最新-市长在竹产业发展现场会发言 精品

市长在竹产业发展现场会发言
同志们今天开这个现场会，主要是简单回顾和总结十五期间林业产业发展的经验，认真研究怎么通过深化改革，进一步激活林业的体制机制和市场主体，提高林业在新农村建设和农民增收中的贡献率。

我市七山一水两分田，七山的潜力很大，理应为现代农业、农民增收、新农村建设做出更大贡献。

上午大家看了县的几个点，县、市分别介绍了竹产业发展和林业生产要素流转改革的做法，值得各地借鉴；市林业局长徐同志全面总结了十五期间林业发展特别是竹产业发展的情况，对下一步工作提出了要求，讲得很明确，请大家认真研究，抓好落实。

借此机会，就林业有关工作我再强调三点意见一、做大做强竹木产业，使它成为十一五山区农民增收新的亮点今天开这个会不是要求各个县都去发展竹产业，主要是提供一个思路。

每个县都有自身的特色，但要把特色做大做强，非常值得我们研究。

比如说的竹产业，通过20多年的发展，现在初具规模了，产业明显提升了；的木材产业，通过近几年的大力发展，产业规模不断扩大，产业产值已接近25亿元，比农业产业大多了，形成了非常有特色的块状经济；开化虽然是山区县，但他的优势不在用材林，而是在茶叶，开化龙顶茶的品牌影响力近几年不断扩大，不仅在，甚至在全国都有很强的影响力。

这些特色产业的发展给我们一个启示不是今天开这个竹产业发展现场会，就是让大家都去搞竹产业，主要是拓宽一些思路，争取在十一五期间把我们的七山文章做好，进一步挖掘潜力，使之成为我市十一五农民增收非常重要的一个亮点。

林业部门要切实转变思维方式，不能就林业抓林业，而且要有一个很大的转变。

确实，农口部门的思维受计划经济的影响较大，许多问题、很多领域想不进去、不敢想、不敢做，对此我已多次强调、多年强调。

今天开会，主要的一个目的还是要进一步拓展职能部门的思路。

这几年，我们竹木产业发展非常迅猛，速度非常快。

我概括一下，主要得益于五个方面一是科技提升。

无论是竹产业、木材产业，还是开化的名茶、的竹炭，都与林业科技水平的
提升分不开，这是我们快速发展最重要的原因之一。

这也说明有关县市、区在这方面下了苦功，营造了好的环境，切实增加了科技的投入。

二是产业集聚。

林业产业的壮大主要依靠集聚发展。

竹产业、木业、开化名茶、竹炭都是集聚发展的典范，而且集聚的功能、威力不断增强，如竹产业产值已占该县工农业总产值的156，木业产值近25亿元，已被该市列为六大产业之一。

三是政策推动。

虽然在推进林业产业发展方面我市总体上政策力度不够大，但在发展较快的、等地，都为竹木产业的发展出台了有力的政策，而且力度正逐年加大。

四是良好的发展环境。

我感到竹木产业能够发展到现在这样的规模，并形成集聚效应，我们的职能部门特别是林业部门功不可没。

竹木资源我市并不是十分丰富，但竹木加工业为什么在我市形成集聚，而没有在我们的周边地区集聚，其中非常关键的一个因素，是我们的职能部门营造了一个非常宽松的环境。

如果要赶也十分容易，前几年林业两金多少厉害啊，只要稍微卡紧一点，竹木加工企业早就倒闭了。

这方面我们的教训并不少，如的烟草市场，历史上湖镇的烟草市场是非常有名的；汽车配件市场也曾有非常大的规模，但两下一弄都跑光了。

所以我说林业部门功不可没，而且林业部门在我市的工业化进程中也做出了很大的贡献，当然也包括土管部门。

竹木加工园区的兴起，就是得益于宽松的环境，利用当地的黄土丘陵优势，企业一下子就发展起来了。

五是市场的拉动。

像我们这样的一个国家，要快速发展，市场影响是非常大的。

为什么这个竹产业最近几年发展非常快，因为竹子资源生产周期短、再生能力强、生态恢复能力也强，所以它替代了很多木材资源；而且竹子的用途广泛，
形成了巨大的市场需求，市场发展前景非常看好。

以上这些经验我们要认真总结。

当然竹木产业在发展过程中也存在不少问题。

刚才同志都说了，这其中有几个问题我非常的关注。

一是环境问题。

在资源开发过程中，各地不同程度存在过度采伐造成水土流失、过度使用化肥农药等问题，这都对环境造成了很大的破坏，还有分散、低水平的加工带来的环境破坏，这都需要我们在发展过程中高度地重视，保持清醒的头脑，不然再过五年、十年回过头来看看，我们会后悔的。

目前的是上去了，但把整个大环境破坏掉了，以后要恢复谈何容易啊？竹木加工的快速发展固然可喜，但这并不是唯一的发展方式。

这几年我市快速发展的农家乐就是一个印证，原来很穷的地方现在变成了发展最快的地方，农民收入大幅度提高，为什么？这就是环境的价值啊！我们各个职能部门要认真研究规范监管的问题，尤其是林业产业的发展要始终坚持可持续发展，切忌无序开发。

二是竹木加工小散粗、产品层次低、附加值不高的问题。

我们的竹木加工基本上是资源消耗型的，集约型的、高附加值的产品非常少，这严重影响了发展后劲。

低水平的重复建设，大量的资源消耗，而竹木生产都是有周期的，不可能无限供应，到最后大家只能争资源、抢资源，造成恶性竞争。

因此下一步的产业发展的路子怎么走，非常值得研究。

三是政策措施推动的问题。

总体上，我们的政策措施还有待于进一步加强。

这几年我们虽然对竹木产业发展重视程度不断提高，还列入了410重点产业，但对竹木产业的政策扶持几乎没有，与其他行业相比，差距很大。

四是林业的生产条件问题。

总体条件还是很差，一直没有得到有效的改善。

近两年毛竹价格大幅度上涨，最高的已涨到35元一百斤，为什么？主要是劳动力价格上涨，一根根毛竹都是靠人从山上背下来的，劳动力成本就占了一半
以上。

而根本的原因还是林区基础设施投入不足，特别是林区道路建设十分滞后，还有采伐机械的使用也十分滞后，基本处于原始状态。

改善林区生产条件已迫在眉睫，必须摆上各级党委政府的议事日程，这个问题解决了，林业的生产效益就大大提高了。

十一五期间，竹木产业的发展重点要抓好五个方面一是要狠抓规划。

这要作为林业部门十分重要的一项工作，深入细致地研究。

首先是竹木资源开发的规划、竹木生产基地改造的规划，要认真搞，明确哪些是可以开发的，哪些是要严格保护的，哪些是要控制性开发的。

如溪口方向，这几年竹木加工发展非常快、非常好，但我感到环境跟前十年已不能比了，化肥农药的大量使用、大量采伐造成的水土流失、加工废弃物等，都对环境造成了较大影响，最明显的是水质恶化。

还有笋竹两用林，也不能百分之百都搞，那样只会劳命伤财。

其次是竹木加工的规划也要认真研究，务必相对集聚，形成加工小区，不然基础设施配套、废弃物的处理、环境的保护都难以到位。

二是要依靠科技。

要舍得在科技上投入，在科技进步上下功夫，依靠科技来提升竹木产业的发展水平。

现在的发展已不是以论英雄了，中央一再强调要坚持科学发展观，要着力构建和谐社会，保持可持续发展。

无论是基地建设、资源开发还是加工产品开发，都要在科技上下功夫，没有科技含量就没有市场竞争力。

这在产品出口方面表现尤为突出，处处都有标准在限制你，没有科技含量根本就出不去。

三是要大力推进精深加工。

十一五期间，我们要认认真真地抓一批科技含量高、资源消耗少、附加值高、带动力强的竹木精深加工龙头企业，这要作为我们各级政府重点扶持的对象。

对重复的、低水平的、污染环境的、高消耗资源的企业要严格地控制，不是你说要来就让你来的。