代技术
手段过程中优化传统管理方法，将事前、事中以及事后管控协调统一，落实安全
检查、设备维护等工作。

在此过程中，水利水电发电厂生产运行中管理人员起到
重要作用，但某些管理人员综合素质有待提升，缺乏扎实的水利发电管理知识，
责任意识、安全意识等薄弱，管理能力、应急处理能力等不高，缺乏丰富的实践
经验，生产运行中的故障问题、事故等处理不科学、不合理，必须全面加强管理
队伍建设，为保证生产运行安全以及提升水利发电效益提供重要的人才保障，展
现生产运行管理新高度。

二、水利水电发电厂生产运行管理改造措施
1、提高重视程度，增强人员安全意识
在管理发展过程中，水利水电发电厂要站在客观的角度，重新审视开展的生
产运行管理工作，深入认识的同时提高对其重视程度，将生产运行管理和各阶段
经济效益战略目标实现协调统一，全面加强生产运行管理，在系统化、层次化管
理中提升生产运行安全性、经济性。

在此过程中，水利水电发电厂要全面、深入
剖析生产运行管理现状以及呈现的各类问题，分析典型故障以及事故的同时设置
可行的生产运行管理目标、方案，把握细节的同时明确生产运行管理要求、标准、重难点等，在层层落实过程中优化完善开展的生产运行管理工作。

在此基础上，
水利水电发电厂要在具体问题具体分析、一切从实际出发过程中落实宣传以及教
育工作，利用信息化时代背景下多样化载体、媒介等，在不同岗位工作人员中大
力宣传生产运行管理的必要性、重要性以及确保水利发电安全的现实意义等，使
其对生产运行安全有全新的认识。

与此同时，水利水电发电厂要在宣传基础上对
岗位工作人员进行系统化教育，学习生产运行安全知识以及相关的法律法规、规
章条例等，实时增强安全意识，注重日常规范化操作设备，严格按照水利发电流程，做好本职工作，积极、主动参与到水利水电发电厂生产运行管理中，在全员
参与中提升生产运行管理成效。

2、优化完善生产运行管理制度，落实各级安全生产责任
2.1优化完善生产运行管理制度
水利水电发电厂要在实践过程中准确把握生产运行管理制度应用情况，结合
水利发电中发生的安全事故、故障问题等，优化完善制定的生产运行管理制度，
包括检查、监控、责任、考评等制度，对制度内容进行规范化调整，确保应用到
生产运行中的各项制度更加科学、合理、全面、有效，能够为各个生产运行环节
明确方向，在源头上降低安全事故以及故障问题发生系数。

在此过程中，水利水
电发电厂要根据水利发电中呈现的新问题、新情况以及各项制度落实情况，进一
步完善制度内容，在制度保障基础上加强对生产运行环境、设备等检查，动态监
控各生产运行环节不同岗位工作人员操作情况以及各类设备运行状态等，便于在
制度落实过程中及时发现生产运行中的违规操作、设备异常数据等，针对性处理
的同时加大对薄弱环节的管控力度。

与此同时，水利水电发电厂要在持续完善生
产运行管理制度中优化考评环节，将安全生产、运行管理作为对不同岗位人员绩
效考核点，增强其安全生产意识、运行管理意识，在主动参与中不断规范自身工
作行为，提升生产运行安全系数。

2.2落实各级安全生产责任
水利水电发电厂要在完善责任制度过程中对责任进行分级，落实各级安全生
产责任，合理划分层次的同时明确不同岗位工作人员在生产运行管理方面的责任，联系制定的绩效考核制度、指标等，将安全生产运行和其深度联系，增强他们的
责任意识，避免水利发电中出现岗位职责交叉或者重叠现象，确保生产运行问题
出现以后及时得到科学处理。

水利水电发电厂要立足各级安全生产责任，明确安
全生产运行中的第一负责人，结合水利发电各方面情况，在分析设备、环境等过
程中制定行之有效的方案，将安全生产责任逐级落实到水利发电全过程，及时通
报生产运行中发生的安全事故、设备故障问题，妥善处理的同时加强对薄弱环节
的防控，避免同类事故以及故障再次发生，包括各类突发事件，提升生产运行实
效性。

3、健全生产运行检查监督体系，加强生产运行风险管控
水利水电发电厂要根据生产运行中检查以及监督具体情况，分析多层面影响
因素的同时健全已构建的生产运行检查以及监督体系，明确检查、监督二者方向、流程、思路以及关键点，在系统化检查生产运行环境、设备等基础上实现全方位、全过程监督，规范人员操作行为的同时改善生产运行环境，加强各类设备管理，
确保各生产环节有序进行。

在此过程中，水利水电发电厂要加强生产运行风险管控，从不同方面入手深化剖析水利发电中出现的安全、质量等风险，针对各类风
险发生的原因、性质、等级、影响范围等，优化完善风险预测、预警、识别、评价、等环节。

与此同时，水利水电发电厂要以风险为切入点，加强对生产运行关
键性环节的技术管理，在安全发电的前提下促使各类资源得到科学利用，最大化
提升发电综合效益。

相应地，下面便是水利水电发电厂生产运行中风险评价基本
内容示意图。

水利水电发电厂生产运行中风险评价基本内容示意图
4、合理制定应急预案，做好应急处理工作，提高设备可靠性
水利水电发电厂要在把握事故、故障、突发事件、风险等基础上针对各方面
实际情况，合理制定应急预案以及应急处理机制，便于故障、事故等发生之后，
能够及时采用可行的措施，有效解决问题的同时将危险性降到最低，完善生产运
行管理方法、内容等，提升管理成效。

在此过程中，设备可靠性提高是水利水电
发电厂生产运行管理中的一项重要工作，针对设备运行中出现的各类故障问题，
优化开展的管理、检修、维护等工作，强化生产运行中对各类设备的监控、管理，随时了解设备运行状态的同时发现异常运行数据，做好日常巡查维护工作，按时
全面、深入检查设备零部件，客观评估设备潜在的隐患问题，隔离检修存在故障
的设备，实时控制故障范围的同时妥善处理，定期对各类设备进行针对性安全维
护以及保养，从源头上最大化提高设备可靠性，避免运行中短路、断路等故障问
题频繁发生。

5、巧用现代技术手段，构建生产运行管理系统
较长发电作业生产线，较多不确定性因素，存在危险点等是水利发电中呈现
的特征，加强生产运行管理尤为重要。

在信息化时代背景下，水利水电发电厂生
产运行管理难度系数进一步提高，必须优化完善传统生产运行管理方法，在应用
现代技术手段过程中提升管理信息化以及精细化程度。

水利水电发电厂要灵活、
高效应用计算机技术、互联网技术、大数据技术等，构建生产运行管理系统，从
环境、人员、设备等层面入手，科学设置责任落实、检查监督、风险防控、检修
维护、事故故障管理等模块，在协调统一中设置数据库，优化水利发电中数据采集、整理、分析、处理、存储等环节，数据更新及时的同时提升数据精准度，客
观折射生产运行中各方面情况。

在此过程中，水利水电发电厂可以借助大数据关
键技术，对生产运行中的重要数据进行二次挖掘，优化检查监督、检修维护等工作，在全过程、动态化监管中实现生产运行管理目标。

相应地，下面便是水利水
电发电厂生产运行管理系统中事故管理模块示意图。

水利水电发电厂生产运行管理系统中事故管理模块示意图
6、提高管理人员综合素质，生产运行管理效能最大化
水利水电发电厂要通过岗位考核实时了解不同岗位工作人员知识层次、业务
能力、综合素质等，优化完善管理队伍建设工作，定期组织管理人员集中学习，
对其进行层次化教育，和自我教育协调统一，不断更新水利发电管理知识体系的
同时夯实理论基础。

水利水电发电厂要结合生产运行中呈现的典型事故、故障等，优化实践培训环节，借助专题讲座、实战演练等，深化发展生产运行管理能力以
及增强职业道德素养、岗位胜任力等，具备较高的综合素质，促使生产运行管理
效能最大化。

三、结语
总而言之，水利水电发电厂要在把握生产运行管理现状基础上不断探索新思路、新路径，在优化完善过程中持续改进生产运行管理质量，全方位、系统化高
效管理生产运行，降低发电过程中设备故障以及安全事故发生率，在保障质量前
提下，以最小化的成本实现最大化的经济效益，在提升生产运行管理能力过程中
促进自身可持续发展，不断推动我国水利水电事业发展进程。

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